Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов МО город Кола от 27.09.2013 N 46/404 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества , находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Кола Мурманской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 46/404

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА,
СОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования порядка реализации полномочий собственника имущества муниципального образования город Кола Мурманской области, а также в целях приведения правовых актов муниципального образования город Кола Мурманской области в соответствие с решением Совета депутатов муниципального образования город Кола от 22.11.2012 № 38/308 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Кола" и в соответствии с Положением данного структурного подразделения администрации города Кола, руководствуясь Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования г. Кола решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области.
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Колы".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
муниципального образования город Кола
Р.Г.КУЗЬМЕНКО





Утверждено
решением
Совета депутатов муниципального образования
город Кола
от 27 сентября 2013 г. № 46/404

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91Н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26Н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34Н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. № 148Н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области.
2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества, являющиеся муниципальной собственностью:
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
учитываемые в муниципальной казне муниципального образования город Кола, переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области (далее - МО г. Кола) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
в) ликвидация по аварии;
г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
д) нарушение нормальных условий эксплуатации;
е) хищение или уничтожение имущества;
ж) продажа.
4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы. Начисленный износ в размере 100 % стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
5. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание объектов муниципального имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения:
- движимого имущества, имеющего балансовую (первоначальную или восстановительную) стоимость свыше десяти тысяч рублей, по приказу муниципального учреждения Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола;
- остального движимого имущества - производится самостоятельно в установленном законодательством порядке.
6. Муниципальные учреждения и предприятия осуществляют списание объектов муниципального имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, по приказу муниципального учреждения Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола.
7. Муниципальное имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя) в установленном ниже порядке.

Статья 2. Порядок списания объектов муниципального имущества и исключения их из реестра муниципальной собственности МО г. Кола

1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:
1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия. Определение непригодности имущества муниципальной казны муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, невозможности или нецелесообразности его восстановительного ремонта производится комиссией Отдела, которой оформляется необходимая документация на списание муниципального имущества.
В компетенцию комиссии входят:
а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) проверка акта на списание основных средств по форме "Акт о списании объекта основных средств" № ОС-4 (№ ОС-4а - для автотранспортных средств, № ОС-4б - для групп объектов основных средств), утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7.
При списании основных средств с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при списании имущества в составе муниципальной казны МО г. Кола, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в муниципальное учреждение Отдел имущественных отношений администрации МО г. Кола (далее по тексту - Отдел).
1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в Отдел ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие документы, предусмотренные в пунктах 1.1, 1.2, 2 статьи 2 настоящего Положения.
На основании предоставленных документов издается приказ Отдела о списании муниципального имущества или направляется обоснованный отказ в списании в письменной форме. Отказ по вопросу списания может даваться на усмотрение Отдела в случаях:
- реорганизации, ликвидации, изменения правового положения организации вследствие перехода права собственности на ее имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества;
- наличия значительной остаточной стоимости объектов;
- возможности дальнейшего использования объектов;
- наличия обязательств (обременений), связанных с объектом (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);
- несоответствия документов, представленных организацией, установленным требованиям;
- наличия иных существенных причин.
1.4. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия Отдела, которое дается в форме приказа, не допускаются.
2. Особенности списания:
2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителя Отдела. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное архитектором администрации МО г. Кола.
2.2. Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 1.3 статьи 2 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей соответствующую лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.3. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 1.3 статьи 2 настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.4. Материальные запасы муниципальные учреждения и предприятия списывают самостоятельно.
2.5. Нематериальные активы списываются в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением для списания движимого имущества.
3. Исключение основных средств или имущества муниципальной казны из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области:
3.1. Списанное муниципальное имущество подлежат исключению из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области.
3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципальной собственности является приказ Отдела и акт на списание.
3.3. Отдел в течение 30 календарных дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (статья 3 настоящего Положения) дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, оформляет приказ Отдела, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах муниципального имущества.
3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, Отдел отказывает в списании до приведения документов в соответствие с требованиями настоящего Положения или запрашивает необходимые документы, при этом срок рассмотрения вопроса о возможности списания муниципального имущества Отделом продляется.
3.5. Отдел в месячный срок с даты издания приказа о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области).
4. Отражение списания муниципального имущества (основных средств) в бухгалтерском учете:
4.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения после получения приказа Отдела о списании муниципального имущества обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить Отдел в течение месяца о выполнении приказа Отдела о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в Отдел акт о сносе объекта недвижимости.
4.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательными актами, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Положения.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. Денежные средства от реализации вторичного сырья перечисляются в бюджет муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципальной собственности осуществляется Отделом после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении приказа Отдела о списании муниципального имущества.

Статья 3. Перечень документов на списание основных средств

1. При списании основных средств, указанных в пунктах 2, 3 статьи 1 настоящего Положения, балансодержатель представляет в Отдел следующие документы:
1.1. Заявление о списании на имя начальника Отдела.
1.2. Перечень объектов (с указанием инвентарных номеров, данных о первичной (восстановленной) и остаточной стоимости), подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
1.3. Инвентарную карточку учета основных средств.
1.4. Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах).
1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
1.6. Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.
1.7. Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются следующие документы:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
3. В случае необходимости Отдел может затребовать дополнительные документы, необходимые Отделу для принятия решения о возможности списания основных средств.

Статья 4. Заключительные положения

1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств или имущества в составе муниципальной казны, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством РФ.


------------------------------------------------------------------