Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Полярные Зори от 20.08.2013 N 1100 "Об утверждении в новой редакции Порядка предоставления субсидий на компенсацию убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 1100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
В связи с совершенствованием бюджетного процесса и в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Порядок предоставления субсидий на компенсацию убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Полярные Зори от 15.11.2010 № 1114 "Об утверждении временного порядка предоставления субсидий на компенсацию убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Ратимова В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы
муниципального образования
В.Н.СЕМИЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 20 августа 2013 г. № 1100
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ ОТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
1. Настоящий Порядок регламентирует условия, порядок и цели предоставления субсидий на компенсацию убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров (далее - субсидий на перевозку пассажиров) в муниципальном образовании город Полярные Зори с подведомственной территорией.
2. Субсидии на перевозку пассажиров предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющим автотранспортные услуги по регулярным пассажирским перевозкам по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - перевозчикам).
3. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой помощи перевозчикам путем возмещения им убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров.
4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии:
- с принципами организации транспортного обслуживания населения согласно Закону Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области";
- с расходными обязательствами муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией на текущий год в пределах средств, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования г. Полярные Зори о бюджете на соответствующий год;
- с условиями договора о транспортном обслуживании населения по маршруту регулярных пассажирских перевозок, заключенного между муниципальным казенным учреждением "Управление городским хозяйством" (распорядителем бюджетных средств) и перевозчиком по результатам конкурса на право заключения договора или на условиях временной работы, в случаях, определенных статьей 11 Закона Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
5. Выбор перевозчика по результатам конкурса на право заключения договора (на срок более 6 месяцев в течение календарного года) осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией, утвержденным постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 10 декабря 2010 г. № 1242.
Заявление от перевозчика на предоставление субсидий при выборе по результатам конкурса предоставляется в составе документов, перечень которых отражен в данном порядке.
6. Выбор перевозчика на условиях временной работы на право заключения договора (на срок не более 6 месяцев в течение календарного года) осуществляется комиссией по выбору организации-перевозчика, созданной в соответствии с постановлением администрации города Полярные Зори от 09.11.2010 № 1089 "О создании комиссии по выбору организации на предоставление транспортных услуг на условиях временной работы". Заявление от перевозчика на предоставление субсидий в условиях временной работы предоставляется в составе документов, перечень которых утвержден постановлением администрации г. Полярные Зори от 15.11.2010 № 1115 "Об утверждении порядка работы комиссии по выбору организации на предоставление транспортных услуг на условиях временной работы".
В случае возникновения потребности выбора перевозчика на условиях временной работы документы на комиссию принимаются в течение 10 календарных дней после дня опубликования извещения администрации о предстоящем выборе перевозчика на условиях временной работы.
7. Объем компенсации выбранному перевозчику не должен превышать разницу между фактически произведенными обоснованными расходами перевозчика от эксплуатационной деятельности в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимых муниципальных (городских и пригородных) маршрутах и фактически полученными доходами перевозчика от реализации проездных документов по регулируемым тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров, в том числе на возмещение выпадающих доходов от предоставления льгот по провозной плате.
8. При определении расходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на социально значимых муниципальных маршрутах по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:
Рс/с = Рзп + Ротч + Ртоп + Рсм + Рш + Рто + Ра + Рнакл,
где:
Рс/с - фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;
Рзп - расходы на оплату труда водителей и кондукторов автобусов конкретного маршрута, определенные в соответствии с утвержденными в организации почасовыми тарифными ставками. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Ротч - обязательные отчисления на пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, на медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на социальное страхование от несчастных случаев, начисленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184. Все расходы начисляются от расходов на оплату труда водителей и кондукторов автобусов;
Ртоп - расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);
Рсм - расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, на основании путевых листов, научно обоснованных норм расхода и цен на горюче-смазочные материалы, в соответствии с Нормами расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);
Рш - расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с правилами и положениями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации (по данным бухгалтерского учета);
Рто - расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с Положением о техническом обслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984, на основании данных бухгалтерского учета;
Ра - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
Рнакл. - накладные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределение накладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой автотранспортного предприятия, и отнесенными на данный вид перевозок согласно транспортной схеме (приложение № 2 к настоящему постановлению).
9. Для получения субсидий на перевозку пассажиров перевозчик ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в адрес муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством" (далее МКУ "УГХ") заверенный печатью организации (для юридических лиц), подписью руководителя и главного бухгалтера отчет о фактически полученных доходах и расходах в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров на социально значимых муниципальных маршрутах нарастающим итогом по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, расшифровки к отчету по каждой статье расходов и соответствующий счет на возмещение.
Отчет за декабрь предоставляется дважды: предварительный - до 20 декабря финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период, и уточненный - до 20 января следующего года по фактическим расходам при условии, что годовая сумма субсидий не была полностью востребована в декабре. Согласно уточненному отчету на невостребованную в истекшем году сумму субсидий (в пределах плановой годовой суммы) бюджет муниципального образования в следующем году подлежит необходимому уточнению.
10. МКУ "УГХ" обеспечивает проверку представленных перевозчиком документов, и, в случае принятия положительного решения об оплате, направляет в финансовый отдел администрации заявку на перечисление из бюджета необходимой суммы, а также ежемесячно, не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет, связанный с использованием субсидии, по показателям: доходы с начала года, расходы с начала года, результат с начала года (прибыль, убыток), сумма субсидий к возмещению с начала года, возмещено с начала года, остаток к возмещению (в пределах фактических расходов и годовой плановой суммы субсидий).
11. Финансовый отдел администрации г. Полярные Зори по мере поступления доходов в бюджет муниципального образования обеспечивает выделение субсидий на лицевой счет МКУ "УГХ", открытый в отделении по г. Полярные Зори Управления Федерального казначейства по Мурманской области, согласно предоставленной заявке.
12. МКУ "УГХ" в срок не более 3 рабочих дней после получения финансирования осуществляет перевод субсидии на счет перевозчика.
13. Получатель субсидии несет ответственность за качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации, за достоверность и обоснованность предоставленных МКУ "УГХ" документов, за выполнение условий данного порядка и заключенного договора.
14. МКУ "УГХ" несет ответственность за целевое направление (перевод) средств, предназначенных для возмещения убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров, за качество проверки предоставленных получателем документов, за координацию и своевременность действий участников, за выполнение условий данного Порядка и заключенного договора.
15. Финансовый отдел администрации города Полярные Зори несет ответственность за целевое направление средств, предназначенных для возмещения убытков от предоставления услуг по перевозке пассажиров, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на соответствующий период.
16. Должностные лица администрации города Полярные Зори, МКУ "УГХ", виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Порядка, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Деятельность производителя услуг (получателя субсидий) в части соблюдения им условий, целей и порядка предоставления ему субсидий подлежит обязательной проверке со стороны главного распорядителя бюджетных средств, предоставившего субсидии, и органов государственного (муниципального) финансового контроля. Согласие получателя субсидий на осуществление проверок является обязательным условием их предоставления и подлежит отражению при заключении с ним договора (соглашения).
При выявлении нарушений использования субсидий основанием для принятия решения о возврате субсидий является отражающий нарушение акт проверки соответствующего органа. Требование к получателю субсидий о возврате оформляется в виде правового акта соответствующего органа.
18. Возврат субсидий получателем осуществляется в доход бюджета в месячный срок со дня издания правового акта и по реквизитам, указанным в правовом акте.
В случае отказа получателя субсидии от ее возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
19. В случае выявления в текущем финансовом году или по итогам истекшего года в следующем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (излишне заявленной и полученной из бюджета муниципального образования суммы субсидий), в случаях, предусмотренных договором (соглашением), данная сумма подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования. Согласие получателя субсидий на возврат является обязательным условием их предоставления и подлежит отражению при заключении с ним договора (соглашения).
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИ ПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДАХ И РАСХОДАХ В СВЯЗИ С
ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
По состоянию на 1 _____________ 2013 г.
(нарастающим итогом с начала года)
(Представляется ежемесячно, не позднее 25 числа месяца,
следующего за отчетным)
Наименование показателей
Количество выполненных рейсов
Общий пробег, тыс. км
Маш./часы в наряде, тыс. м/ч
1. ВСЕГО доходов (тыс. руб.)
из них:
выручка
проездные,
в т.ч.:
для организаций
для населения
декадные
студенческие
школьные
ЕСПБ по цене ... руб.
компенсация по ЕСПБ
компенсация за школьников, студентов
прочие
2. ВСЕГО расходов (тыс. руб.)
из них по статьям затрат:
расходы на оплату труда
отчисления по единому социальному налогу
расходы на топливо
расходы на смазочные и прочие
эксплуатационные расходы, на автомобильную
резину (износ и ремонт)
амортизационные отчисления
накладные расходы
расходы на проведение технического
обслуживания и эксплуатационного ремонта
3. Результат - (+ прибыль) (- убыток) (тыс.
руб.)
в т.ч. размер недополученных доходов,
подлежащих к возмещению за счет средств
бюджета муниципального образования город
Полярные Зори (тыс. руб.)
4. Фактически возмещено недополученных
доходов за счет средств бюджета
муниципального образования город Полярные
Зори (тыс. руб.)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова