Постановление Администрации МО город Апатиты от 07.10.2013 N 1150 "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 1150
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2005 № 206-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2005 № 207-ПП "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2007 № 36-ПП "Об утверждении примерных программ обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности", Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - УКП) (приложение № 1).
1.2. Программу обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения), к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение № 2).
1.3. Перечень организаций, на базе которых планируется создание УКП (приложение № 3).
2. Рекомендовать управляющим организациям, работающим в сфере жилищно-коммунального хозяйства, руководителям организаций в сфере образования, спорта, социального обслуживания населения в целях обучения и подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях:
2.1. Создать учебно-консультационные пункты.
2.2. В каждом УКП определить лицо, ответственное за организацию подготовки и обучения неработающего населения.
2.3. За УКП закрепить жителей многоквартирных домов и распределить их по учебным группам.
2.4. Определить порядок оповещения населения о проводимых занятиях.
2.5. Ежемесячно представлять в МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты" информацию по результатам обучения неработающего населения.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты" Сербина С.Н.
Глава
администрации города Апатиты
Н.А.БОВА
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 7 октября 2013 г. № 1150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Положение) разработано для лиц, специально уполномоченных решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для руководителей организаций, при которых создаются УКП, и персонала УКП. Положение определяет ответственность должностных лиц за подготовку неработающего населения, организацию работы УКП и дает рекомендации по оснащению помещений УКП.
Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту жительства.
Основными задачами создания УКП являются:
- организация подготовки неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- выработка практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий, проводимых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в современных условиях.
2. Порядок создания и функционирования УКП
Муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - муниципальное образование) создает и организует деятельность УКП. Методическое руководство деятельностью УКП осуществляет МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты".
УКП создаются при управляющих организациях, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, организациях в сфере образования, спорта, социального обслуживания населения и должны размещаться в специально отведенных для них помещениях.
Структуру и штатную численность УКП утверждает руководитель организации, на базе которой создается УКП, исходя из условий и особенностей деятельности организации.
В состав УКП могут входить:
- начальник УКП;
- 1 - 2 инструктора (консультанта).
Непосредственными организаторами создания и организации функционирования УКП являются руководители организаций, при которых созданы УКП. Руководители на основании комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения и плана основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждают план мероприятий по обучению неработающего населения, закрепленного за данным УКП.
Руководители организаций издают приказ, в котором определяют:
- место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- руководителя УКП и других лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- распорядок работы УКП;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок и расписание занятий на год;
- порядок обеспечения литературой, наглядными учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- порядок использования объектов гражданской обороны и объектов организаций в учебном процессе;
- закрепление жителей домов (улиц) по учебным группам;
- порядок оповещения населения о проводимых занятиях;
- закрепление за учебными группами постоянных мест проведения занятий;
- график привлечения неработающего населения, прошедшего обучение по полной программе в предыдущем году, для проведения тренировок;
- другие организационные вопросы.
Основными формами обучения неработающего населения являются:
- проведение лекций, бесед, консультаций, игр, дискуссий, викторин;
- просмотр видеофильмов, прослушивание аудиозаписей;
- изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов, стендов;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, сотрудниками и ветеранами МЧС России, государственной противопожарной службы;
- проведение практических занятий;
- участие в установленном порядке в комплексных учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
Обучение осуществлять круглогодично с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1 - 2 часа в день. Рекомендуемое количество человек в группе - 10 - 15. При формировании учебных групп необходимо учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой из групп назначается старший группы, как правило, из числа офицеров запаса, активистов, ветеранов гражданской обороны.
Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям, тренировкам, в ходе которых отрабатывать:
- действия по сигналу оповещения;
- правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- оказание само-, и взаимопомощи;
- эвакуационные мероприятия.
В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.
Контроль за работой УКП осуществляет руководитель организации, при которой создано УКП, и МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты".
3. Оборудование и оснащение УКП
УКП, осуществляющий подготовку неработающего населения посредством комплектования учебных групп, должен быть оборудован в специально отведенном помещении, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса, и по возможности иметь не менее двух комнат: комнату (класс) для проведения занятий, оснащенную необходимым количеством мебели, и комнату для хранения имущества. На видном месте располагается расписание занятий и консультаций.
Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные и наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы согласно директиве МЧС России от 27.07.2005 № 14/4/642 "Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций".
Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, об адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
Перечень документов, которые необходимо иметь на УКП:
- постановление администрации города Апатиты "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";
- приказ руководителя организации, при которой создан УКП, о создании УКП и организации его работы;
- положение об УКП;
- план работы УКП;
- рабочая программа обучения неработающего населения;
- ежегодный комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения города Апатиты;
- распорядок работы УКП,
- расписание занятий и консультаций на год;
- журналы учета занятий и консультаций;
- список неработающего населения с указанием адреса, закрепленного за УКП, и учета населения, прошедшего обучение на УКП.
4. Права, обязанности и ответственность начальника
(организатора, консультанта) УКП
Начальник УКП подчиняется руководителю организации, при которой создан УКП.
Начальник УКП имеет право:
- участвовать в анализе учебного процесса, в разработке и внедрении прогрессивных методов обучения;
- принимать решения о внесении изменений в методику обучения без снижения качества знаний;
- требовать от сотрудников выполнения предписанных норм деятельности УКП, бережного хранения и использования имущества УКП;
- поручать работникам в пределах своей компетенции отдельные виды работ, связанные с деятельностью УКП.
Начальник УКП обязан:
- знать и руководствоваться в своей работе нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Мурманской области и муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области;
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- проводить занятия (консультации) в соответствии с планом работы УКП на год и расписанием занятий;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения неработающего населения и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий;
- вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП районе;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты";
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГО и ЧС и учебно-методическим центром ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области".
Начальник УКП несет ответственность:
- за качество и своевременность выполнения функций УКП;
- за планирование, организацию и ход учебного процесса;
- за сохранность и состояние учебно-материальной базы УКП.
Инструктор (консультант) УКП подчиняется руководителю организации, при которой создан УКП, и начальнику УКП.
Инструктор (консультант) имеет право:
- по вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение руководителей предложения по улучшению деятельности и совершенствованию методов работы УКП;
- запрашивать в пределах своей компетенции и получать в необходимом объеме информацию для подготовки и проведения занятий (консультаций) с неработающим населением;
- принимать участие в обсуждении вопросов деятельности УКП.
Инструктор (консультант) обязан:
- знать и руководствоваться в своей работе нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Мурманской области и муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области;
- осуществлять обучение неработающего населения в соответствии с программой обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения), к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утверждаемой постановлением администрации города Апатиты;
- проводить занятия (консультации) на высоком организационном и методическом уровне;
- следить за содержанием помещения УКП, соблюдением правил пожарной безопасности;
- обеспечивать сохранность и поддержание имущества УКП в надлежащем состоянии.
Инструктор (консультант) УКП несет ответственность:
- за качество проведения занятий (консультаций);
- за реализацию в полном объеме программы обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения), к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденной постановлением администрации города Апатиты;
- за состояние учебно-материальной базы УКП.
Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем организации, при которой создан УКП.
Приложение № 2
Утверждена
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 7 октября 2013 г. № 1150
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НЕ ЗАНЯТОГО В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБСЛУЖИВАНИЯ (НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ),
К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Организационно-методические указания
1. Настоящая Программа предназначена для обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Целью Программы является обучение неработающего населения практическим навыкам безопасного поведения в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Обучение неработающего населения организовывается путем периодического проведения лекций, бесед, просмотра кино-, видеофильмов в учебно-консультационных пунктах, деятельность которых организуется работниками этих пунктов и руководителем МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты". Важной формой обучения является привлечение неработающего населения к участию в учениях и тренировках, на которых главное внимание обращается на отработку практических действий в чрезвычайных ситуациях.
4. В результате обучения неработающее население должно:
а) Знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно-химически опасных веществ (АХОВ), современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС;
- правила проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
б) Уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;
- защищать детей и обеспечивать безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны.
5. При проведении занятий по всем темам программы уделять серьезное внимание выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Рекомендуемая тематика для обучения неработающего населения:
№ Наименование тем Количество
п/п часов
1 Тема 1. Гражданская оборона как система общегосударственных 1 час
мер по защите населения. Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее
основные задачи
2 Тема 2. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия 1 час
населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и
речевым информациям органов управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
3 Тема 3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях 1 час
и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных
работ
4 Тема 4. Действия населения при обеззараживании территорий, 1 час
зданий и сооружений, рабочих мест, одежды и обуви.
Санитарная обработка людей. Дезактивация, дезинфекция,
дегазация
5 Тема 5. Аварийно-химически опасные вещества (аммиак, хлор). 1 час
Их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и
поражающие концентрации. Приборы химической разведки
6 Тема 6. Средства коллективной и индивидуальной защиты 1 час
населения
7 Тема 7. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывание 1 час
в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений.
Особенности использования защитных сооружений при авариях
на химически опасных объектах
8 Тема 8. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от 1 час
проникновения радиоактивной пыли и сильнодействующих
ядовитых веществ
9 Тема 9. Защита населения путем эвакуации. Порядок 1 час
проведения эвакуации
10 Тема 10. Выполнение противопожарных мероприятий. 1 час
Локализация и тушение пожаров
11 Тема 11. Медицинские средства индивидуальной защиты 1 час
населения. Медицинское обеспечение
12 Тема 12. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, 1 час
кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными
13 Тема 13. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого 1 час
населения по ее организации
14 Тема 14. Защита продуктов питания, фуража, воды от 1 час
заражения радиоактивными, отравляющими веществами и
бактериальными средствами
Содержание тем:
Тема 1. Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее основные задачи.
Основные задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Гуманный характер задач и действий в чрезвычайных ситуациях. Обязательное обучение граждан Российской Федерации действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне - условие подготовки их к умелой и эффективной защите в чрезвычайных ситуациях. Основные обязанности населения в выполнении мероприятий РСЧС и ГО.
Тема 2. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также об угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, на атомных энергетических установках, при угрозах землетрясений, наводнений. Отработка практических действий по сигналу "Внимание всем!" при нахождении дома, на работе, на улице, в общественном месте и городском транспорте.
Тема 3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ.
Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные, степные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки. Характеристика возможных производственных аварий на объектах экономики. Анализ последствий применения в производстве пожароопасных, взрывоопасных, легковоспламеняющихся газов, жидкостей и материалов. Понятие о спасательных и других неотложных работах по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Обязанности населения по обеспечению успешного проведения спасательных работ. Особенности ведения спасательных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте, в районах добычи, хранения и переработки нефти, нефтепродуктов и газа, в шахтах и горных выработках; Меры безопасности при выполнении спасательных работ.
Тема 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, рабочих мест, одежды и обуви. Санитарная обработка людей. Дезактивация, дезинфекция, дегазация.
Понятие о дезактивации и ее назначение. Дезактивация территории объекта, двора, улицы, прохода, оборудования. Действия по дезактивации квартиры, мебели, одежды, обуви и личных вещей. Проверка полноты дезактивации. Понятие о дегазации и дезинфекции, их назначение. Дегазирующие и дезинфицирующие вещества и растворы. Порядок проведения дегазации и дезинфекции двора, улицы, прохода, оборудования, одежды и обуви. Меры безопасности при обеззараживании. Полная санитарная обработка людей.
Тема 5. Аварийно-химически опасные вещества (аммиак, хлор). Их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Приборы химической разведки.
Сильнодействующие ядовитые вещества. Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты.
Аммиак, его физико-химические свойства. Признаки отравления аммиаком и средства защиты от него. Предельно допустимые и поражающие концентрации аварийно-химически опасных веществ (далее - АХОВ) для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении АХОВ. Приборы химической разведки АХОВ. Приборы химической разведки медицинской и ветеринарной службы ПХВ-МБ.
Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия простейшего типа. Строительство, содержание, правила эксплуатации и приведения в готовность защитных сооружений.
Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Легкий защитный костюм Л-1, общевойсковой защитный костюм, защитная фильтрующая одежда (ЗФО), назначение и правила пользования ими. Режимы работ в средствах защиты кожи.
Порядок накопления средств индивидуальной защиты, правила их хранения, освежения, выдачи, подгонки, пользования.
Тема 7. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывание в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Особенности использования защитных сооружений при авариях на химически опасных объектах.
Обязанности коменданта (старшего), звеньев обслуживания убежищ и укрытий по организации заполнения защитных сооружений. Размещение людей по указанию коменданта (старшего) по сооружению. Размещение лиц, прибывающих с детьми.
Соблюдение в защитных сооружениях установленного режима и порядка. Выполнение распоряжений коменданта (старшего) и дежурных по убежищу или укрытию.
Порядок приема пищи в защитных сооружениях. Включение и выключение фильтровентиляционных систем убежища. Порядок выхода из убежищ или укрытий на зараженную поверхность.
Особенности использования защитных сооружений при авариях на химически опасных объектах.
Тема 8. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и сильнодействующих ядовитых веществ.
Обеспечение своевременного получения сигналов, команд, распоряжений административных органов, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Заделывание оконных проемов. Подготовка квартиры в противопожарном отношении.
Тема 9. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Эвакуация, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации.
Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (доме) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядок его работы. Действия населения на СЭП.
Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.
Тема 10. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.
Противопожарные профилактические мероприятия в доме (квартире), жилом секторе и на производстве. Создание запасов огнетушащих средств (воды, песка, огнетушителей). Уменьшение возможности возникновения пожаров во дворах и на производстве. Тренировка в обращении с огнетушителями. Соблюдение правил обращения с электронагревательными приборами, газовыми и электрическими плитами.
Локализация и тушение пожаров. Создание противопожарных полос. Взаимодействие при тушении пожаров с привлекаемыми силами и средствами противопожарных отрядов, а также отрядами ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Тема 11. Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Медицинское обеспечение.
Индивидуальный перевязочный пакет. Его назначение, порядок вскрытия и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом.
Аптечка индивидуальная (АИ-2). Содержание аптечки. Предназначение и порядок применения в зонах радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения. Практическая работа с аптечкой.
Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-10). Его назначение и порядок пользования им. Практическая работа с индивидуальным противохимическим пакетом. Использование подручных средств при отсутствии ИПП-8.
Организация хранения и выдачи медицинских средств индивидуальной защиты.
Тема 12. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными.
Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Приемы и способы остановки кровотечения. Применение табельных и подручных средств. Правила и приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела при помощи индивидуального перевязочного пакета, бинтов, марли и подручного материала.
Помощь при переломах, ушибах и вывихах. Приемы и способы обеспечения иммобилизации (достижения неподвижности суставов и т.д.) с применением табельных, подручных средств.
Помощь при ожогах и обморожениях. Ожоги от светового излучения. Оказание помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Помощь утопающему. Способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Основы ухода за больными.
Тема 13. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации.
Обязанности взрослого населения по защите детей. Действия родителей, персонала детских садов, дошкольных учреждений, образовательных школ, руководителей организаций, учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, по защите детей.
Защита детей при нахождении их дома, на улице, в учебном заведении и в детском дошкольном учреждении.
Особенности размещения детей в убежищах и укрытиях. Эвакуация детей из городов, организация посадки на транспорт, правила поведения в пути и в местах размещения. Особенности устройства детских противогазов (ПДФ-7, ПДФ-Ш, ПДФ-Ш2, ПДФ2-Д) и камеры защитной детской (КЗД). Подбор и подготовка маски противогаза на ребенка. Надевание противогаза, респиратора, противопыльной тканевой маски и ватно-марлевой повязки на ребенка.
Особенности применения аптечки индивидуальной (АИ-2) и индивидуального противохимического пакета (ИПП-8) для защиты детей. Особенности защиты детей при действиях по сигналу оповещения о чрезвычайных ситуациях и в очагах поражения (зонах заражения). Отыскание детей в горящих и задымленных зданиях.
Тема 14. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Защита продуктов питания и воды в домашних условиях. Практическое выполнение работ по защите хлеба и кондитерских изделий, крупы и вермишели, мяса и овощей. Использование металлической и стеклянной посуды, полиэтиленовых пленок и клеенки, картонной и деревянной тары.
Места и порядок хранения продуктов в сельскохозяйственной местности. Защита фуража для животных в поле и на фермах. Защита воды от заражения в сельских условиях. Порядок проведения работ по подготовке шахтного колодца к защите от радиоактивных, отравляющих веществ и различного вида бактерий.
Создание запасов воды и порядок ее хранения. Нормы расхода воды на человека в день для приготовления пищи, питья и санитарно-гигиенических мероприятий.
Приложение № 3
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 7 октября 2013 г. № 1150
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НА БАЗЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ СОЗДАНИЕ УКП
1. МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты".
2. ГОБУ "Центр занятости населения города Апатиты".
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: