Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации МО город Мончегорск от 14.10.2013 N 1258 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территорий города Мончегорска"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 1258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО
ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА"


На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Мончегорска, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением администрации города Мончегорска от 01.08.2013 № 1076, протоколом заседания Совета по разработке и реализации долгосрочных целевых программ города Мончегорска от 12.10.2013 № 14, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территорий города Мончегорска" (далее - Программа).
2. Управлению финансов администрации города Мончегорска (Разборова Т.Ю.) предусмотреть в городском бюджете расходы на финансирование Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Главы
администрации города Мончегорска
В.Е.КУЗНЕЦОВ





Утверждена
постановлением
администрации муниципального образования город Мончегорск
с подведомственной территорией
от 14 октября 2013 г. № 1258

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА"

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО
ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА

Таблица № 1


Цели Программы: Улучшение внешнего облика города и условий проживания
граждан

Задачи Программы: 1. Повышение уровня благоустройства территорий города,
способствующего комфортной и безопасной
жизнедеятельности населения.
2. Улучшение санитарного и экологического состояния
городских территорий.
3. Обеспечение мест проведения досуга для детей и
подростков

Целевые показатели Количество восстановленной площади асфальтобетонного
(индикаторы) покрытия.
реализации Программы Протяженность капитально отремонтированных дорог,
проездов, тротуаров.
Количество обустроенных автобусных остановок.
Количество объектов строительства.
Количество восстановленных объектов ливневой
канализации.
Площадь восстановленного асфальтобетонного покрытия.
Количество обустроенных объектов озеленения жилой
застройки.
Количество обустроенных контейнерных площадок.
Количество домов.
Количество обустроенных детских игровых и спортивных
площадок

Сроки и этапы 2014 - 2020 гг.
реализации Программы

Финансовое обеспечение Всего по Программе 94998,0 тыс. рублей, в том числе:
Программы (тыс. руб.) Областной бюджет - 750,9 тыс. рублей, из них:
2014 год: 250,3 тыс. рублей;
2015 год: 250,3 тыс. рублей;
2016 год: 250,3 тыс. рублей.
Местный бюджет - 94109,1 тыс. рублей, из них:
2014 год: 28128,6 тыс. рублей;
2015 год: 32699,2 тыс. рублей;
2016 год: 33281,3 тыс. рублей.
Внебюджетные средства - 138,0 тыс. рублей, из них:
2014 год: 46,0 тыс. рублей;
2015 год: 46,0 тыс. рублей;
2016 год: 46,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные Экономическая эффективность Программы будет выражена в
результаты реализации стимулировании развития инфраструктуры.
Программы Социальная эффективность Программы будет выражена:
в создании более комфортных и безопасных условий
проживания граждан;
в улучшении внешнего облика населенных пунктов,
технического состояния жилищного фонда

Ответственный Муниципальное казенное учреждение "Управление
исполнитель Программы жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска"

Адрес размещения http://monchegorsk.gov-murman.ru/
Программы на
официальном сайте
органов местного
самоуправления города
Мончегорска


2. ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

Благоустройство территории - проведение на территории одного из следующих видов работ (или их комплекса), предусматривающих ландшафтно-планировочную организацию территории, в том числе: озеленение; архитектурное освещение отдельных элементов и объектов благоустройства в целом; формирование колористического решения отдельных элементов и объектов благоустройства в целом; размещение (установку) малых архитектурных форм; размещение (установку) объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства и т.п.
Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, либо к комплекс жилых домов.
Ливневая канализация - гидротехническое сооружение, обеспечивающее сбор и удаление с территории выпавших атмосферных осадков и талых вод.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Проблема благоустройства городской территории является одной из насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения.
В городе Мончегорске находится 301 многоквартирный жилой дом. Асфальтобетонное покрытие на 64 % придомовых территорий имеет физический износ 100 %. Благоустройство дворов жилищного фонда за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и полностью или частично не отвечает нормативным требованиям:
1. асфальтобетонное покрытие придомовых территорий пришло в негодность или полностью отсутствует;
2. во дворах практически не производились работы по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, на газонах не устроены цветники;
3. во многих дворах практически отсутствуют места для стоянки автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке;
4. система ливневой канализации находится в неисправном состоянии, на части улиц города Мончегорска ливневая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом. В связи с этим не обеспечивается отвод вод в периоды выпадения обильных осадков и в период таяния снега, что доставляет массу неудобств жителям города и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.
Отсутствие благоустройства придомовых территорий является сдерживающим фактором для процесса создания товариществ собственников жилья и других объединений собственников, а следовательно, и реализации собственниками ответственности за сохранность общего имущества, на формирование которой направлена реформа жилищно-коммунального хозяйства.
Для обеспечения безопасного движения автомобилей на городских дорогах общего пользования, восстановления транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, необходимо провести капитальный ремонт дорог, проездов и тротуаров. В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утвержденными Минавтодором РСФСР от 29.06.1988, эксплуатационный срок службы автодорог составляет не более 8 лет. В значительной степени высокий уровень изношенности вышеназванных объектов благоустройства определяется отсутствием целевого финансирования.
В городе эксплуатируется 97 контейнерных площадок твердых бытовых отходов, из них 30 не соответствуют СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", в связи с этим возрастает загрязнение окружающей среды.
Проблема с детскими игровыми и спортивными площадками существует в городе не первый год. По результатам инвентаризации на территории города расположено 98 игровых и 8 спортивных площадок. Из них 72 детских игровых площадки расположены в границах придомовых территорий многоквартирных жилых домов и 19 - на земельных участках вне границ придомовых территорий. Из 8 спортивных площадок три расположены в границах придомовых территорий, а 5 - вне границ. Большинство площадок были устроены в течение первого года после сдачи дома в эксплуатацию, средний срок их использования 30 лет. Большинство игровых и спортивных площадок требует восстановительного ремонта, демонтажа отдельных элементов оборудования с последующей установкой нового оборудования.
Содержание жилищного фонда города с придомовыми территориями, инженерными коммуникациями, направленное на поддержание экологически и эстетически организованной городской среды, требует значительных трудовых, материальных, финансовых средств.
Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности выявлена необходимость реализации программы, где предусматриваются мероприятия, направленные на комплексное благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И
ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Программа рассчитана на период 2014 - 2020 годы.
Цель программы: улучшение внешнего облика города и условий проживания граждан.
Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:
1. Повышение уровня благоустройства территорий города, способствующего комфортной и безопасной жизнедеятельности населения.
2. Улучшение санитарного и экологического состояния городских территорий.
3. Обеспечение мест проведения досуга для детей и подростков.

Таблица № 2

Основные целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации Программы


№ Цель, задачи и показатели Ед. Значение показателя (индикатора)
п/п (индикаторы) изм.
Годы реализации Программы

2014 г. 2015 г. 2016 г.

1 4 5 6 7 8

Цель: Улучшение внешнего облика города и условий проживания граждан

Задача 1. Повышение уровня благоустройства территорий города, способствующего
комфортной и безопасной жизнедеятельности населения

1.1 количество восстановленной площади м2 12000,0 9500,0 9500,0
асфальтобетонного покрытия

1.2 протяженность капитально м2 18560,8 20934,8 20935,0
отремонтированных дорог, проездов,
тротуаров

1.3 количество обустроенных автобусных ед. 2,0 2,0 2,0
остановок

1.4 количество объектов строительства ед. 1,0 1,0 1,0

1.5 количество восстановленных объектов ед. 2,0 2,0 2,0
ливневой канализации

1.6 площадь восстановленного м2 1100,0 0,0 0,0
асфальтобетонного покрытия

Задача 2. Улучшение санитарного и экологического состояния городских территорий

2.1 количество обустроенных объектов ед. 18,0 17,0 17,0
озеленения жилой застройки

2.2 количество обустроенных контейнерных ед. 4,0 4,0 4,0
площадок

2.3 количество домов ед. 6,0 0,0 0,0

Задача 3. Обеспечение мест проведения досуга для детей и подростков

3.1 количество обустроенных детских и ед. 4,0 2,0 2,0
игровых площадок


5. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Перечень программных мероприятий с объемом финансирования представлен в приложении № 1 к Программе. Перечень программных мероприятий с показателями результативности выполнения мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы основан:
- на скоординированных по срокам и направлениям действия исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей;
- на формировании правовой среды, обеспечивающей бесперебойное выполнение мероприятий;
- на создании местной информационной и маркетинговой поддержки;
- на развитии муниципальной системы имущественной финансово-кредитной поддержки.
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска" осуществляет управление Программой и контролирует реализацию мероприятий.
Внебюджетными источниками при реализации мероприятия под пунктом 1.1 "Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия придомовых территорий, обустройство мест для парковки, восстановление и устройство ливневой канализации" являются средства собственников и нанимателей жилых помещений, а также средства собственников и пользователей нежилых помещений.





Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ОБЪЕМОМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Таблица № 3


№ Цели, задачи, наименование мероприятия Срок Источники Всего Объем финансирования, Соисполнитель
п/п исполнения финансирования тыс. руб.

2014 г. 2015 г. 2016 г.

1 2 3 4 5 6 7 8

Цель: Улучшение внешнего облика города и условий проживания граждан

Задача 1. Повышение уровня благоустройства территорий города, способствующего комфортной и безопасной жизнедеятельности
населения

1.1 Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия 2014 - 2016 МБ 18000,0 6000,0 6000,0 6000,0 МКУ УЖКХ
придомовых территорий, обустройство мест для
парковки, восстановление и устройство Итого: 18000,0 6000,0 6000,0 6000,0
ливневой канализации, в том числе оплата доли
софинансирования муниципальной собственности

1.2 Ремонт, капитальный ремонт дорог, проездов и 2014 - 2016 МБ 38291,4 11837,7 12935,8 13517,9 МКУ УЖКХ
тротуаров
Итого: 38291,4 11837,7 12935,8 13517,9

1.3 Обустройство автобусных остановок 2014 - 2016 МБ 600,0 200,0 200,0 200,0 МКУ УЖКХ

Итого: 600,0 200,0 200,0 200,0

1.4 Строительство объекта "Новое кладбище в г. 2014 - 2016 МБ 14760,8 2628,6 6066,1 6066,1 МКУ УЖКХ
Мончегорске"
Итого: 14760,8 2628,6 6066,1 6066,1

1.5 Обслуживание и ремонт дождевой (ливневой) 2014 - 2016 МБ 6000,0 2000,0 2000,0 2000,0 МКУ УЖКХ
канализации
Итого: 6000,0 2000,0 2000,0 2000,0

1.6 Восстановление асфальтобетонного покрытия 2014 - 2016 МБ 3000,0 1000,0 1000,0 1000,0 МКУ УЖКХ
дорог и тротуаров после выполнения
мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к Итого: 3000,0 1000,0 1000,0 1000,0
работе в осенне-зимний период

Итого по задаче 1 МБ 80652,2 23666,3 28201,9 28784,0

Итого: 80652,2 23666,3 28201,9 28784,0

Задача 2. Улучшение санитарного и экологического состояния городских территорий

2.1 Озеленение жилой застройки (обустройство 2014 - 2016 МБ 415,0 115,0 150,0 150,0 МКУ УЖКХ
скверов, газонов, цветников, санитарная
обрезка деревьев) ВБС 75,0 25,0 25,0 25,0

Итого: 490,0 140,0 175,0 175,0

2.2 Обустройство контейнерных площадок 2014 - 2016 ОБ 750,9 250,3 250,3 250,3 МКУ УЖКХ

МБ 321,9 107,3 107,3 107,3

ВБС 63,0 21,0 21,0 21,0

Итого: 1135,8 378,6 378,6 378,6

2.3 Оказание услуг по сбору и вывозу 2014 - 2016 МБ 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 МКУ УЖКХ
крупногабаритного строительного мусора с
объектов на городской полигон, расчистке и Итого: 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0
планировке земельных участков (снос домов)

