Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов МО Кандалакшский район от 30.01.2013 N 658 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ
РАЙОН

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 658

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Совет депутатов муниципального образования Кандалакшский район решил:
1. Утвердить изменения в Устав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области (прилагаются).
2. Направить утвержденные изменения в Устав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.

Глава
муниципального образования
Кандалакшский район
А.В.ВИХОРЕВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования Кандалакшский район
от 30 января 2013 г. № 658

ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Действующая редакция
Новая редакция
1
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
П. 5 отсутствует
П. 5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации, изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, их упразднение и преобразование, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Законом Мурманской области. При этом требования статей 12 и 13 Федерального Закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не применяются
2
Статья 11 Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 11. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном
референдуме;
- решения представительного органа
муниципального района;
- распоряжения главы муниципального
района;
- постановления и распоряжения местной администрации;
- распоряжения председателя контрольно-счетной палаты.
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения представительного органа муниципального района;
- распоряжения главы муниципального района
- постановления и распоряжения местной администрации.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты
муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района
3
Статья 12. Вопросы местного значения муниципального района
Статья 12. Вопросы местного значения муниципального района
П. 1.4. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений.
П. 1.4. Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
П. 1.9.1 отсутствует
П. 1.9.1. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
П. 1.9.2 отсутствует
П. 1.9.2. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
П. 1.12. Организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляемому функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
П. 1.12. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
П. 1.35 отсутствует
П. 1.35. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
П. 1.36 отсутствует
П. 1.36. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
П. 1.37 отсутствует
П. 1.37. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.
П. 1.38 отсутствует
П. 1.38. Оказание поддержки путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения) общественным объединениям инвалидов и организациям, созданным общественными объединениями инвалидов, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, если данное имущество используется вышеуказанными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее пяти лет на момент предоставления такого имущества.
П. 1.39
П. 1.39. Ведение учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением.
П. 2 отсутствует
П. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
П. 3.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
П. 3.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5
Статья 14. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
Статья 14. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1.5. Исключить.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1.5. Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи
6
Статья 30. Структура органов местного самоуправления
Статья 30. Структура органов местного самоуправления
П. 1. Контрольный орган муниципального образования Кандалакшский район (далее - контрольный орган)
П. 1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Кандалакшский район (далее - контрольно-счетная палата).
7
Статья 31. Глава муниципального района
Статья 31. Глава муниципального района
П. 4 отсутствует.
П. 4. Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.
П. 7 отсутствует
П. 7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
8
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
П. 1.12. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района
П. 1.12 исключить
9
Статья 35. Компетенция совета депутатов муниципального района
Статья 35. Компетенция совета депутатов муниципального района
П. 2.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
П. 2.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами
10
Статья 36. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципального района правовых актов
Статья 36. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципального района правовых актов.
П. 10 отсутствует
П. 10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения
11
Статья 37. Депутат Совета депутатов муниципального района
Статья 37. Депутат Совета депутатов муниципального района
П. 3.1. Депутат, выборное должностное лицо муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
П. 3.1 отсутствует
12
Статья 47. Глава администрации муниципального района
Статья 47. Глава администрации муниципального района
Абз. 1, п. 1. Глава администрации муниципального района (далее - глава администрации) назначается Советом депутатов муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Условия контракта для главы местной администрации муниципального района утверждаются Советом депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Абз. 1 п. 1. Глава администрации муниципального района (далее - глава администрации) назначается Советом депутатов муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
П. 7.1 отсутствует
П. 7.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами
13
Статья 49. Контрольный орган муниципального района
Статья 49. Контрольно-счетная палата
1. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, Совет депутатов принимает решение о создании контрольного органа муниципального района (далее - контрольный орган), его структуре и бюджете.
1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
2. Контрольный орган обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом депутатов.
3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
4. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, является и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;
2) экспертиза проектов решений Совета депутатов о местном бюджете;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью) использования средств бюджета муниципального образования, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования, в соответствии с соглашениями, заключенными представительным органом муниципального образования с представительным органом поселения;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
7. Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов в составе председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты.
Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты, определяется Советом депутатов.
8. Председатель и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов сроком на шесть лет. Порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должности председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате муниципального района.
9. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий, и осуществляется за счет средств местного бюджета.
10. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты производится в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной палате муниципального района и (или) Регламентом контрольно-счетной палаты
14
Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района
Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района
3.7. Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района.
3.7. Имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
П. 3.23. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.
П. 3.23 отсутствует.
В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом
В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом
15
Статья 57. Местный бюджет муниципального района
Статья 57. Местный бюджет муниципального района
П. 3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Совет депутатов муниципального района;
- глава муниципального района;
- администрация муниципального
района;
- контрольно-счетная палата муниципального района;
- бюджетные учреждения и другие получатели бюджетных средств
П. 3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Совет депутатов муниципального района;
- глава муниципального района; администрация муниципального района;
- контрольный орган муниципального района;
- бюджетные учреждения и другие получатели бюджетных средств
16
Статья 72. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Статья 72. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
П. 6. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) в газете "Нива" зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
П. 6. Устав муниципального района, изменения и (или) дополнения в Устав подлежат опубликованию в газете "Нива" в течение 30 дней после государственной регистрации


------------------------------------------------------------------