Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации МО город Кировск от 11.12.2013 N 1708 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 1708

О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях поддержания в готовности и совершенствования системы оповещения, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
1.2. Список абонентов, включенных в стойку циркулярного вызова (приложение № 2).
1.3. Список действующих радио- и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (приложение № 3).
1.4. Примерные тексты речевых сообщений при обращении к населению муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 4).
2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации города Кировска от 19.06.2002 № 360 "О системе оповещения и информированности населения города Кировска об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете "Кировский рабочий".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Кировска Караваева С.А.

Глава
администрации города Кировска
А.Ю.ЗВОНАРЬ





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 11 декабря 2013 г. № 1708

ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций устанавливает систему своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.
1.2. Система оповещения и информирования муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - местная система оповещения) является фрагментом региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) населения Мурманской области и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения местной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, каналов сети связи общего пользования, ведомственных сетей связи, технические комплексы мобильных операторов связи, мобильных технических средств оповещения.
1.3. В состав местной системы оповещения входят:
- муниципальный фрагмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Мурманской области, расположенной на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
- локальные системы оповещения ПОО (далее - ЛСО);
- мобильные технические средства оповещения - сирены с ручным запуском, электромегафоны ручные, а также транспортные средства, оснащенные громкоговорящими установками (далее - МТСО);
- комплекс средств единой сети электросвязи Российской Федерации, ведомственных сетей связи, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, кабельного телевидения, операторов сотовой связи, а также других технических средств передачи информации организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.

2. Предназначение и основные задачи систем оповещения

2.1. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления и сил Кировского городского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Кировского городского звена МТП РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения:
- до руководящего состава Кировского городского звена МТП РСЧС;
- до оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы города Кировска (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерских служб ПОО и других организаций, учреждений;
- населения, проживающего на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.
2.3. Основной задачей системы оповещения объектового уровня является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения:
- до руководящего состава объектового звена МТП РСЧС и гражданской обороны организации;
- до объектовых аварийно-спасательных формирований;
- до персонала организации;
- до руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- до населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

3. Способы оповещения и информирования населения

3.1. Оповещение населения предусматривает:
3.1.1. доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;
3.1.2. доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3.2. Информирование населения предусматривает:
3.2.1. передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
3.2.2. информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
3.2.3. информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
3.2.4. информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях.
3.3. Оповещение и информирование населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией - передача информации и сигналов оповещения осуществляется:
3.3.1. по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания;
3.3.2. включением оконечных средств оповещения населения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Мурманской области, расположенной на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;
3.3.3. с использованием МТСО;
3.3.4. через местную печать;
3.3.5. доведением информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.

4. Порядок использования систем оповещения и
информирования населения

4.1. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления Кировского городского звена МТП РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для обеспечения оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией.
4.2. ЕДДС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до руководящего состава Кировского городского звена МТП РСЧС, органов управления, сил гражданской обороны и населения.
4.3. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться в автоматизированном и в неавтоматизированном режиме.
4.4. Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил Кировского городского звена МТП РСЧС, гражданской обороны и населения.
4.5. Распоряжение на задействование систем оповещения отдается:
- муниципальной системы оповещения - Главой администрации города Кировска с подведомственной территорией с немедленным уведомлением Губернатора Мурманской области;
- объектовой системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей ПОО, с немедленным уведомлением Главы администрации города Кировска с подведомственной территорией.
4.6. Задействование системы оповещения осуществляет оперативный дежурный ЕДДС.
4.7. Задействование объектовой системы оповещения осуществляет дежурный (диспетчер) организации, эксплуатирующей ПОО.

5. Порядок поддержания в готовности систем оповещения

5.1. В целях обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения при их создании предусматривается:
- доведение информации оповещения с нескольких территориально разнесенных пунктов управления;
- размещение используемых в интересах оповещения центров (студий) радиовещания, средств связи и аппаратуры оповещения на запасных пунктах управления.
5.2. Запасы мобильных технических средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности на всех уровнях системы оповещения.
5.3. С целью поддержания системы оповещения и информирования населения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в постоянной готовности к использованию проводятся следующие проверки:
5.3.1. Комплексные технические проверки готовности систем оповещения с включением оконечных средств и доведением проверочных сигналов и информации до населения, проживающего на территории муниципального образования. Проверки проводятся с участием представителей муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кировска" (далее МКУ "Управление по делам ГО и ЧС"), организаций связи и операторов связи сетей телерадиовещания, представителей телерадиокомпаний, предприятий и (или) их филиалов, привлекаемых к обеспечению оповещения ежеквартально.
5.3.2. Технические проверки системы оповещения к задействованию осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Мурманской области.
5.4. Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств оповещения осуществляется организациями связи, операторами связи или организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание на территории Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Финансирование системы оповещения, эксплуатационно-технического обслуживания, а также создания и содержания запасов мобильных средств оповещения различных уровней осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 11 декабря 2013 г. № 1708

СПИСОК
АБОНЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СТОЙКУ ЦИРКУЛЯРНОГО ВЫЗОВА

№ п/п
Абонент
№ телефона
1
Администрация города Кировска
5-86-81
2
Администрация города Кировска
5-84-02
3
Администрация города Кировска
5-55-74
4
Администрация города Кировска
5-54-10
5
Администрация города Кировска
5-62-62
6
Администрация города Кировска
5-40-06
7
Администрация города Кировска
9-57-24
8
Администрация города Кировска
9-30-54
9
Администрация города Кировска
9-41-53
10
Администрация города Кировска
5-53-25
11
Администрация города Кировска
9-40-91
12
Администрация города Кировска
5-55-83
13
Приемная администрации города Кировска
5-84-36
14
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС"
5-62-57
15
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (ЕДДС)
5-57-89
16
Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципальный отдел МВД России "Апатитский"
5-89-85
17
Дежурный отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципальный отдел МВД России "Апатитский"
5-89-82
18
Секретарь филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городах Кировске, Апатитах и Ковдорском районе"
9-11-57
19
Автоматическая телефонная станция - 9
5-88-94
20
Диспетчер МУП "Кировская городская электрическая сеть"
5-48-61
21
МКУ "Управление по ФК и С города Кировска"
9-45-19
22
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области в г. Кировске
9-46-31
23
Инженер участка эксплуатации № 11 Мурманского филиала ОАО "Ростелеком"
5-47-40
24
Диспетчер ОАО Апатит - филиал ЗАО "ФосАгро АГ"
9-46-81
25
ГОКУ "Кировское подразделение ГПС Мурманской области"
9-55-65
26
Кировская нефтебаза ОАО "НК "РН - МНК" (Роснефть)
9-34-90
27
Автоматическая телефонная станция - 95
9-67-99





Приложение № 3

Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 11 декабря 2013 г. № 1708

СПИСОК
ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИО- И ТЕЛЕВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ

№ п/п
Наименование организации
Время вещания
Частота (канал) вещания
1
ООО "Телесеть"
круглосуточно
543,25 МГц
2
Радио "Хибинский вестник", "Серебряный дождь"
круглосуточно
102,0 МГц





Приложение № 4

Утверждены
постановлением
администрации муниципального образования город Кировск
с подведомственной территорией
от 11 декабря 2013 г. № 1708

ПРИМЕРНЫЕ ТЕКСТЫ
РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ПРИ ОБРАЩЕНИИ К НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ ОБ
УГРОЗЕ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. При получении штормового предупреждения:

Внимание! Граждане! К вам обращается Глава администрации города Кировска с подведомственной территорией.
Граждане! По сведениям Центра лавинной безопасности ОАО "Апатит" на территории муниципального образования ожидается усиление ветра до 30 м/сек., в связи с чем необходимо:
- очистить балконы и территории дворов от легких предметов или закрепить их;
- закрыть на замки и засовы все окна и двери;
- по возможности укрепить крыши и вентиляционные трубы;
- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
- перейти из легких построек в более прочные здания или в ЗСГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
- защищаться от летящих предметов подручными средствами;
- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

2. При ракетной и авиационной опасности:

Внимание! Граждане! К вам обращается Глава администрации города Кировска с подведомственной территорией. Граждане! Воздушная тревога!
- отключите свет, газ, воду;
- возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов, воды;
- предупредите соседей, при необходимости окажите им помощь;
- помогите больным и престарелым;
- укройтесь в ближайшем защитном сооружении или на местности.
Соблюдайте спокойствие и порядок. Информация о дальнейших действиях будет объявлена дополнительно.

2.1. При отбое ракетной и авиационной опасности:

Внимание! Граждане! К вам обращается Глава администрации города Кировска с подведомственной территорией. Граждане! Отбой воздушной тревоги!
- возвратиться к местам работы или проживания;
- окажите помощь престарелым и больным;
- будьте готовы к возможному повторному нападению противника;
- всегда имейте при себе средства индивидуальной защиты;
- будьте внимательны к сообщениям.

3. При угрозе радиоактивного заражения:

Внимание! Граждане! К вам обращается Глава администрации города Кировска с подведомственной территорией. Граждане! Угроза радиоактивного заражения!
- отключить вентиляцию и оборудование;
- привести в готовность средства защиты (противогазы, респираторы, ватно-марлевые повязки);
- обеспечить герметизацию производственных и жилых помещений;
- произвести герметизацию продуктов питания и емкостей с запасами воды;
- укрыться в защитном сооружении.
Информация о дальнейших действиях будет объявлена дополнительно.

4. При угрозе химического заражения:

Внимание! Граждане! К вам обращается Глава администрации города Кировска с подведомственной территорией. Граждане! Угроза химического заражения!
- надеть противогазы;
- подготовить непромокаемые пленки, накидки, плащи, сапоги;
- произвести герметизацию помещения и не выходить из них без разрешения;
- отключить вентиляцию, нагревательные приборы;
- произвести герметизацию продуктов питания и емкостей с запасами воды;
- укрыться в защитном сооружении.
Информация о дальнейших действиях будет объявлена дополнительно.


------------------------------------------------------------------