Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2013 N 343-ПП "О внесении изменений в Порядок составления проекта областного бюджета Мурманской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 343-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях своевременной и качественной разработки проекта областного бюджета Мурманской области на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Мурманской области постановляет:
внести в Порядок составления проекта областного бюджета Мурманской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 05.05.2012 № 194-ПП (далее - Порядок), следующие изменения:
1. Пункт 1.2 раздела 1 после слов "налоговой политики" дополнить словами ", государственных программах Мурманской области".
2. В пункте 1.4 раздела 1 слово "исполнительной" заменить словом "государственной".
3. В пункте 2.2 раздела 2:
3.1. Подпункт "а" изложить в редакции:
"а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом федеральных направлений;".
3.2. Подпункт "в" изложить в редакции:
"в) формирует реестр расходных обязательств Мурманской области;".
3.3. Подпункт "д" изложить в редакции:
"д) осуществляет организационное обеспечение конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств;".
3.4. В подпункте "л" слова "областного бюджета Мурманской области" заменить словами "областного бюджета".
3.5. Дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) разрабатывает проекты программ государственных внутренних заимствований Мурманской области, государственных гарантий Мурманской области, предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и на плановый период.".
4. В разделе 3:
4.1. Пункты 3.1 и 3.2 изложить в редакции:
"3.1. Основой для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период являются:
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
- прогноз социально-экономического развития Мурманской области;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Мурманской области;
- государственные программы Мурманской области;
- изменения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации;
- изменения объемов безвозмездных поступлений;
- изменения процентных ставок по долговым обязательствам области, наступающие в очередном финансовом году;
- изменения объема и (или) структуры расходных обязательств.
3.2. Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Министерством финансов Мурманской области в соответствии с Методикой прогнозирования доходов областного бюджета Мурманской области, утвержденной настоящим постановлением.".
4.2. Пункт 3.4 изложить в редакции:
"3.4. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с прилагаемым к Порядку календарным планом подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Календарный план).
Министерство финансов Мурманской области доводит до главных распорядителей средств областного бюджета сроки формирования главными распорядителями средств областного бюджета бюджетных ассигнований, документов и материалов для представления в Министерство финансов Мурманской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с Календарным планом, а также порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.".
4.3. Дополнить новыми пунктами 3.5 - 3.7 следующего содержания:
"3.5. Проект областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода, установленных законом об областном бюджете, и добавления параметров второго года планового периода, исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Мурманской области и областного бюджета, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств Мурманской области.
3.6. Объем условно утвержденных расходов, установленный законом об областном бюджете, направляется на финансовое обеспечение следующих направлений расходования средств областного бюджета (в порядке убывания приоритета):
- на осуществление расходов, связанных с исполнением судебных актов, вступивших в законную силу;
- на исполнение обязательных требований, установленных изменением федерального законодательства;
- на выделение бюджетных ассигнований на расходные обязательства по принимаемым публичным и публичным нормативным обязательствам;
- на осуществление расходов на обслуживание государственного долга Мурманской области;
- на увеличение объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, рассчитанных нормативным методом, методом индексации;
- на финансовое обеспечение принимаемых расходных обязательств.
3.7. При формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период утвержденный законом об областном бюджете объем условно утвержденных расходов:
а) может перед распределением подлежать корректировке на сумму увеличения (уменьшения) прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и на первый год планового периода по сравнению с утвержденным законом об областном бюджете объемом налоговых и неналоговых доходов на плановый период;
б) первого года планового периода направляется на расходы очередного финансового года проекта областного бюджета на финансовое обеспечение направлений расходования средств областного бюджета, определенных в пункте 3.6 настоящего раздела;
в) второго года планового периода направляется на условно утверждаемые расходы первого года планового периода проекта областного бюджета. Превышение объема условно утвержденных расходов второго года планового периода, утвержденного законом об областном бюджете, над объемом условно утверждаемых расходов первого года планового периода проекта областного бюджета направляется на финансовое обеспечение направлений расходования средств областного бюджета, определенных в пункте 3.6 настоящего раздела.".
4.4. Пункт 3.5 считать пунктом 3.8.
5. Приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 27 июня 2013 г. № 343-ПП

"Приложение
к Порядку

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ПРОЕКТОВ
ЗАКОНОВ, ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ПРИ
СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД


№ Материалы, документы, мероприятия Ответственный исполнитель Срок Получатель информации
п/п исполнения
(не позднее)

1 Уточненный реестр расходных главные распорядители средств 25 января Министерство финансов
обязательств областного бюджета Мурманской области

2 Уточненный реестр расходных Министерство финансов 15 февраля Министерство финансов
обязательств Мурманской области Мурманской области Российской Федерации

3 Плановый реестр расходных главные распорядители средств 15 июня Министерство финансов
обязательств областного бюджета Мурманской области

4 Основные направления налоговой Министерство экономического 20 июня Министерство финансов
политики Мурманской области на развития Мурманской области Мурманской области
очередной финансовый год и на
плановый период

5 Статистические данные, необходимые Территориальный орган 25 июня Министерство финансов
для проведения сверки расчетов о Федеральной службы Мурманской области
протяженности автомобильных дорог государственной статистики по
местного значения, находящихся в Мурманской области
собственности муниципальных
образований

6 Сверка исходных данных для Министерство финансов 1 июля органы местного
проведения расчетов о Мурманской области самоуправления
протяженности автомобильных дорог муниципальных
местного значения, находящихся в образований
собственности муниципальных
образований

7 Плановый реестр расходных Министерство финансов 1 июля Министерство финансов
обязательств Мурманской области Мурманской области Российской Федерации

8 Подтверждение данных о органы местного 20 июля Министерство финансов
протяженности автомобильных дорог самоуправления муниципальных Мурманской области
местного значения, находящихся в образований
собственности муниципальных
образований

9 Прогноз объемов поступлений в главные администраторы 10 августа Министерство финансов
областной бюджет по доходов областного бюджета, Мурманской области
администрируемым источникам источников финансирования
доходов областного бюджета, по дефицита бюджета, юридические
администрируемым источникам лица, обособленные
финансирования дефицита бюджета на подразделения юридического
очередной финансовый год и на лица, индивидуальные
плановый период с предоставлением предприниматели
расчетов по видам классификации
доходов областного бюджета

10 Нормативные правовые акты об руководители администраций 10 августа Министерство финансов
установлении ставок земельного муниципальных образований Мурманской области
налога, ставок налога на имущество
физических лиц, ставок арендной
платы за земли

11 Прогноз поступлений на очередной Министерство имущественных 10 августа Министерство финансов
финансовый год и на плановый отношений Мурманской области Мурманской области
период в областной бюджет доходов
от использования областного
имущества и прибыли
государственных областных
унитарных предприятий с
предоставлением расчетов по видам
классификации доходов областного
бюджета

12 Данные о поступлении налогов и юридическое лицо, 10 августа Министерство финансов
сборов на очередной финансовый год обособленное подразделение Мурманской области
и на плановый период (прогноз юридического лица,
поступлений) индивидуальный
предприниматель

13 Статистические данные, необходимые Территориальный орган 10 августа Министерство финансов
для расчета дотации на Федеральной службы Мурманской области
выравнивание бюджетной государственной статистики по
обеспеченности муниципальных Мурманской области
районов (городских округов)
Мурманской области

14 Сверка исходных данных, Территориальный орган 12 августа Министерство финансов
необходимых для проведения Федеральной службы Мурманской области
расчетов распределения государственной статистики по
межбюджетных трансфертов на Мурманской области, УГИБДД
очередной финансовый год и на УМВД России по Мурманской
плановый период области, Министерство труда и
социального развития
Мурманской области,
Министерство образования и
науки Мурманской области,
Министерство здравоохранения
Мурманской области,
Мурманскавтодор

15 Подтверждение исходных данных для Министерство финансов 19 августа Министерство финансов
проведения расчетов распределения Мурманской области Российской Федерации
межбюджетных трансфертов на
очередной финансовый год и на
плановый период

16 Предварительные данные о Управление Федеральной 20 августа Министерство финансов
предполагаемых объемах поступлений налоговой службы по Мурманской области
налогов и сборов в текущем Мурманской области
финансовом году и прогноз
поступлений на очередной
финансовый год и на плановый
период

17 Данные об объемах отсрочек, Комитет развития 1 сентября Министерство финансов
рассрочек по уплате налогов, промышленности и Мурманской области
инвестиционного налогового кредита предпринимательства
Мурманской области

18 Проекты законов Мурманской области Министерство экономического 1 сентября Правительство
о внесении изменений и дополнений развития Мурманской области Мурманской области
в региональное законодательство по
налогам и сборам

19 Оценка эффективности Министерство экономического 1 сентября Министерство финансов
предоставленных (планируемых к развития Мурманской области Мурманской области
предоставлению) региональных
налоговых льгот

20 Проект прогнозного плана Министерство имущественных 10 сентября Министерство финансов
(программы) приватизации отношений Мурманской Мурманской области
государственного имущества области
Мурманской области на очередной
финансовый год и на плановый
период

21 Уточненные данные об объемах Управление Федеральной 15 сентября Министерство финансов
поступлений налогов и сборов в налоговой службы по Мурманской области
текущем финансовом году и прогноз Мурманской области
поступлений на очередной
финансовый год и на плановый
период

22 Предложения об отмене или главные распорядители средств 15 сентября Министерство финансов
приостановке действия областного бюджета Мурманской области
законодательных и иных нормативных
правовых актов (отдельных
положений указанных актов),
предусматривающих расходные
обязательства Мурманской области,
не обеспеченные полностью или
частично бюджетными ассигнованиями
на очередной финансовый год и на
плановый период

23 Прогноз бюджета Территориального Территориальный фонд 25 сентября Министерство финансов
фонда обязательного медицинского обязательного медицинского Мурманской области
страхования Мурманской области на страхования Мурманской
очередной финансовый год и на области
плановый период

24 Предварительный реестр расходных главные распорядители средств 1 октября Министерство финансов
обязательств областного бюджета Мурманской области

25 Утвержденные нормативным правовым исполнительный орган один месяц Правительство
актом Правительства Мурманской государственной власти до дня Мурманской области,
области государственные программы Мурманской области внесения исполнительный орган
(или правовым актом проекта государственной
исполнительного органа закона об власти Мурманской
государственной власти Мурманской областном области
области ведомственные целевые бюджете в
программы) Мурманскую
областную
Думу

26 Проект закона Мурманской области Министерство финансов 25 октября Общественная палата
об областном бюджете на очередной Мурманской области Мурманской области
финансовый год и на плановый
период, документы и материалы,
подлежащие представлению
одновременно с проектом в
соответствии с БК РФ

27 Предварительный реестр расходных Министерство финансов день Мурманская областная
обязательств Мурманской области Мурманской области внесения Дума
проекта
закона
Мурманской
области об
областном
бюджете в
Мурманскую
областную
Думу

28 Проект закона Мурманской области Губернатор Мурманской области 1 ноября Мурманская областная
об областном бюджете на очередной Дума"
финансовый год и на плановый
период, документы и материалы,
подлежащие представлению
одновременно с проектом в
соответствии с БК РФ



------------------------------------------------------------------