Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 06.03.2013 N 102 "Об утверждении порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории ЗАТО Видяево"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО
(ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА)

РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО ВИДЯЕВО

Заслушав и обсудив предложения, представленные администрацией ЗАТО Видяево, руководствуясь статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", ст. 24 Устава ЗАТО Видяево, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории ЗАТО Видяево согласно приложению.
2. Решение подлежит опубликованию в газете "Вестник Видяево" и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте - www.zatovid.ru.
3. Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава
муниципального образования
ЗАТО Видяево,
председатель
Совета депутатов
С.М.ДУБОВОЙ





Приложение
к решению
Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево
от 6 марта 2013 г. № 102

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ВИДЯЕВО

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории ЗАТО Видяево (далее - Порядок) устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ЗАТО Видяево (далее - земельные участки), а также порядок рассмотрения заявок на предоставление таких земельных участков и принятия по ним решений на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
1.2. Для целей, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Объект): торговых киосков, павильонов, остановочно-торговых комплексов, деревометаллических гаражей и хозяйственных построек, летних кафе, открытых рынков, рекламных объектов, автостоянок, автозаправочных станций контейнерного типа, для объектов открытого складирования (свалок, складирования черных и цветных металлов, стройматериалов и т.п.), спортивных площадок, для организации и содержания детских площадок, территорий массового отдыха, для объектов благоустройства, других видов объектов, которые не могут быть отнесены к объектам недвижимости, личного подсобного хозяйства, а также для проведения кадастровых работ.
1.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок до пяти лет, органам государственной власти и местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям - в безвозмездное срочное пользование на срок до одного года, в постоянное (бессрочное) пользование; для проведения кадастровых работ - на срок до одного года.
1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и настоящим Порядком.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении
земельных участков

2.1. Гражданин, юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявители), подают в администрацию ЗАТО Видяево заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление).
2.2. В заявлении указываются наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество руководителя (либо уполномоченного должностного лица, доверенного лица), реквизиты документа, на основании которого действует руководитель (уполномоченное должностное лицо, доверенное лицо), юридический и фактический адреса, ИНН, ОГРН, номер телефона/факса при наличии, электронный адрес при наличии - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес, данные документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем выдан, дата выдачи), ИНН, номер телефона/факса при наличии, электронный адрес при наличии - для физических лиц; цель и срок использования земельного участка, предполагаемые размеры и местоположение земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, дата, личная подпись заявителя или его представителя.
2.3. Если иное не следует из настоящего Порядка, необходимые для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, документами являются:
2.3.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.3.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.3.4. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
2.3.4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
2.3.4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.3.5. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.3.6. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящего Порядка.
2.4. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, могут быть представлены в письменной форме (лично, по почте) или в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.5. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, могут быть представлены через многофункциональный центр.
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.3.2, 2.3.4, 2.3.4.1, 2.3.5 настоящего Порядка, заявителем могут не предоставляться и получаются непосредственно администрацией ЗАТО Видяево в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах, уполномоченных на предоставление соответствующих документов и (или) информации, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.7. Заявление подлежит отклонению в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации с указанием причин отклонения в следующих случаях:
2.7.1. непредставление (представление не в полном объеме) сведений и документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
Непредоставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.3.2, 2.3.4, 2.3.4.1, 2.3.5 настоящего Порядка, не является основанием для отказа заявителю;
2.7.2. наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации;
2.7.3. цель использования земельного участка не соответствует целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2.7.4. цель использования земельного участка не соответствует виду разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки ЗАТО Видяево, документации по планировке территории, местным нормативам градостроительного проектирования ЗАТО Видяево;
2.7.5. невозможность формирования земельного участка в соответствии с земельным и градостроительным законодательством;
2.7.6. невозможность формирования земельного участка при наличии на нем существующих объектов капитального строительства, в том числе самовольных построек;
2.7.7. заявление представлено в неуполномоченный орган;
2.7.8. в отношении испрашиваемого земельного участка утверждена и выдана схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории лицу, подавшему заявление ранее (в случае если в отношении испрашиваемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет);
2.7.9. испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либо праве другому лицу (аренда, безвозмездное срочное пользование и другое);
2.7.10. проведение ликвидации заявителя - юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.7.11. приостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.8. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет:
2.8.1. Администрация ЗАТО Видяево в недельный срок со дня поступления заявления принимает:
2.8.1.1. решение в форме постановления о предоставлении этого земельного участка на испрашиваемом праве заявителю (если заявителем является орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственное или муниципальное учреждение, казенное предприятие);
2.8.1.2. или решение о публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков для целей, не связанных со строительством, обеспечивает его подготовку и публикацию в газете "Вестник Видяево" и на официальном сайте ЗАТО Видяево в сети Интернет (если заявителем является гражданин или юридическое лицо, не указанное в пункте 2.8.1.1 настоящего Порядка).
2.8.2. Сообщение о наличии предлагаемых для предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, должно содержать информацию о земельном участке (кадастровый номер, категория земли, вид разрешенного использования, общая площадь, местоположение), праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, размере арендной платы, указание на то, что заявления о предоставлении земельного участка принимаются в течение 30 дней со дня опубликования сообщения.
2.8.3. В случае если в течение 30 дней со дня опубликования сообщения в администрацию ЗАТО Видяево не поступает иных заявлений о предоставлении земельного участка, администрация ЗАТО Видяево в недельный срок со дня истечения срока, указанного в сообщении, принимает решение в форме постановления о предоставлении такого земельного участка.
2.8.4. В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования сообщения на один и тот же земельный участок двух и более заявлений о предоставлении земельного участка, администрация ЗАТО Видяево организует и проводит торги на право заключения договора аренды такого земельного участка в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2.9. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет и земельный участок предоставляется на срок более одного года:
2.9.1. Администрация ЗАТО Видяево на основании заявления с учетом зонирования территорий, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах в месячный срок со дня поступления заявления осуществляет подготовку документов по выбору земельного участка для целей, не связанных со строительством, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.9.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.9.3. Администрация ЗАТО Видяево в двухнедельный срок со дня предъявления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение в форме постановления о предоставлении этого земельного участка на испрашиваемом праве заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением копии кадастрового паспорта этого земельного участка.
2.10. В случае если в отношении испрашиваемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет и земельный участок предоставляется на срок менее одного года, администрация ЗАТО Видяево на основании заявления, с учетом зонирования территорий, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение в форме постановления о предоставлении этого земельного участка на испрашиваемом праве заявителю.
При этом размеры и местоположение земельного участка определяются по фактическому землепользованию или посредством имеющихся картографических или топографических материалов.

3. Заключение договора аренды

3.1. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня подписания постановления о предоставлении земельного участка в аренду или в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
3.2. Неподписание в установленный срок заявителем договора аренды земельного участка является отказом заявителя от заключения договора и подписания акта приема-передачи земельного участка.
3.3. Отказ заявителя является основанием для признания постановления о предоставлении земельного участка утратившим силу. При этом понесенные заявителем затраты на кадастровые работы не возмещаются.
3.4. Последствия уклонения победителя торгов от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.5. По истечении срока договора аренды заключение договора аренды на новый срок с арендатором, обеспечившим за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения торгов, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.

4. Регистрация прав на земельные участки

4.1. Права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование на срок менее одного года.
4.2. Обязанности по регистрации прав на предоставленные земельные участки возлагаются на их правообладателей.


------------------------------------------------------------------