Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации МО Печенгский муниципальный район от 04.07.2013 N 958 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 958
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 08.02.2013 № 505 "Об утверждении Порядка организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства", постановлениями администрации муниципального образования Печенгский район от 30.08.2010 № 477 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями от 19.11.2010 № 682, от 13.05.2011 № 365, от 20.01.2012 № 25, от 30.05.2012 № 556 и от 06.08.2012 № 855), от 18.05.2011 № 398 "Об утверждении порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" согласно приложению.
2. Отделу информационных технологий Муниципального казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район" (Царевский С.В.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Печенга".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район.
И.о. Главы
администрации муниципального образования
Печенгский район
А.В.МОРОЗОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
Печенгский муниципальный район
от 4 июля 2013 г. № 958
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги: "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" (далее - Муниципальная услуга).
Регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях
1.2.1. Заявителем о предоставлении Муниципальной услуги является любой полностью дееспособный член многодетной семьи (далее - Заявитель) при условии его постоянного проживания на территории Мурманской области и отсутствия в собственности членов многодетной семьи земельного участка. Многодетными семьями являются семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков и падчериц. К членам многодетной семьи также относятся дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
1.2.2. Заявители имеют право обращаться лично или действовать через законных представителей, наделенных заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления
Муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение Комитета: 184421, Мурманская область, Печенгский район, п.г.т. Никель, Гвардейский проспект, дом 13.
Почтовый адрес: 184421, Мурманская область, Печенгский район, п.г.т. Никель, Гвардейский проспект, дом 13.
1.3.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления Муниципальной услуги должностными лицами Комитета:
вторник: с 10.00 до 13.00;
четверг: с 14.30 до 16.45;
пятница: с 10.00 до 13.00;
понедельник, среда - не приемные дни;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3. Телефон для справок (консультаций): председатель Комитета: 8(81554) 5-05-79; специалист отдела управления землями Комитета, предоставляющий услугу: 8(815 54) 5-01-47, 5-05-85.
1.3.4. Адрес электронной почты Комитета: kuipech5l@mail.ru.
1.3.5. Официальный адрес сайта администрации муниципального образования Печенгский район: www.pechengamr.ru.
1.3.6. Официальное печатное издание: районная газета "Печенга".
1.3.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
Информация о порядке оказания Муниципальной услуги предоставляется Комитетом:
- непосредственно специалистами Комитета при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в сети Интернет.
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления Муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления Муниципальной услуги сообщается по контактным телефонам, указанным в заявлении.
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.
1.3.8. Порядок проведения специалистом Комитета консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги:
а) консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела управления землями Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты;
б) при ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения Муниципальной услуги специалисты Комитета обязаны:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения Муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету Комитета;
- соблюдать права и законные интересы заявителей;
в) консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Муниципальной услуги;
г) при консультировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен в подпункте "в" пункта 1.3.8 настоящего Регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 (семи) дней с момента поступления обращения;
д) консультации и прием должностными лицами Комитета граждан и организаций осуществляется в соответствии с режимом работы Комитета, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Регламента;
е) заявители, направившие в Комитет документы для предоставления Муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела управления землями Комитета по вопросам, указанным в подпункте "в" пункта 1.3.8 настоящего Регламента;
в любое время с момента приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административной процедуры предоставления Муниципальной услуги.
Продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
1.4. Порядок, форма и место размещения информации
1.4.1. Информация о Муниципальной услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления размещается:
- в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район;
- в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Комитете.
Информацию о Муниципальной услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить по телефонам для справок (консультаций) или в отделе управления землями Комитета.
На информационных стендах Комитета размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес Комитета и справочные телефоны;
- график приема документов (выдачи документов) по предоставлению Муниципальной услуги;
- бланки заявлений и образцы их заполнения;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
1.4.2. Информация, размещаемая на информационных стендах Комитета, содержит сведения о предоставлении Муниципальной услуги, перечень организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления Муниципальной услуги, содержащий адреса и время приема заявителей, а также перечень документов, необходимый для предоставления Муниципальной услуги.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование Муниципальной услуги
Наименование Муниципальной услуги: "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации,
предоставляющего Муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Комитетом от лица администрации муниципального образования Печенгский район.
В исполнении муниципальной функции (предоставлении Муниципальной услуги) участвуют также уполномоченный орган местного самоуправления городского или сельского поселения, городского округа.
2.3. Описание результатов предоставления
Муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- направление (выдача) заявителю заверенной копии постановления администрации Печенгского района о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье;
- направление (выдача) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги
Срок предоставления Муниципальной услуги:
1) двухдневный срок со дня поступления решения уполномоченного органа местного самоуправления городского или сельского поселения о постановке многодетной семьи на учет вместе с прилагаемыми документами - определение очередности многодетной семьи и внесение сведений о ней в единый по муниципальному образованию Печенгский район журнал очередности;
2) двухдневный срок после внесения сведений о многодетной семье, поставленной на учет для предоставления земельного участка в журнал очередности - направление сведений в Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Минсоцразвития);
3) трехдневный срок после получения кадастровых паспортов, технических условий подключения к инженерно-техническим сетям объектов капитального строительства и платы за подключение подготавливает перечень земельных участков, предлагаемых к предоставлению бесплатно в собственность многодетным семьям (далее - Перечень), который утверждается постановлением администрации муниципального образования Печенгский район, и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет.
4) не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения жеребьевки Комитет почтовым отправлением либо по электронным адресам или контактным телефонам, указанным в заявлениях о предоставлении земельных участков, информирует многодетные семьи о времени и месте проведения жеребьевки;
5) двухдневный срок после проведения жеребьевки по выбору земельного участка - оформление Комитетом в письменной форме согласия Заявителя на получение конкретного земельного участка или его отказ от предложенных земельных участков;
6) двухдневный срок со дня оформления согласия Заявителя на получение земельного участка - подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье;
7) двухнедельный срок со дня подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка - согласование и принятие постановления о предоставлении земельного участка;
8) двухдневный срок с даты принятия правового акта - направление заверенной копии постановления о предоставлении земельного участка Заявителю, ксерокопию - в уполномоченный орган местного самоуправления городского и сельского поселения и в Минсоцразвития.
Максимальное время ожидания в очереди при получении окончательного результата предоставления Муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 15 минут.
Заявление, соответствующее установленным требованиям, регистрируется в день его поступления секретарем Комитета, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления Муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления
Муниципальной услуги
1) Конституция Российской Федерации (официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
3) Земельный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
4) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
5) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуги (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
8) Закон Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы", № 38, 23.02.2004, стр. 84 - 103, "Мурманский вестник", № 6 - 7, 14.01.2004, стр. 4, 5);
9) постановление Правительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП "О порядке учета многодетных семей и порядке организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" ("Мурманский вестник", № 42, 13.03.2012, с. 5);
10) Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области;
11) решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 16.06.2011 № 277 "Об утверждении Положении о комитете по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район" ("Печенга", № 46, 29.06.2011, приложение, стр. 1).
12) решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 08.02.2013 № 505 "Об утверждении Порядка организации формирования (образования) и бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" ("Печенга", № 11, 16.02.2013).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
2.6.1. Для получения Муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства уполномоченный орган местного самоуправления городского или сельского поселения направляет в администрацию муниципального образования Печенгский район решение о постановке многодетной семьи на учет и заявление Заявителя.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия паспортов граждан Российской Федерации Заявителя и членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет (страницы с паспортными данными и регистрацией);
2) копия свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей;
3) копия свидетельства о заключении брака;
4) копия свидетельства о расторжении брака;
5) копия документа об установлении отцовства (при наличии данного юридического факта);
6) копии документов, подтверждающих полномочия представителя (при обращении представителя);
7) копия документов, подтверждающих нуждаемость многодетной семьи в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (при наличии нуждаемости);
8) документы, подтверждающие обучение членов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
9) справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства и состава семьи граждан.
В том числе вышеуказанные документы могут быть направлены в администрацию муниципального образования Печенгский район уполномоченным органом городского округа, принявшим решение о постановке многодетной семьи на учет.
Копии документов должны быть заверены лицом, принимающим документы, уполномоченного органа городского или сельского поселения, городского округа либо нотариально.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.6.2. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
2.6.3. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru). Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательные и (или) иные нормативные правовые акты, определяющие перечень документов, представляемых Заявителем, в части обеспечения возможности для Заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
для приостановления и (или) отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
2.7.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
Не подлежат приему документы (в том числе копии), имеющие подчистки, приписки, нечитаемый текст, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также наличие в них недостоверных сведений.
2.7.2. Основание для приостановления предоставлении Муниципальной услуги:
- фактическое отсутствие сформированных земельных участков для предоставления в собственность многодетным семьям.
2.7.3. Основание для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- многодетные семьи, члены которых имеют земельные участки в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Мурманской области;
- многодетные семьи, в которых оба родителя, усыновителя (одинокие мать, отец, усыновитель) лишены родительских прав.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
Муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства" предоставляется без взимания платы.
2.9. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги
2.9.1. Места предоставления Муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
Здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение с оформлением соответствующей вывески.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.9.2. Требования к парковочным местам:
- на территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9.3. Требования к местам приема заявителей:
- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.9.4. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.9.5. Требования к оборудованию мест ожидания заявителей.
Места ожидания должны быть оборудованы местами для сиденья (стульями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
2.9.6. Требования к местам для информирования заявителей.
В помещениях должно быть оборудовано место для информирования граждан. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов. Информационные стенды содержат следующую информацию:
- график работы, номера телефонов, адрес электронной почты Комитета;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением Муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- образцы оформления документов.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
Муниципальной услуги
№ Показатели доступности и качества предоставления государственной Нормативное
п/п услуги значение
показателя (%)
Показатели доступности предоставления Муниципальной услуги
1 % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 100
15 минут
2 % заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений 100
3 Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев 100
предоставления услуги в установленный срок с момента приема
документов)
4 Количество обоснованных жалоб 0
5 Наличие на информационных стендах информационных к инструктивных 100
документов
Показатели качества предоставления Муниципальной услуги
6 Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой 100
услуге
7 Простота и ясность изложения информационных и инструктивных 10
документов 1 % заявителей, обратившихся за консультацией)
8 % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) 100
персонала
9 % заявителей удовлетворенных качеством результатов труда 100
сотрудников (профессиональное мастерство)
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Перечень административных процедур
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка с необходимыми документами от уполномоченного органа местного самоуправления городского или сельского поселения, а также определение очередности многодетной семьи и внесение сведений о ней в единый по муниципальному образованию Печенгский район журнал очередности;
- направление сведений в Минсоцразвития;
- подготовка Перечня земельных участков и его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Печенгский район в сети Интернет;
- информирует многодетные семьи о времени и месте проведения жеребьевки;
- оформление в письменной форме согласия Заявителя на получение конкретного земельного участка или его отказ от предложенных земельных участков;
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье;
- согласование и принятие постановления о предоставлении земельного участка;
- направление заверенной копии постановления о предоставлении земельного участка Заявителю, ксерокопию - в уполномоченный орган местного самоуправления городского и сельского поселения и в Минсоцразвития.
3.2. Прием регистрация заявления о предоставлении земельного
участка с необходимыми документами
Основанием для начала исполнения Муниципальной услуги является поступление от уполномоченного органа местного самоуправления городского или сельского поселения, городского округа решения о постановке многодетной семьи на учет вместе с заявлением и прилагаемыми документами в администрацию муниципального образования Печенгский район.
Прием и регистрацию пакета документов осуществляет работник канцелярии МКУ "Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район" в течение 15 минут. Регистрация пакета документов осуществляется в журнале учета входящей корреспонденции. Затем необходимый пакет документов передается на согласование Главе администрации муниципального образования Печенгский район. Глава администрации муниципального образования Печенгский район в течение 1 дня согласовывает заявление о предоставлении земельного участка, затем заявление с необходимым пакетом документов поступает в Комитет, прием и регистрацию документов осуществляет делопроизводитель Комитета.
3.3. Рассмотрение заявления, проверка документов и принятие
решения
3.3.1. Специалист Комитета в течение 2 рабочих дней со дня получения решения о постановке многодетной семьи на учет и пакета документов от уполномоченного органа местного самоуправления городского или сельского поселения, городского округа:
- проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов;
- определяет очередность многодетной семьи и вносит сведения о ней в единый по муниципальному образованию Печенгский район журнал очередности;
- направление сведений в Минсоцразвития.
3.3.2. При отсутствии оснований для отказа в принятии решения о предоставлении земельного участка Комитет обеспечивает информирование граждан в порядке очередности по количеству сформированных земельных участков о времени и месте проведения жеребьевки. В противном случае Комитет подготавливает проект письменного отказа в предоставлении земельного участка.
Информирование заявителей осуществляется почтовым отправлением либо по электронным адресам или контактным телефонам, указанным в заявлениях о предоставлении земельных участков, не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения жеребьевки.
3.3.3. Выбор земельных участков осуществляется путем проведения жеребьевки в порядке очередности с учетом количества сформированных земельных участков.
Жеребьевочная комиссия по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению многодетным семьям, создается постановлением администрации муниципального образования Печенгский район и является постоянно действующей.
В случае если на учет поставлена одна многодетная семья, жеребьевка не проводится.
В жеребьевке заявитель может участвовать лично либо через законного представителя или представителя по доверенности.
3.3.4. По результатам жеребьевки в соответствии с протоколом жеребьевки согласие Заявителя на получение конкретного земельного участка или его отказ от предложенных земельных участков в течение 2 рабочих дней оформляются Комитетом в письменной форме за подписью Заявителя.
В случае согласия Заявителя на получение конкретного земельного участка, при наличии в многодетной семье двух и более ее дееспособных членов, заявитель в течение 3 рабочих дней со дня проведения жеребьевки представляет в Комитет их нотариально заверенные согласия на получение земельного участка в долевую собственность.
В случаях отказа заявителя от участия в жеребьевке либо от предлагаемых земельных участков очередность многодетной семьи на предоставление земельного участка сохраняется до прекращения права многодетной семьи на предоставление земельного участка бесплатно в собственность.
3.3.5. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня оформления согласия заявителя на получение земельного участка подготавливает проект постановления администрации муниципального образования Печенгский район о предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье и согласовывает его в установленном порядке.
Администрация муниципального образования Печенгский район в двухнедельный срок со дня подготовки проекта постановления принимает решение о предоставлении земельного участка.
3.3.6. Комитет в течение 2 рабочих дней с даты принятия правового акта о предоставлении земельного участка направляет его заверенную копию заявителю, ксерокопию - в уполномоченный орган местного самоуправления городского или сельского поселения и в Минсоцразвития для внесения сведений в Единую базу данных.
3.3.7. Комитет в течение 3 рабочих дней с даты принятия правового акта, указанного в пункте 3.3.6 настоящего Регламента, заносит указанную в нем информацию в журнал очередности, делает в журнале очередности отметку о снятии гражданина с учета.
Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги представлены в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также за принятием решения
ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения Муниципальной услуги и принятием решений ответственным специалистом Комитета, осуществляется должностным лицом Комитета, ответственным за организацию работы по исполнению Муниципальной услуги - председателем Комитета.
В ходе текущего контроля уполномоченным должностным лицом проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении Муниципальной услуги.
4.1.2. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений, председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципального образования Печенгский район. По результатам проверок председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в год.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги осуществляется на основании локальных правовых актов (приказов) Комитета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) специалиста, а также проверки исполнения положений настоящего Регламента.
4.2.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги локальным правовым актом формируется комиссия, председателем которой является председатель Комитета. В состав комиссии включаются работники комитета.
Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность специалистов Комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления Муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты Комитета, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление Муниципальной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей.
Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Специалист Комитета, ответственный за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Делопроизводитель Комитета несет персональную ответственность за регистрацию документов и за направление почтовых отправлений.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Заявители могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям.
4.4.2. Заявитель вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления заявителям Муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, актами администрации муниципального образования Печенгский район для предоставления Муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в администрацию муниципального образования Печенгский район.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования Печенгский район: www.pechengamr.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Адрес для направления жалобы:
Администрация муниципального образования Печенгский район: 184421, Мурманская область, Печенгский район, п.г.т. Никель, улица Пионерская, дом 2. Телефон: (81554) 5-07-38, телефакс: (81554) 4-03-95, e-mail: adm_pech@mail.ru.
Комитет: 184421, Мурманская область, Печенгский район, п.г.т.Никель, проспект Гвардейский, дом 13, телефон: (81554) 5-06-28, 5-05-85, 5-01-47, телефакс: (81554) 5-06-28, e-mail: kuipech51@mail.ru.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетам опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ
ЗАЯВИТЕЛЯ В ОРГАН, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО В ВЫШЕСТОЯЩИЙ ОРГАН (ПРИ ЕГО НАЛИЧИИ)
____________________________________________________________
(наименование органа, в который подается жалоба, либо
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица,
____________________________________________________________
____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, подающего обращение, почтовый
или электронный адрес)
ЖАЛОБА
"__" _______ 20_ года я обратился (лась) в ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
___________________________________________________________________________
(излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия) с указанием должности, фамилии, имени,
отчества лица, действия которого нарушают права и законные интересы
заявителя)
___________________________________________________________________________
Прошу _____________________________________________________________________
(изложить содержание требований)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дата _______________ Подпись заявителя ________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В
СОБСТВЕННОСТЬ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием и регистрация решения уполномоченного органа местного
самоуправления городского или сельского поселения, городского
округа о постановке многодетной семьи на учет вместе с
прилагаемыми документами, определение очередности многодетной
семьи и внесение сведений о ней в единый по муниципальному
образованию Печенгский району журнал очередности (в течение 2
рабочих дней)
\/ \/
Направление сведений о Мотивированный отказ в
многодетной семье, предоставлении земельного
поставленной на учет для участка (14 дней с момента
предоставления земельного приема и регистрации
участка, в Минсоцразвития (в заявления в Комитете)
течение 2 рабочих дней после
внесения сведений о
многодетной семье,
поставленной на учет для
предоставления земельного
участка в журнал очередности)
\/ \/
Подготовка Перечня земельных Уведомление и выдача решения
участков и его размещение на заявителю (в течение 2
официальном сайте рабочих дней с даты принятия
администрации муниципального решении об отказе)
образования Печенгский район в
сети Интернет (в течение 3
рабочих дней со дня получения
кадастровых паспортов)
\/
Информирование почтовым
отправлением либо по
электронным адресам или
контактным телефонам,
указанным в заявлениях о
предоставлении земельных
участков, многодетных семей о
времени и месте проведения
жеребьевки (не менее чем за 10
календарных дней до даты
проведения жеребьевки)
\/
Оформление Комитетом в
письменной форме согласия
Заявителя на получение
конкретного земельного участка
или его отказ от предложенных
земельных участков (в течение
2 рабочих дней после
проведения жеребьевки по
выбору земельного участка)
\/
Подготовка проекта
постановлении о представлении
земельного участка в
собственность многодетной
семье (в течение 2 рабочих
дней со дня оформления
согласия Заявителя на
получение земельного участка)
\/
Согласование и принятие
постановления о предоставлении
земельного участка (2 недели
со дня подготовки проекта
постановления о предоставлении
земельного участка)
\/
Направление заверенной копии
постановления о представлении
земельного участка Заявителю,
ксерокопию - в Минсоцразвития
(в течение 2 рабочих дней с
даты принятия правового акта)
\/
Занесение в журнал очередности
отметку о снятии гражданина с
учета (в течение 3 рабочих
дней с даты принятия копии
постановления о предоставлении
земельного участка)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова