Постановление Администрации города Мурманска от 25.09.2013 N 2561 "О создании комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2013 - 2014 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 2561
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014 ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, Методическими рекомендациями по подготовке к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, утвержденными приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 05.03.2013 № 31, постановляю:
1. Создать комиссию по оценке готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду 2013 - 2014 годов.
2. Утвердить состав комиссии по оценке готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду 2013 - 2014 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить программу проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду 2013 - 2014 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 25 сентября 2013 г. № 2561
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА МУРМАНСКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014
Доцник В.А. - заместитель главы администрации - председатель
города Мурманска комиссии
Максимчук А.Р. - председатель комитета по жилищной - заместитель
политике администрации города председателя
Мурманска комиссии
Сербина Э.В. - консультант отдела технического - секретарь
контроля комитета по жилищной комиссии
политике администрации города
Мурманска
Члены комиссии:
Орлов М.Н. - эксперт ММБУ "Новые формы управления"
Поляков С.В. - главный инженер ОАО "Мурманский морской рыбный порт"
(по согласованию)
Попова О.М. - заместитель председателя комитета по жилищной
политике администрации города Мурманска
Чумак С.Б. - исполняющий обязанности главного инженера ОАО
"Мурманэнергосбыт" (по согласованию)
Шмидт П.М. - главный инженер ОАО "Мурманская ТЭЦ"
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Мурманска
от 25 сентября 2013 г. № 2561
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА МУРМАНСКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013 - 2014 ГОДОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью программы проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду 2013 - 2014 годов (далее - Программа) является оценка готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду путем проведения проверок.
1.2. Проверка проводится на предмет соблюдения обязательных требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103.
1.3. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется в отношении теплоснабжающих организаций согласно приложению № 1 к Программе.
1.4. Проверка готовности теплоснабжающих организаций проводится комиссией по оценке готовности теплоснабжающих организаций города Мурманска к отопительному периоду 2013 - 2014 (далее - Комиссия) в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.
2. РАБОТА КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА МУРМАНСКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2013 - 2014 ГОДОВ
2.1. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.
2.2. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по форме в соответствии с приложением № 3 к Программе.
В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
При устранении указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
2.3. Ответственные лица теплоснабжающих организаций представляют Комиссии документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, указанных в приложении № 2 к Программе.
3. ВЫДАЧА ПАСПОРТА ГОТОВНОСТИ
3.1. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по форме в соответствии с приложением № 4 к Программе и выдается Комиссией по каждой теплоснабжающей организации в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
3.2. Сроки выдачи Паспортов для теплоснабжающих организаций - не позднее 01.11.2013.
3.3. Теплоснабжающая организация, не получившая Паспорт до 01.11.2013, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности.
После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.
Приложение № 1
к Программе
№ Категория Наименование Объекты, Срок
п/п объекта организации, в подлежащие проведения
отношении объектов проверке проверки
которой будет
проводится
проверка
1 Теплоснабжающая ОАО "Мурманская Восточная с 26.09.2013
организация ТЭЦ" котельная по 30.09.2013
Южная котельная с 26.09.2013
по 30.09.2013
Центральная с 26.09.2013
котельная по 30.09.2013
2 Теплоснабжающая ОАО Северная с 01.10.2013
организация "Мурманэнергосбыт" котельная по 03.10.2013
Котельная с 01.10.2013
Абрам-Мыс по 03.10.2013
Котельная Роста с 01.10.2013
по 03.10.2013
3 Теплоснабжающая ОАО "Мурманский Теплоисточник 04.10.2013
организация морской рыбный ОАО "Мурманский
порт" морской рыбный
порт"
Приложение № 2
к Программе
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- наличие планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется Акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в пунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего приложения.
Приложение № 3
к Программе
АКТ
ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2013/2014 ГГ.
№ ________
________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная ________________________________________________
(форма документа и его реквизиты,
которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному
периоду от "___" _________ 20___ г., утвержденной _________________________
(Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
(его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному
___________________________________________________________________________
периоду)
с "___" ____________ 2013 г. по "___" ____________ 2013 г. в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела
проверку готовности к отопительному периоду
__________________________________________________________________________.
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,
в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному
периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующего(-щих) объекта(-ов): ___________________________________________.
Перечень требований Результаты
проверки
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения,
заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок,
поддержанию температурного графика, утвержденного схемой
теплоснабжения
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения,
установленных техническими регламентами
4) наличие нормативных запасов основного и резервного топлива
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и
аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и
коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой
для производства работ оснасткой, нормативно-технической и
оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными
средствами пожаротушения
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии
8) обеспечение качества теплоносителей
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой
тепловой энергии
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих
им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на
работы и материалы, применяемые при строительстве, в
соответствии Законом о теплоснабжении
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и
надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а
именно:
- готовность систем приема и разгрузки топлива,
топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического
оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих
организационно-технических мероприятий по продлению срока его
эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при
дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной
способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных
нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах
теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-,
топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой
энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а
также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых
сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в
отопительный период, в который включено проведение
необходимого технического освидетельствования и диагностики
оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и
источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев
поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива
12) наличие документов, определяющих разграничение
эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой
энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки
предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный
период, выданных уполномоченными на осуществление
государственного контроля (надзора) органами государственной
власти и уполномоченными на осуществление муниципального
контроля органами местного самоуправления
14) работоспособность автоматических регуляторов при их
наличии
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду Комиссия
установила: ______________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Выводы Комиссии по итогам проведения проверки готовности к
отопительному периоду:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
Приложения к акту проверки готовности к отопительному периоду ____/____
гг.:
Председатель комиссии: _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии: _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
"___" ____________ 20___ г. ________________________________________
(подпись, расшифровка подписи
руководителя (его уполномоченного
представителя) муниципального
образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в
отношении которого проводилась проверка
готовности к отопительному периоду)
Приложение № 4
к Программе
ПАСПОРТ
ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ _____/_____ГГ.
Выдан ________________________________________________________________.
(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей
организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой
энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности
к отопительному периоду)
В отношении объекта(ов), по которому(ым) проводилась проверка
готовности к отопительному периоду: ______________________________________.
Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду.
Акт проверки готовности к отопительному периоду от ______________ № __.
______________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать
уполномоченного органа, образовавшего
комиссию по проведению проверки
готовности к отопительному периоду)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: