Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2013 N 434-ПП "О предоставлении субсидии из областного бюджета общественным некоммерческим организациям инвалидов для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 434-ПП

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩЕСТВЕННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ

На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Мурманской области от 18.12.2012 № 1544-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в целях реализации пункта 15 перечня программных мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов" долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 495-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления субсидии из областного бюджета общественным некоммерческим организациям инвалидов для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году;
- Положение о конкурсе среди общественных некоммерческих организаций инвалидов на предоставление субсидии из областного бюджета для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 31 июля 2013 г. № 434-ПП

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩЕСТВЕННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из областного бюджета общественной некоммерческой организации инвалидов Мурманской области - победителю конкурса среди общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области для обеспечения доступности помещений маломобильным группам населения в 2013 году (далее - Организация).
2. Субсидия предоставляется Организации на безвозмездной основе.
3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку между Организацией - победителем конкурса и Министерством (далее - Соглашение).
5. Подписание Соглашения с Организацией осуществляется не позднее 20 календарных дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Если в течение установленного срока Соглашение не заключено по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидии.
6. В Соглашение включается обязательство Организации по обеспечению доступности помещений для маломобильных групп населения в соответствии с представленными Организацией сметной документацией и описанием мероприятий, предусмотренных разделом 5 Положения о конкурсе среди общественных некоммерческих организаций инвалидов на предоставление субсидии из областного бюджета для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году, показателями и критериями оценки конкурсной заявки.
7. В Соглашении указываются цели и условия предоставления субсидии, объем, сроки и порядок финансирования, сроки и формы представления отчетности, ответственность получателя субсидии за нецелевое использование средств субсидии, обязанность возвратить в областной бюджет неиспользованные средства и (или) средства, использованные не по целевому назначению.
8. Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
9. Организация, получившая субсидию несет ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидии и за целевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных при ее предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидии, а также условиями, целями и порядком предоставления субсидии осуществляется Министерством труда и социального развития Мурманской области, Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетной палатой Мурманской области.





Приложение
к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
2013 ГОДУ ОБЩЕСТВЕННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ

г. Мурманск "____" __________ 2013 г.

Министерство труда и социального развития Мурманской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ________________, действующего на основании Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП, с одной стороны, и _______________________________, именуемый(ая) в дальнейшем Получатель, в лице __________________________________, действующего на основании __________________________, с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", в целях реализации мероприятий по обеспечению доступности маломобильных групп населения составили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Министерство в целях реализации пункта 15 перечня программных мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов" долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 495-ПП, предоставляет Получателю субсидию для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году, а Получатель принимает на себя обязательства в соответствии с настоящим Соглашением.

2. Размер субсидии

2.1. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Размер собственных и привлеченных средств на проведение мероприятий по обеспечению доступности маломобильных групп населения не может быть ниже суммы, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
2.3. Увеличение доли собственных и привлеченных вложенных средств не влечет увеличение средств областного бюджета.
2.4. Средства субсидии предоставляются на финансирование обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с копией сметы, которая является неотъемлемой частью Соглашения.

3. Порядок расчетов

3.1. Общая сумма субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2013 год составляет _______________ тыс. рублей.
3.2. Перечисление субсидии осуществляется на основании представленной в Министерство заявки на предоставление субсидии Получателю в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.

4. Обязанности и права Сторон

4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Осуществлять перечисление субсидий в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе за достижением показателей результативности получения субсидии и за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия направления использования субсидии.
4.2.2. Приостановить или полностью прекратить перечисление субсидии при невыполнении Получателем условий настоящего Соглашения.
4.3. Получатель обязуется:
4.3.1. Соблюдать условия предоставления субсидии из областного бюджета общественным некоммерческим организациям Мурманской области на обеспечение доступности маломобильных групп населения в 2013 году, установленные Соглашением.
4.3.2. Направлять субсидию, предоставляемую Министерством, на проведение работ по обеспечению доступности маломобильных групп населения.
4.3.3. Предоставить Министерству отчет об освоении средств не позднее 20 декабря текущего года, а также о ходе реализации мероприятий, связанных с обеспечением доступности маломобильных групп населения, и эффективности использования бюджетных средств по форме согласно приложению к настоящему Соглашению с приложением копий документов, подтверждающих факт произведенных расходов (платежное поручение, договор, акт, счет, счет-фактура).
4.4. Получатель имеет право обращаться в Министерство с просьбой о возобновлении предоставления субсидии при наличии документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для его приостановки.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. Не использованный на 31 декабря текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
5.3. Получатель субсидии несет ответственность за качественное выполнение мероприятий по обеспечению доступности маломобильных групп населения в соответствии с заявкой на участие в конкурсе, а также за выполнение показателей и критериев, по которым Получатель признан победителем конкурса среди некоммерческих организаций.
5.4. Контроль за возвратом Получателем субсидии денежных средств в бюджет Мурманской области осуществляет Министерство.

6. Форс-мажорные обстоятельства

6.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, вызванных прямо или косвенно проявлением, например, наводнения, пожара, землетрясения, эпидемии, военных конфликтов, военных переворотов, террористических актов, гражданских волнений, забастовок, предписаний, приказов или иного административного вмешательства со стороны Правительства Мурманской области, или каких-либо других постановлений, административных или правительственных ограничений, оказывающих влияние на выполнение обязательств Сторонами по настоящему Соглашению, или иных обстоятельств вне разумного контроля Сторон, сроки выполнения этих обязательств соразмерно отодвигаются на время действия этих обстоятельств, если они значительно влияют на выполнение в срок всего Соглашения или той его части, которая подлежит выполнению после наступления обстоятельств форс-мажора.
6.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 (десяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления, не позднее 10 дней, известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.
6.3. Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства, обязана предоставить для их подтверждения документ компетентного государственного органа.

7. Срок действия Соглашения

Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с даты его подписания до окончания исполнения принятых на себя обязательств обеими Сторонами.

8. Прочие условия

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон.
8.2. В случае изменения у одной из сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты

Министерство Получатель

___________________/____________/ _________________/_________________/
"_____" ____________ 2013 г. "______" _______________2013 г.





Приложение
к Соглашению
от "__" ______ 2013 г.

ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДОСТУПНОСТИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
НА __________ 20___ ГОДА


Наименование Сумма, предусмотренная на Сумма, израсходованная на проведение Остаток средств
выполненных работ проведение работ по обеспечению работ по обеспечению доступности областного бюджета на
доступности маломобильных групп маломобильных групп населения отчетную дату,
населения подлежащий возврату в
областной бюджет
Всего: в том числе: Всего: в том числе: (руб.)

из областного из из областного из собственных
бюджета на собственных и бюджета на и привлеченных
год привлеченных год средств
(руб.) средств (руб.) организации
организации (руб.)
(руб.)

1 2 3 4 5 6






Руководитель ___________________/________________/

М.П.

Главный бухгалтер _______________/_______________/





Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 31 июля 2013 г. № 434-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СРЕДИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ИНВАЛИДОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В
2013 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе среди общественных некоммерческих организаций инвалидов (далее - Организации) на предоставление субсидии из областного бюджета для обеспечения доступности маломобильных групп населения в 2013 году (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса среди Организаций на предоставление субсидии из областного бюджета для обеспечения доступности маломобильных групп населения Мурманской области (далее - конкурс), критерии отбора Организаций.
1.2. Субсидия в размере 1150000 (один миллион сто пятьдесят тысяч) рублей предоставляется Организации на конкурсной основе на проведение мероприятий по обеспечению доступности маломобильных групп населения в 2013 году, предусмотренных подпрограммой "Социальная поддержка инвалидов" долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 495-ПП (далее - субсидия).
1.3. Целью проведения конкурса является отбор общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области на предоставление субсидии для обеспечения доступности помещений общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области для маломобильных групп населения.

2. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство).
2.2. Министерство:
2.2.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Мурманской области, утверждающего настоящее Положение, публикует в газете "Мурманский вестник" и одновременно размещает на официальном сайте Правительства Мурманской области информацию о начале проведения конкурса с указанием сроков приема документов на участие в конкурсе и условий проведения конкурса.
2.2.2. Осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проверяет наличие документов, предусмотренных подпунктами 4.1.1 - 4.1.7.
2.2.3. В течение трех рабочих дней с даты окончания срока приема документов направляет документы участников конкурса в комиссию по проведению конкурса среди общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области на предоставление субсидии для обеспечения доступности маломобильных групп населения (далее - конкурсная комиссия) для определения победителя конкурса.
2.2.4. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
2.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, имеющие софинансирование на проведение мероприятия по обеспечению доступности помещений общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области для маломобильных групп населения.
2.4. Участниками конкурса являются Организации, соответствующие требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, документы которых представлены в соответствии с подпунктами 4.1.1 - 4.1.7 настоящего Положения (далее - участник конкурса).

3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
3.2. Количество членов конкурсной комиссии - не менее 9 человек из представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, Мурманской областной Думы (по согласованию).
3.3. Конкурсная комиссия:
3.3.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса.
3.3.2. Определяет победителя конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.
3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.
3.5. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
3.7. На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать представители Организаций - участников конкурса.

4. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе Организации представляют в Министерство в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной подпунктом 2.2.1 настоящего Положения, единым комплектом следующие документы:
4.1.1. Заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению.
4.1.2. Пояснительную записку с подробным описанием мероприятий, направленных на обеспечение доступности помещений общественных некоммерческих организаций инвалидов Мурманской области для маломобильных групп населения, подписанную руководителем организации.
4.1.3. Справку, подтверждающую, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации, реорганизации и в отношении него не осуществляется процедура банкротства, подписанную руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенную печатью.
4.1.4. Справку соответствующего территориального налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
4.1.5. Документы (нотариально заверенные копии), подтверждающие полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении субсидии.
4.1.6. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные руководителем Организации.
4.1.7. Документы (нотариально заверенные копии) и информационные материалы, подтверждающие соответствие заявленных показателей критериям оценки, указанным в разделе 5 настоящего Положения: сметную документацию на проведение мероприятий по обеспечению доступности помещений для маломобильных групп населения, устав, договоры аренды или выписку из реестра имущества, документы, подтверждающие заявленные объемы софинансирования (копии договоров со спонсорами, гарантийные письма спонсоров).
4.1.8. Документы, поступившие по истечении срока приема документов, указанного в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, не рассматриваются и возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней. В случае непредставления (в том числе частичного) документов, предусмотренных подпунктами 4.1.1- 4.1.7 настоящего Положения, Организация к участию в конкурсе не допускается, о чем уведомляется в письменной форме в течение пяти рабочих дней.
4.2. Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон (815-2) 486-605.
4.3. Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки (при предоставлении ее в Министерство лично (нарочным)) или дата почтового отправления при поступлении заявки по почте.

5. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые
для определения победителя

Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня окончания даты поступления в Министерство документов участников конкурса оценивает их и определяет победителя конкурса на основании показателей и критериев, указанных в таблице.

Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией заявок
на участие в конкурсном отборе


№ Наименование показателя Критерий Баллы по
п/п критерию

1 Наличие в уставе вида деятельности: да 5
социальная адаптация инвалидов и их семей
нет 0

2 Наличие проектно-сметной документации на да 5
проведение работ по обеспечению доступности
помещений для маломобильных групп населения нет 0

3 Наличие в проектно-сметной документации видов да 5
работ по обеспечению доступности входа в здание,
в котором расположено помещение общественной нет 0
некоммерческой организации

4 Наличие не менее 50 % собственных или да 5
привлеченных финансовых средств на проведение
мероприятия по обеспечению доступности помещений нет 0
для маломобильных групп населения

5 Доля инвалидов, состоящих на учете в общественной от 50 и 5
некоммерческой организации инвалидов, от общего выше
числа инвалидов в муниципальном образовании, %
от 0 до 0
50


6. Подведение итогов конкурса

6.1. По каждому показателю участникам конкурса всеми членами конкурсной комиссии выставляются баллы в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.
6.2. Для получения оценки (значение в баллах) по каждому показателю вычисляется среднее арифметическое количество баллов, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по показателю. Полученные баллы по всем показателям суммируются.
6.3. Конкурсная комиссия в порядке рейтингования определяет победителя конкурса, набравшего наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая поступила ранее заявок других участников.
6.4. В случае если на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
6.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, данный участник конкурса признается победителем.
6.6. Итоги конкурса в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола о решении комиссии публикуются в газете "Мурманский вестник" и одновременно размещаются на сайте Правительства Мурманской области.
6.7. Министерство информирует участников конкурса об итогах конкурса в письменной форме и направляет проект соглашения между Организацией - победителем конкурса и Министерством не позднее чем в десятидневный срок со дня подписания протокола о решении комиссии заказным письмом с уведомлением и по адресу электронной почты, указанному в заявке Организации.





Приложение
к Положению

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ СРЕДИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ


Наименование Организации

Юридический адрес/фактический адрес

Работник Организации, ответственный за подготовку
заявки и прилагаемых к ней документов, и его
контактные данные (телефон, адрес электронной почты)

Размер средств из областного бюджета, планируемых к
субсидированию на обеспечение доступности
маломобильных групп населения (тыс. руб.)

Размер собственных средств на проведение мероприятий
по обеспечению доступности маломобильных групп
населения (тыс. руб.)

Количество инвалидов, состоящих на учете в
общественной некоммерческой организации инвалидов
(чел.)

Перечень прилагаемых документов


С условиями и требованиями конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Руководитель Организации:
______________________/________________/
(Ф.И.О.) (подпись)

Дата "_____" ______________ 2013 г.


------------------------------------------------------------------