Итого по задаче 2 ОБ 750,9 250,3 250,3 250,3

МБ 9736,9 3222,3 3257,3 3257,3

ВБС 138,0 46,0 46,0 46,0

Итого: 10625,8 3518,6 3553,6 3553,6

Задача 3. Обеспечение мест проведения досуга для детей и подростков

3.1 Обустройство детских игровых и спортивных 2014 - 2016 МБ 3720,0 1240,0 1240,0 1240,0 МКУ УЖКХ
площадок
Итого: 3720,0 1240,0 1240,0 1240,0

Итого по задаче 3 МБ 3720,0 1240,0 1240,0 1240,0

Итого: 3720,0 1240,0 1240,0 1240,0

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ ОБ 750,9 250,3 250,3 250,3

МБ 94109,1 28128,6 32699,2 33281,3

ВБС 138,0 46,0 46,0 46,0

Итого: 94998,0 28424,9 32995,5 33577,6


ОБ - областной бюджет; МБ - местный бюджет; ВБС - внебюджетные средства.





Приложение № 2
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ПОКАЗАТЕЛЯМИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

Таблица № 4


№ Цели, задачи, наименование Срок Наименование показателя Ед. Показатели Соисполнитель
п/п мероприятия исполнения изм. результативности
выполнения мероприятий

2014 г. 2015 г. 2016 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Цель: Улучшение внешнего облика города и условий проживания граждан

Задача 1. Повышение уровня благоустройства территорий города, способствующего комфортной и безопасной жизнедеятельности
населения

1.1 Капитальный ремонт асфальтобетонного 2014 - 2016 количество восстановленной м2 5000,0 5000,0 5000,0 МКУ УЖКХ
покрытия придомовых территорий, площади асфальтобетонного
обустройство мест для парковки, покрытия
восстановление и устройство ливневой
канализации, в том числе оплата доли
софинансирования муниципальной
собственности

1.2 Ремонт, капитальный ремонт дорог, 2014 - 2016 протяженность капитально м2 6500,0 6500,0 6500,0 МКУ УЖКХ
проездов и тротуаров отремонтированных дорог,
проездов, тротуаров

1.3 Обустройство автобусных остановок 2014 - 2016 количество обустроенных ед. 2,0 2,0 2,0 МКУ УЖКХ
автобусных остановок

1.4 Строительство объекта "Новое 2014 - 2016 количество объектов ед. 1,0 1,0 1,0 МКУ УЖКХ
кладбище в г. Мончегорске" строительства

1.5 Обслуживание и ремонт дождевой 2014 - 2016 количество восстановленных ед. 3,0 3,0 3,0 МКУ УЖКХ
(ливневой) канализации объектов ливневой
канализации

1.7 Восстановление асфальтобетонного 2014 - 2016 Площадь восстановленного м2 1100,0 0,0 0,0 МКУ УЖКХ
покрытия дорог и тротуаров после асфальтобетонного покрытия
выполнения мероприятий по подготовке
объектов ЖКХ к работе в
осенне-зимний период

Задача 2. Улучшение санитарного и экологического состояния городских территорий

2.1 Озеленение жилой застройки 2014 - 2016 количество обустроенных ед. 2,0 2,0 2,0 МКУ УЖКХ
(обустройство скверов, газонов, объектов озеленения жилой
цветников, санитарная обрезка застройки
деревьев)

2.2 Обустройство контейнерных площадок 2014 - 2016 количество обустроенных ед. 4,0 4,0 4,0 МКУ УЖКХ
контейнерных площадок

2.3 Оказание услуг по сбору и вывозу 2014 - 2016 количество домов ед. 6,0 0,0 0,0 МКУ УЖКХ
крупногабаритного строительного
мусора с объектов на городской
полигон, расчистке и планировке
земельных участков (снос домов)

Задача 3. Обеспечение мест проведения досуга для детей и подростков

3.1 Обустройство детских игровых и 2014 - 2016 количество обустроенных ед. 4,0 2,0 2,0 МКУ УЖКХ
спортивных площадок детских и игровых площадок



------------------------------------------------------------------