Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации города Оленегорска от 11.10.2013 N 422 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 422

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с постановлением администрации города Оленегорска от 17.09.2013 № 376 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ", распоряжением администрации города Оленегорска от 16.09.2013 № 559-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией для формирования проекта бюджета на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ





Утверждена
постановлением
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 11 октября 2013 г. № 422

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния городской среды
муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы


Цель программы Обеспечение экологической безопасности и улучшение
состояния городской среды

Задачи программы Снижение негативного воздействия на окружающую среду
отходов производства и потребления, улучшение
санитарного состояния городской среды, повышение
экологической культуры населения

Создание системы устойчивого управления зеленым
фондом

Оказание ритуальных, обрядных, а также иных
сопутствующих услуг, связанных с организацией и
проведением погребения умерших; обустройство и
расширение территории городского кладбища и
обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических
условий проживания населения

Целевые показатели Обеспечение предотвращения негативного воздействия
программы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
и ликвидация ее последствий

Перечень подпрограмм 1. Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

2. Подпрограмма 2 "Озеленение территории
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

3. Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и
оказание услуг по погребению на территории
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

Сроки и этапы 2014 - 2016 годы
реализации программы

Финансовое обеспечение Всего по муниципальной программе: 35269,3 тыс. руб.,
программы (всего, в в том числе:
т.ч. по подпрограммам,
годам реализации) МБ: 35269,3 тыс. руб., из них: 2014 год: 11526,8 тыс.
руб.; 2015 год: 11649,3 тыс. руб.; 2016 год: 12093,2
тыс. руб.

ОБ: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

ВБС: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.
Всего по подпрограмме 1: 9150,0 тыс. руб., в том
числе:

МБ: 9150,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 3000,0 тыс.
руб.; 2015 год: 3000,0 тыс. руб.; 2016 год: 3150,0
тыс. руб.

ОБ: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

ВБС: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной
территорией" на 2014 - 2016 годы. Всего по
подпрограмме 2: 1910,9 тыс. руб., в том числе:

МБ: 1910,9 тыс. руб., из них: 2014 год: 624,2 тыс.
руб.; 2015 год: 636,7 тыс. руб.; 2016 год: 650,0 тыс.
руб.

ОБ: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

ВБС: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и
оказание услуг по погребению на территории
муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.
Всего по подпрограмме 3: 24208,4 тыс. руб., в том
числе:

МБ: 24208,4 тыс. руб., из них: 2014 год: 7902,6 тыс.
руб.; 2015 год: 8012,6 тыс. руб.; 2016 год: 8293,2
тыс. руб.

ОБ: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

ВБС: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб.; 2015 год: - 0,0 тыс. руб.; 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

Ожидаемые конечные - улучшение экологической ситуации в муниципальном
результаты реализации образовании
программы
- улучшение внешнего облика города, способствующее
инвестиционной привлекательности муниципального
образования

Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель программы администрации города Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области

Соисполнители -
программы


1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития муниципального образования
с указанием основных показателей и формулировкой
основных проблем

Организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории), мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, ритуальных услуг и содержание мест захоронения, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, являются одними из вопросов местного значения городского округа.
Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами. Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год. Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов. Ввиду ограниченных финансовых ресурсов озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 3 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка общей площадью 10,5 га.

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального
образования, описание основных целей и задач муниципальной
программы, прогноз развития в соответствующей сфере
социально-экономического развития муниципального образования

Экологическая безопасность и улучшение состояния окружающей среды в муниципальном образовании является одним из приоритетов социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальная политика в сфере реализации программы основывается на нормах Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и соответствует основным приоритетам государственной политики. Государственная политика в сфере экологической безопасности основывается на следующих стратегических документах:
- Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.,
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537,
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-Р.
Целью настоящей программы является обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды.
Достижению цели способствует решение следующих задач программы:
1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
2. Создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
3. Оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Мероприятия программы направлены на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, обеспечение экологической безопасности проживающего на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией населения.
Основными ожидаемыми конечными результатами будут являться:
- улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании;
- улучшение внешнего облика города, способствующее инвестиционной привлекательности муниципального образования.

3. Перечень показателей муниципальной программы


№ п/п Муниципальная программа, Ед. Значение показателя <*> Источник Соисполнитель,
показатель изм. данных ответственный за
2012 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год ... выполнение показателя
год

Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт

Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

1 Показатели целей муниципальной программы:

1.1 Обеспечение предотвращения Да - 1, 1 1 1 1 1 1 Комитет по управлению
негативного воздействия нет - 0 муниципальным
хозяйственной и иной имуществом
деятельности на окружающую администрации города
среду и ликвидация ее Оленегорска с
последствий подведомственной
территорией
Мурманской области

II Показатели задач муниципальной программы (целей подпрограмм):

2.1 Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

2.1.1 Доля утилизированных % 30,4 33,33 66,67 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
(захороненных) отходов в общем "УГХ" г. муниципальным
объеме образовавшихся отходов Оленегорска имуществом
производства и потребления администрации города
Оленегорска с
подведомственной
территорией
Мурманской области

2.2 Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

2.2.1 Доля выполненных программных % 90 100 100 100 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
мероприятий по озеленению "УГХ" г. муниципальным
территории муниципального Оленегорска имуществом
образования, от числа ежегодно администрации города
запланированных мероприятий Оленегорска с
подведомственной
территорией
Мурманской области

Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

2.2.2 Обеспеченность кладбищенского % - 100 32,3 65,3 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
комплекса подготовленными для "УГХ" г. муниципальным
захоронения секторами Оленегорска имуществом
(картами) администрации города
Оленегорска с
подведомственной
территорией
Мурманской области


--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения фактических данных по итогам года.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Достижение целей и решение задач программы будет осуществляться путем реализации следующих подпрограмм:
1. "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.
2. "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.
3. "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы.

4.1. Краткое описание Подпрограммы 1
"Охрана окружающей среды муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы

Реализация Подпрограммы 1 направлена на достижение следующих целей:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Задачи подпрограммы:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
1. Выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок.
2. Содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерных площадок).
3. Модернизация контейнерного парка.
Подпрограмма 1 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения.

4.2. Краткое описание Подпрограммы 2
"Озеленение территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы

Реализация Подпрограммы 2 направлена на достижение следующих целей:
- создание системного устойчивого управления зеленым фондом.
Задачи подпрограммы:
- озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- обеспечение выполнения работ по озеленению территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Подпрограмма 2 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест отдыха горожан.

4.3. Краткое описание Подпрограммы 3
"Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению
на территории муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

Реализация Подпрограммы 3 направлена на достижение следующих целей:
- оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Задачи подпрограммы:
- содержание и обустройство мест захоронения;
- обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Достижение целей и задач подпрограммы будет обеспечено реализацией основных мероприятий:
- организация содержания и обустройства мест захоронения;
- возмещение затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению.
Подпрограмма 3 ориентирована на достижение следующих конечных результатов:
- обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

5. Информация об участии территориальных представительств
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных
органов государственной власти Мурманской области,
хозяйствующих субъектов, общественных и иных организаций
муниципального образования в реализации
муниципальной программы

В реализации программы примет участие муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, которое в соответствии с уставной деятельностью осуществляет выполнение задач, определенных настоящей программой.

6. Сведения об объемах финансирования за счет средств
местного, областного бюджетов, внебюджетных источников,
привлечение которых предполагается в рамках реализации
муниципальной программы

Общий объем средств местного бюджета, запланированный на реализацию программы на 2014 - 2016 годы, составляет 35269,3 тыс. руб.


Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб. <*>

Всего 2014 2015 2016 2017 ....

План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт

Муниципальная программа Всего 35269,3 11526,8 11649,3 12093,2
"Обеспечение экологической
безопасности и улучшение состояния МБ 35269,3 11526,8 11649,3 12093,2
городской среды муниципального
образования город Оленегорск с ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0
подведомственной территорией" на
2014 - 2016 годы ВБС 0,0 0,0

Комитет по управлению муниципальным Всего 35269,3 11526,8 11649,3 12093,2
имуществом администрации города
Оленегорска с подведомственной МБ 35269,3 11526,8 11649,3 12093,2
территорией Мурманской области
ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0

Подпрограмма 1 "Охрана окружающей Всего 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
среды муниципального образования
город Оленегорск с подведомственной МБ 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
территорией" на 2014 - 2016 годы
ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0

Подпрограмма 2 "Озеленение Всего 1910,9 624,2 636,7 650,0
территории муниципального
образования город Оленегорск с МБ 1910,9 624,2 636,7 650,0
подведомственной территорией" на
2014 - 2016 годы ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0

ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0

Подпрограмма 3 "Содержание мест Всего 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
захоронения и оказание услуг по
погребению на территории МБ 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной ОБ 0,0 0,0 0,0 0,0
территорией" на 2014 - 2016 годы
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0


--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования муниципальной программы указываются при внесении изменений в муниципальную программу после получения соответствующих сведений по итогам года.

7. Описание мер муниципального регулирования

Реализация программы предполагает осуществление комплекса мер муниципального регулирования: финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области организует и координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Оленегорска с подведомственной территорией по реализации муниципального программы.
Меры организационного регулирования предусматривают организацию проведения закупок в целях выполнения работ, необходимых для выполнения задач муниципальной программы.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования.
Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией организует первичный учет данных по показателям отчетности реализации Программы с целью отражения их в отчетности, предоставляют отчеты о выполнении подпрограмм.
Общее руководство исполнением программных мероприятий осуществляет руководитель муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией".
В его обязанности входит:
- организация деятельности по реализации мероприятий подпрограмм;
- подготовка и направление информации о ходе реализации мероприятий подпрограмм в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
В рамках реализации настоящей программы разработка и принятие муниципальных правовых актов не планируется.

8. Описание механизмов управления рисками

Большое значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования муниципальной программы;
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К внутренним рискам можно отнести административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятий муниципальной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и участников муниципальной программы;
- проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий муниципальной программы;
- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и участников муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в течение всего срока реализации муниципальной программы не реже одного раза в год и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема финансовых ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется путем ежегодного сопоставления:
1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограммы (целевой параметр - 100 %);
2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100 %).
Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

Е = 0,6 x F + 0,4 x F , где:
1 2

n
SUM K
i=1
F = ----- x 100 % - степень достижения целевых показателей
1 n
муниципальной программы и ее подпрограммы, где:

K - степень достижения конкретного показателя муниципальной программы
или ее подпрограммы;
n - количество показателей муниципальной программы и ее подпрограммы,
причем

/ Z
f
-- x 100 %, если желаемой тенденцией развития показателей
Z является рост значений;
p
K = <
Z
p
-- x 100 %, если желаемой тенденцией развития показателей
Z является снижение значений;
\ f

где:
Z - фактическое значение i-го показателя муниципальной программы
f
(подпрограммы);
Z - плановое значение i-го показателя муниципальной программы
p
(подпрограммы);

R
f
F = -- x 100 % - степень освоения бюджетных ассигнований,
2 R
p
предусмотренных на реализацию муниципальной программы (в том числе
подпрограммы), где:

R - фактический объем бюджетных ассигнований, направленный на
f
реализацию мероприятий муниципальной программы (в том числе подпрограммы) в
соответствии с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;
R - плановый объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на
p
реализацию муниципальной программы (в том числе ее подпрограммы) в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального
образования на 31 декабря отчетного года.

В зависимости от результатов оценки эффективности реализации муниципальной программе присваивается уровень эффективности, обусловленный принадлежностью значения оценки к одному из следующих интервалов:
I. 100 % <= Е > 95 % - высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы;
II. 95 % <= Е >= 75 % - удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы;
III. Е < 75 % - неудовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы.
Отчет о реализации муниципальной программы и оценка эффективности муниципальной программы предоставляются в УЭФ администрации города Оленегорска в порядке и в сроки, установленные администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016
ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ


Цель подпрограммы Снижение негативного воздействия на окружающую
среду отходов производства и потребления, улучшение
санитарного состояния городской среды, повышение
экологической культуры населения

Задача подпрограммы 1. Установление, оценка и ликвидация накопленного
экологического ущерба

2. Минимизация негативного воздействия на
окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной
деятельностью

Целевые показатели Доля утилизированных (захороненных) отходов в общем
подпрограммы объеме образовавшихся отходов производства и
потребления

Сроки и этапы реализации 2014 - 2016 годы
подпрограммы

Финансовое обеспечение Всего по подпрограмме: 9150,0 тыс. руб., в том
подпрограммы числе:

МБ: 9150,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 3000,0 тыс.
руб., 2015 год: 3000,0 тыс. руб., 2016 год: 3150,0
тыс. руб.

ОБ: 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб., 2016 год: 0,0 тыс. руб.

ВБС: 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс.
руб., 2015 год: 0,0 тыс. руб., 2016 год: 0,0 тыс.
руб.

Ожидаемые конечные 1. Улучшение экологической ситуации на территории
результаты реализации муниципального образования
подпрограммы
2. Увеличение доли рекультивированных земель на
территории муниципального образования

3. Улучшение санитарного состояния городской среды

4. Повышение экологической культуры населения

Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель подпрограммы администрации города Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области

Соисполнители -
подпрограммы


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Экологическая безопасность и устойчивое развитие муниципального образования зависят, в том числе от решения вопросов в области обращения с отходами.
В течение 2013 года реализована ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 год" утвержденная постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 388.
Осуществлены следующие мероприятия: выполнены работы по очистке территории города Оленегорска от несанкционированных свалок, оборудованы места сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки), проведена модернизация контейнерного парка, проведен ремонт контейнерных площадок.
Вместе с тем, проблемы в сфере обращения с отходами остаются и деятельность по их решению необходимо продолжить.
Ежегодно образуются отходы в количестве 10,9 - 11,3 тыс. т/год, что составляет 389 - 390 кг/чел. в год.
Основная часть бытовых отходов в настоящее время захоранивается на существующем полигоне (санкционированной свалке) твердых бытовых отходов без предварительной сортировки и отделения вторичного материального сырья. На территории муниципального образования до настоящего времени не имеется действующих мусороперерабатывающих мощностей. Вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки.
Существующая в Оленегорске единственная санкционированная свалка твердых бытовых отходов (полигон ТБО площадью 15 га) рассчитана на прием отходов из города Оленегорска и н.п. Высокий. Полигон организован более 45 лет назад; оборудование морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям экологических, санитарных и противопожарных правил и норм. Общая площадь земель, занятых под несанкционированную свалку (полигон ТБО) составляет 15 га. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства.
Сведения о среднем составе ТБО представлены в прилагаемой таблице:


Компонентный состав Состав, масс. %

Бумага, картон 20 - 40

Металлы 2 - 10

Пищевые отходы 25 - 40

Пластмасса 3 - 8

Текстиль 4 - 6

Стекло 4 - 10


Обращение с ртутьсодержащими отходами

Ртутьсодержащие отходы (люминесцентные трубки и отработанные ртутные лампы) образуются практически у всех природопользователей на территории муниципального образования. К сожалению, данной подпрограммой не предусмотрены мероприятия, кардинально решающие вопросы приемки и доставки ртутьсодержащих ламп на специализированные предприятия для их дальнейшей утилизации.
Проблемой остается утилизация приборов, содержащих металлическую ртуть, и самой металлической ртути.
Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп.

Обращение с отходами нефтепродуктов

В 2011 году, по данным предприятий области, образовалось более 3500 тонн отработанных нефтепродуктов и их смесей: отработанные масла моторные, автомобильные, дизельные, индустриальные, трансформаторные, компрессорные, турбинные и т.д., а также отходы смазочно-охлаждающих жидкостей, остатки дизтоплива, всплывающая пленка нефтеловушек.
Сведений по количеству обезвреживаемых отходов данного вида нет.
Часть нефтепродуктов сжигается на котельных; незначительная часть отходов отработанных масел используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию.
Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов, очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка и т.п. В муниципальном образовании нет предприятий принимающих такие отходы.
На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по приему и переработке отработанных нефтепродуктов.

Обращение с отработанными автошинами

Значительное количество отработанных автошин и резинотехнических изделий накоплено на промплощадках предприятий, на несанкционированных свалках в районах гаражей. На территории муниципального образования согласно генеральному плану городского округа планируется строительство предприятия по переработке отработанных автошин и резинотехнических изделий.
Переработке большинства видов отходов на территории муниципального образования препятствует отсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребления.
Настоящая подпрограмма разработана с целью обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение ее состояния, рекультивацию образующихся несанкционированных свалок и возвращение загрязненных ранее земель в хозяйственный оборот.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью.
Мероприятия подпрограммы направлены на:
- выполнение работ по очистке муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией от несанкционированных свалок;
- на содержание мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов (контейнерные площадки);
- на модернизацию контейнерного парка.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является:
1. Улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
2. Увеличение доли рекультивированных земель на территории муниципального образования.
3. Улучшение санитарного состояния городской среды.
4. Повышение экологической культуры населения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы к 2017 году должно быть достигнуто следующее значение показателя:
- доля утилизированных (захороненных) отходов в общем объеме образовавшихся отходов производства и потребления на период реализации программы - 100 %;
- доля рекультивированных земель на территории муниципального образования на период реализации программы - 100 %;
- доля обустроенных мест сбора бытовых и крупнобытовых отходов к общему числу мест в соответствии с действующей Генеральной схемой очистки территории муниципального образования на период реализации программы - 100 %.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень показателей подпрограммы


№ п/п Подпрограмма, показатель Ед. Значение показателя <*> Источник Соисполнитель,
изм. данных ответственный за
2013 2014 2015 2016 выполнение показателя

План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией" на 2014 - 2016 годы

I Показатели целей подпрограммы:

1.1 Доля утилизированных % 30,4 30,4 33,33 66,67 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
(захороненных) отходов в "УГХ" г. муниципальным
общем объеме образовавшихся Оленегорск имуществом
отходов производства и администрации города
потребления Оленегорска с
подведомственной
территорией Мурманской
области

II Показатели задач подпрограммы:

2.1 Задача 1 "Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба"

2.1.1 Доля рекультивированных % 0,0001 0,0001 33,33 66,67 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
земель на территории "УГХ" г. муниципальным
муниципального образования Оленегорск имуществом
администрации города
Оленегорска с
подведомственной
территорией Мурманской
области

2.2 Задача 2 "Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной
деятельностью"

2.2.1 Доля обустроенных мест сбора % 10,1 10,1 33,33 66,67 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
бытовых и крупногабаритных "УГХ" г. муниципальным
отходов к общему числу мест Оленегорск имуществом
в соответствии с действующей администрации города
Генеральной схемой очистки Оленегорска с
территории муниципального подведомственной
образования территорией Мурманской
области


--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2016 годы составляет 9150,0 тыс. руб.


Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб. <*>

Всего 2014 год 2015 год 2016 год

План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 1 "Охрана Всего 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
окружающей среды муниципального
образования город Оленегорск с МБ 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы ОБ - - - -

ВБС - - - -



Комитет по управлению Всего 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
муниципальным имуществом
администрации города МБ 9150,0 3000,0 3000,0 3150,0
Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области ОБ - - - -

ВБС - - - -




--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы


№ Муниципальная программа, Срок Объемы и источники Ожидаемый конечный Соисполнители, участники
п/п подпрограмма, основное выполнения финансирования (тыс. руб.) результат выполнения
мероприятие основного мероприятия
Годы Всего МБ ОБ ВБС
реализации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Муниципальная программа 2014 - 2016 Всего 9150,0 9150,0 - - Комитет по управлению
"Обеспечение экологической годы муниципальным имуществом
безопасности и улучшение 2014 3000,0 3000,0 - - администрации города
состояния городской среды Оленегорска с
муниципального образования город 2015 3000,0 3000,0 - - подведомственной
Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской
территорией" на 2014 - 2016 2016 3150,0 3150,0 - - области, МКУ "Управление
годы. городского хозяйства" г.
Подпрограмма 1 "Охрана Оленегорска
окружающей среды муниципального
образования город Оленегорск с
подведомственной территорией" на
2014 - 2016 годы

1 Задача 1. Установление, оценка и 2014 - 2016 Всего 6820,0 6820,0 - - Комитет по управлению
ликвидация накопленного годы муниципальным имуществом
экологического ущерба 2014 2250,0 2250,0 - - администрации города
Оленегорска с
2015 2250,0 2250,0 - - подведомственной
территорией Мурманской
2016 2320,0 2320,0 - - области, МКУ "Управление
городского хозяйства" г.
Оленегорска

1.1 Основное мероприятие 1.1. 2014 - 2016 Всего 6820,0 6820,0 - - улучшение экологической Комитет по управлению
Выполнение работ по очистке годы ситуации на территории муниципальным имуществом
муниципального образования город 2014 2250,0 2250,0 - - муниципального администрации города
Оленегорск с подведомственной образования Оленегорска с
территорией от 2015 2250,0 2250,0 - - подведомственной
несанкционированных свалок территорией Мурманской
2016 2320,0 2320,0 - - области, МКУ "Управление
городского хозяйства" г.
Оленегорска

2 Задача 2. Минимизация 2014 - 2016 Всего 2330,0 2330,0 - - Комитет по управлению
негативного воздействия на годы муниципальным имуществом
окружающую среду, наносимого 2014 750,0 750,0 - - администрации города
текущей хозяйственной Оленегорска с
деятельностью 2015 750,0 750,0 - - подведомственной
территорией Мурманской
2016 830,0 830,0 - - области, МКУ "Управление
городского хозяйства" г.
Оленегорска

2.1 Основное мероприятие 2.1. 2014 - 2016 Всего 1830,0 1830,0 - - увеличение доли Комитет по управлению
Содержание мест сбора бытовых и годы обустроенных мест сбора муниципальным имуществом
крупнобытовых отходов 2014 600,0 600,0 - - бытовых и крупнобытовых администрации города
(контейнерных площадок) отходов к общему числу Оленегорска с
2015 600,0 600,0 - - мест в соответствии с подведомственной
действующей Генеральной территорией Мурманской
2016 630,0 630,0 - - схемой очистки области, МКУ "Управление
территории городского хозяйства" г.
муниципального Оленегорска
образования

2.2 Основное мероприятие 2.2. 2014 - 2016 Всего 500,0 500,0 - - увеличение доли Комитет по управлению
Модернизация контейнерного парка годы приобретенных муниципальным имуществом
2014 150,0 150,0 - - (установленных) администрации города
контейнеров Оленегорска с
2015 150,0 150,0 - - подведомственной
территорией Мурманской
2016 200,0 200,0 - - области, МКУ "Управление
городского хозяйства" г.
Оленегорска






ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
"ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016
ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ


Цель подпрограммы Создание системы устойчивого управления зеленым фондом

Задача подпрограммы Озеленение территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией

Целевые показатели Доля выполненных программных мероприятий по
подпрограммы обеспечению озеленения территории муниципального
образования, от числа ежегодно запланированных

Сроки и этапы 2014 - 2016 годы
реализации
подпрограммы

Финансовое Всего по подпрограмме: 1910,9 тыс. руб., в том числе:
обеспечение
подпрограммы МБ: 1910,9 тыс. руб., из них: 2014 год: 624,2 тыс.
руб., 2015 год: 636,7 тыс. руб., 2016 год: 650,0 тыс.
руб.

ОБ: - 0,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: - 0,0 тыс.
руб., 2015 год: - 0,0 тыс. руб., 2016 год: - 0,0 тыс.
руб.

ВБС: 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб., 2016 год: 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные 1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического
результаты и эстетического состояния благоустроенных территорий
реализации муниципального образования
подпрограммы
2. Повышение комфортности условий проживания жителей
Оленегорска

3. Привитие жителям любви и уважения к своему городу,
к соблюдению чистоты и порядка на территории
муниципального образования

4. Увеличение площади благоустроенных зеленых
насаждений и площади цветочных оформлений на
территории зеленых зон и мест отдыха горожан

Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель администрации города Оленегорска с подведомственной
подпрограммы территорией Мурманской области

Соисполнители -
подпрограммы


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные
проблемы и прогнозы развития

Одним из приоритетных направлений муниципального образования является благоустройство городских территорий.
Природно-климатические условия Мурманской области, географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные условия по благоустройству и озеленению территорий городов.
Ввиду ограниченных финансовых ресурсов, озеленение зеленых зон городской территории (скверов, детских площадок и мест проведения общегородских праздничных мероприятий и т.д.) производилось в незначительных объемах. Существующие участки зеленых насаждений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, сучьев, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка сучьев, подсадка саженцев, разбивка клумб и посадка рассады однолетних и многолетних цветников. Следует учесть недостаточное участие, а порой и негативное отношение к элементам благоустройства и озеленения жителей муниципального образования, а именно: приводятся в негодность детские площадки, выкапываются посаженные саженцы цветников и декоративные кустарники, разрисовываются фасады зданий и т.д.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществлял реализацию ведомственной целевой программы "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 400.
В рамках данной программы заключен муниципальный контракт б/н от 23.04.2013 на выполнение работ по озеленению территории города Оленегорска на сумму 611,9 тыс. руб. и осуществлены следующие мероприятия: посадка цветов в количестве 17000 шт., обрезка нижних сучьев у деревьев в количестве 500 шт., выкашивание газонов - 21200 м2, сгребание и уборка трав на площади 2,12 га.
Администрацией города постоянно изыскиваются средства на проведение целенаправленной работы по благоустройству (озеленению) и социальному развитию муниципального образования. Ежегодно, по результатам торгов, выполняются комплексные работы по благоустройству муниципального образования, в том числе работы по озеленению городских территорий, также приобретаются бетонные вазоны для высадки цветов. Ежегодно производится высаживание рассады многолетних и однолетних цветников, саженцев сирени и др. кустов.
Реализация программных мероприятий в целом позволит положительно изменить существующую санитарно-эпидемиологическую обстановку, значительно улучшить внешний облик города и будет содействовать инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Определение приоритетов и обеспечение целевого использования бюджетных средств, обусловит реализацию данной подпрограммы с максимальной эффективностью.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является одним из приоритетов муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является создание системы устойчивого управления зеленым фондом.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:
- озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшению состояния городской среды.
Основными ожидаемыми конечными результатами подпрограммы является:
1. Обеспечение надлежащего санитарного, экологического и эстетического состояния благоустроенных территорий муниципального образования.
2. Повышение комфортности условий проживания жителей города Оленегорска.
3. Привитие жителям любви и уважение к своему городу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.
4. Увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений и площади цветочных оформлений на территории зеленых зон и мест массового отдыха горожан.
В рамках реализации мероприятия подпрограммы к 2017 году должно быть достигнуто следующее значение показателя:
Доля выполненных программных мероприятий по обеспечению озеленения территории муниципального образования от числа ежегодно запланированных - 100 %.
Подпрограмма формируется на период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.

3. Перечень показателей подпрограммы


№ п/п Подпрограмма, показатель Ед. Значение показателя <*> Источник Соисполнитель,
изм. данных ответственный за
2012 2013 2014 2015 2016 выполнение показателя

Факт План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 2 "Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы

I Показатели целей подпрограммы:

1.1 Доля выполненных программных % 90 100 100 100 100 Мониторинг Комитет по управлению
мероприятий по озеленению муниципальным
территории муниципального имуществом
образования, от числа ежегодно администрации города
запланированных мероприятий Оленегорска с
подведомственной
территорией
Мурманской области

II Показатели задач подпрограммы:

2.1 Задача: Озеленение территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией

2.1.1 Доля площади, на которой % 90 100 100 100 100 Отчет МКУ Комитет по управлению
выполнены работы по "УГХ" г. муниципальным
озеленению, от ежегодно Оленегорск имуществом
запланированной площади администрации города
Оленегорска с
подведомственной
территорией
Мурманской области


4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2016 годы 1910,9 тыс. руб.


Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб. <*>

Всего 2014 2015 2016

План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 2 "Озеленение Всего 1910,9 624,2 636,7 650,0
территории муниципального
образования город Оленегорск с МБ 1910,9 624,2 636,7 650,0
подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы ОБ 0 0 0 0

ВБС 0 0 0 0

Комитет по управлению Всего 1910,9 624,2 636,7 650,0
муниципальным имуществом
администрации города МБ 1910,9 624,2 636,7 650,0
Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области ОБ 0 0 0 0

ВБС 0 0 0 0


--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы будут указываться при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы


№ Муниципальная программа, Срок Объемы и источники Ожидаемый конечный Соисполнители,
п/п подпрограмма, основное выполнения финансирования (тыс. руб.) результат выполнения участники
мероприятие основного
Годы Всего МБ ОБ ВБС мероприятия
реализации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Муниципальная программа 2014 - 2016 Всего 1910,9 1910,9 0 0 Х Комитет по управлению
"Обеспечение экологической годы муниципальным
безопасности и улучшение 2014 624,2 624,2 0 0 имуществом
состояния городской среды администрации города
муниципального образования 2015 636,7 636,7 0 0 Оленегорска с
город Оленегорск с подведомственной
подведомственной территорией" 2016 650,0 650,0 0 0 территорией Мурманской
на 2014 - 2016 годы. области
Подпрограмма 2 "Озеленение
территории муниципального
образования город Оленегорск
с подведомственной
территорией" на 2014 - 2016
годы

1 Задача 1. Озеленение 2014 - 2016 Всего 1910,9 1910,9 0 0 Х Комитет по управлению
территории муниципального годы муниципальным
образования город Оленегорск 2014 624,2 624,2 0 0 имуществом
с подведомственной администрации города
территорией 2015 636,7 636,7 0 0 Оленегорска с
подведомственной
2016 650,0 650,0 0 0 территорией Мурманской
области, МКУ
"Управление городского
хозяйства" г.
Оленегорска

1.1 Основное мероприятие 1.1. 2014 - 2016 Всего 1910,9 1910,9 0 0 Работы по озеленению Комитет по управлению
Обеспечение выполнения работ годы выполнены в рамках муниципальным
по озеленению территории 2014 624,2 624,2 0 0 муниципального имуществом
муниципального образования контракта администрации города
город Оленегорск с 2015 636,7 636,7 0 0 Оленегорска с
подведомственной территорией подведомственной
2016 650,0 650,0 0 0 территорией Мурманской
области, МКУ
"Управление городского
хозяйства" г.
Оленегорска






ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
"СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ


Цель подпрограммы Оказание ритуальных, обрядных, а также иных
сопутствующих услуг, связанных с организацией и
проведением погребения умерших; обустройство и
расширение территории городского кладбища и
обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических
условий проживания населения

Задача подпрограммы 1. Содержание и обустройство мест захоронения

2. Обеспечение предоставления гарантированного
перечня услуг по погребению

Целевые показатели обеспеченность кладбищенского комплекса
подпрограммы подготовленными для захоронения секторами (картами)

Сроки и этапы реализации 2014 - 2016 годы
подпрограммы

Финансовое обеспечение Всего по подпрограмме: 24208,4 тыс. руб., в том
подпрограммы числе:

МБ: 24208,4 тыс. руб., из них: 2014 год: 7902,6 тыс.
руб., 2015 год: 8012,6 тыс. руб., 2016 год: 8293,2
тыс. руб.

ОБ: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс. руб.,
2015 год: 0,0 тыс. руб., 2016 год: 0,0 тыс. руб.

ВБС: - 0,0 тыс. руб., из них: 2014 год: 0,0 тыс.
руб., 2015 год: 0,0 тыс. руб., 2016 год: 0,0 тыс.
руб.

Ожидаемые конечные Обеспечение планомерного и рационального содержания
результаты реализации мест захоронений на территории муниципального
подпрограммы образования город Оленегорск с подведомственной
территорией

Ответственный Комитет по управлению муниципальным имуществом
исполнитель подпрограммы администрации города Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области

Соисполнители -
подпрограммы


1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы разработана с целью улучшения деятельности по организации, содержанию и эксплуатации мест погребения (кладбищ) и сооружений, а также в целях содействия повышению качества предоставляемых ритуальных услуг.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать при существующей среднестатистической потребности в местах захоронения резерв свободных земельных ресурсов для нужд города и решить ключевые задачи в данной области, относящиеся к компетенции вопросов органов местного самоуправления на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
В течение 2013 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области осуществляло реализацию ведомственной целевой программы "Содержание мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Оленегорска от 12.10.2012 № 405.
Выполнены следующие мероприятия и достигнуты следующие результаты:
- выполнение работ по содержанию и обустройству мест захоронения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией - площадью 440 м2.
В настоящее время на действующем городском кладбище под захоронениями (за период 1977 - 2011 годы) освоена почти вся территория кладбища (11,1 га), из отведенных ранее постановлением администрации города Оленегорска от 17.10.1997 № 455 земель.
В связи с этим необходимо расширение территории действующего кладбища.
Проблема нехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новых земельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующего, действующего кладбища, путем прирезки к нему дополнительных земельных участков. Кроме того, присоединение прилегающих земельных участков к существующему кладбищу сопряжено с дополнительными трудностями в части определения пригодности использования на данные цели прилегающих территорий и финансовых затрат, в том числе связанных с оформлением землеустроительных дел. Учитывая большие суммы денежных средств, необходимых на оформление землеустроительных дел и значительные сроки проведения организационных работ, расширение существующего кладбища за счет присоединения дополнительных земельных участков должно проводиться поэтапно, с учетом перспективного освоения новых земель. В ближайшие 3 года планируется осуществить присоединение одного прилегающего земельного участка, общей площадью 10,5 га.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетом муниципальной политики.
Целью настоящей подпрограммы является оказание ритуальных, обрядных, а также иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения умерших; обустройство и расширение территории городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Содержание и обустройство мест захоронения.
2. Обеспечение предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению одной из основных целей социально-экономического развития муниципального образования - обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды.
Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является обеспечение планомерного и рационального содержания мест захоронений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
Проведение подпрограммных мероприятий позволит улучшить качество услуг по организации и содержанию мест захоронения.
В рамках реализации мероприятия подпрограммы к 2017 году должно быть достигнуто следующее значение показателя:
- обеспеченность кладбищенского комплекса подготовленными для захоронения секторами (картами) от количества запланированных на период реализации программы - 100 %.
Расчетным сроком, на который формируется подпрограмма, принимается 3-летний период с 2014 по 2016 годы. Подпрограмма подлежит ежегодной актуализации, которая осуществляется до 1 октября очередного года. Этапы подпрограммы не предусматриваются.

3. Перечень показателей подпрограммы


№ п/п Подпрограмма, показатель Ед. Значение показателя <*> Источник Соисполнитель, ответственный
изм. данных за выполнение показателя
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год

План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 3 "Содержание мест захоронения и оказание услуг по погребению на территории муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией" на 2014 - 2016 годы

I Показатели целей подпрограммы:

1.1 Обеспеченность кладбищенского % 100 100 100 100 32,3 65,3 100 мониторинг Комитет по управлению
комплекса подготовленными для муниципальным имуществом
захоронения секторами (картами) администрации города
Оленегорска с
подведомственной территорией
Мурманской области

II Показатели задач подпрограммы:

2.1 Задача 1 "Содержание и обустройство мест захоронения"

2.1.1 Количество новых мест м2 440 440 440 450 470 Мониторинг, Комитет по управлению
погребения отчет МКУ муниципальным имуществом
"УГХ" г. администрации города
Оленегорск Оленегорска с
подведомственной
территорией Мурманской
области

2.2 Задача 2 "Оказание гарантированного перечня услуг по погребению"

2.2.1 Количество погребенных, которым тело 256 256 220 240 240 240 Мониторинг, Комитет по управлению
предоставлен гарантированный отчет МКУ муниципальным имуществом
перечень услуг по погребению "УГХ" г. администрации города
умерших Оленегорск Оленегорска с
подведомственной территорией
Мурманской области


--------------------------------
<*> - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения фактических данных по итогам года.

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств местного бюджета за период реализации 2014 - 2016 годы составляет 24208,4 тыс. руб.


Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб. <*>

Всего 2014 год 2015 год 2016 год

План Факт План Факт План Факт План Факт

Подпрограмма 3 "Содержание Всего 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
мест захоронения и оказание
услуг по погребению на МБ 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
территории муниципального
образования город Оленегорск с ОБ - - - -
подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы ВБС - - - -



Комитет по управлению Всего 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
муниципальным имуществом
администрации города МБ 24208,4 7902,6 8012,6 8293,2
Оленегорска с подведомственной
территорией Мурманской области ОБ - - - -

ВБС - - - -




--------------------------------
<*> Фактические данные об объемах финансирования подпрограммы указываются при внесении изменений в подпрограмму после получения соответствующих сведений по итогам года.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется следующие основные мероприятия: организация содержания мест захоронения, оказание гарантированного перечня услуг по погребению. В рамках основного мероприятия 1.1 подпрограммы планируются следующие меры: разбивка и подготовка карт под погребение на территории действующего кладбища; подготовка новых мест погребения за счет уплотнения существующих; обустройство и содержание могил, занимаемых под погребение безродными и невостребованными трупами; содержание и ремонт одной автобусной остановки площадью 15 м2; обустройство и содержание водоотводной канавы для сбора и отвода поверхностных вод; содержание одного памятника погибшим летчикам на закрытом кладбище площадью 40 м2; погрузка и вывоз мусора с территории закрытого кладбища; расчистка от кустарника проезжей части объездной дороги закрытого кладбища; обустройство автостоянок при устройстве новых секторов погребения со щебеночным или грунтовым покрытием дорог на территории действующего кладбища, разбивка и подготовка карт под погребение (вырубка деревьев, кустарника, выкорчевка пней, отсыпка песком или отсевами, копание ям под захоронения) на территории нового кладбища, содержание и обустройство мест захоронения нового кладбища, обустройство автостоянок при устройстве новых секторов погребения со щебеночным или грунтовым покрытием дорог на территории нового кладбища. В рамках основного мероприятия 2.1 подпрограммы планируются следующие меры:
заключение договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, которые включают: оформление документов, необходимых для погребения, облачение тела, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела (останков) умершего на кладбище, погребение.


№ Муниципальная программа, Срок Объемы и источники финансирования Ожидаемый конечный Соисполнители,
п/п подпрограмма, основное выполнения (тыс. руб.) результат выполнения участники
мероприятие основного мероприятия
Годы Всего МБ ОБ ВБС
реализации

Муниципальная программа 2014 - 2016 Всего 24208,4 24208,4 - - Х Комитет по управлению
"Обеспечение экологической годы муниципальным
безопасности и улучшение 2014 7902,6 7902,6 - - имуществом
состояния городской среды администрации города
муниципального образования 2015 8012,6 8012,6 - - Оленегорска с
город Оленегорск с подведомственной
подведомственной территорией" 2016 8293,2 8293,2 - - территорией Мурманской
на 2014 - 2016 годы. области
Подпрограмма 3 "Содержание мест
захоронения и оказание услуг по
погребению на территории
муниципального образования
город Оленегорск с
подведомственной территорией"
на 2014 - 2016 годы

1 Задача 1. Содержание и 2014 - 2016 Всего 21508,4 21508,4 - - Х Комитет по управлению
обустройство мест захоронения годы муниципальным
2014 7002,6 7002,6 - - имуществом
администрации города
2015 7112,6 7112,6 - - Оленегорска с
подведомственной
2016 7393,2 7393,2 - - территорией Мурманской
области, МКУ "УГХ" г.
Оленегорска

1.1 Основное мероприятие 1.1. 2014 - 2016 Всего 21508,4 21508,4 - - Обеспечение новых Комитет по управлению
Организация содержания и годы мест погребения муниципальным
обустройства мест захоронения 2014 7002,6 7002,6 - - имуществом
администрации города
2015 7112,6 7112,6 - - Оленегорска с
подведомственной
2016 7393,2 7393,2 - - территорией Мурманской
области, МКУ "УГХ" г.
Оленегорска

2 Задача 2. Обеспечение 2014 - 2016 Всего 2700,0 2700,0 - - Х Комитет по управлению
предоставления гарантированного годы муниципальным
перечня услуг по погребению 2014 900,0 900,0 - - имуществом
администрации города
2015 900,0 900,0 - - Оленегорска с
подведомственной
2016 900,0 900,0 - - территорией Мурманской
области, МКУ "УГХ" г.
Оленегорска

2.1 Основное мероприятие 2.1. 2014 - 2016 Всего 2700,0 2700,0 - - Обеспечение оказания Комитет по управлению
Возмещение затрат, связанных с годы гарантированных услуг муниципальным
предоставлением 2014 900,0 900,0 - - по погребению имуществом
гарантированного перечня услуг администрации города
по погребению 2015 900,0 900,0 - - Оленегорска с
подведомственной
2016 900,0 900,0 - - территорией Мурманской
области, МКУ "УГХ" г.
Оленегорска



------------------------------------------------------------------