Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2013 N 233-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 233-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации мероприятий в области охраны окружающей среды и обращения с отходами Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 86-ПП) (далее - Программа), и изложить ее в новой редакции (прилагается).
2. Заменить с 1 июня 2013 года по всему тексту Программы слова "Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области" словами "Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области", слова "КПРЭиП Мурманской области" словами "МПР Мурманской области" в соответствующих падежах.

Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН





Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 26 апреля 2013 г. № 233-ПП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2016 ГОДЫ

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды
Мурманской области" на 2011 - 2016 годы (далее - Программа)


Основание для разработки постановление Правительства Мурманской области от
Программы 13.09.2010 № 403-ПП/14 "О разработке долгосрочной
целевой программы "Охрана окружающей среды
Мурманской области" на 2011 - 2013 годы"

Тактическая цель предотвращение негативного воздействия хозяйственной
социально-экономического и иной деятельности на природную среду и ликвидация
развития, достижению ее последствий
которой способствует
Программа

Государственный заказчик Комитет промышленного развития, экологии и
- координатор Программы природопользования Мурманской области

Государственные - Комитет промышленного развития, экологии и
заказчики Программы природопользования Мурманской области (далее -
КПРЭиП МО);
- Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области (далее - Минстрой МО)

Цель Программы предотвращение негативного воздействия хозяйственной
и иной деятельности на природную среду и ликвидация
ее последствий

Задачи Программы - совершенствование нормативно-правового и
методического обеспечения в области охраны
окружающей среды и природопользования, проведение
экспертных работ;
- государственный мониторинг окружающей среды;
- сохранение и развитие сети особо охраняемых
природных территорий;
- развитие экологического образования, воспитания и
просвещения населения;
- снижение негативного воздействия отходов
производства и потребления на природную среду

Целевые показатели доля предотвращенного экологического ущерба в
(индикаторы) реализации результате реализации программных мероприятий в
Программы общей величине предотвращенного экологического
ущерба, %

Сроки и этапы реализации 2011 - 2016 годы
Программы

Краткая характеристика Мероприятия Программы предусматривают:
программных мероприятий - разработку и утверждение плана действий по
реализации Основ государственной политики в области
экологического развития Российской Федерации на
период до 2030 года;
- осуществление государственного мониторинга
окружающей среды, развитие и обеспечение
функционирования Мурманской территориальной
автоматизированной системы комплексного мониторинга
атмосферного воздуха, информационно-аналитической
системы природопользования и пополнение базы данных
по природным ресурсам и охране окружающей среды;
- сохранение и развитие сети особо охраняемых
природных территорий Мурманской области, мониторинг
редких и исчезающих видов животных и растений на
территории Мурманской области;
- осуществление мероприятий, направленных на
развитие экологического образования, воспитания и
просвещения населения региона;
- реализация мероприятий, направленных на снижение
негативного воздействия отходов производства и
потребления на природную среду, в том числе:
- установление, оценка и ликвидация накопленного
экологического ущерба, в том числе ликвидация
несанкционированных свалок отходов;
- оптимизация системы обращения с отходами

Объемы и источники - всего, в т.ч.: 2011 - 2016 гг. - 1605294,37
финансирования Программы 2011 г. - 28137,47
(всего, в том числе по 2012 г. - 62949,29
годам реализации, тыс. 2013 г. - 71489,40
рублей) 2014 г. - 682537,17
2015 г. - 685380,79
2016 г. - 74800,25

- областной бюджет 2011 - 2016 гг. - 261161,24
2011 г. - 19765,38
2012 г. - 41407,50
2013 г. - 48073,15
2014 г. - 44707,17
2015 г. - 48012,79
2016 г. - 59195,25

- бюджеты муниципальных 2011 - 2016 гг. - 93383,13
образований 2011 г. - 8122,09
2012 г. - 21291,79
2013 г. - 23166,25
2014 г. - 12830,00
2015 г. - 12368,00
2016 г. - 15605,00

- внебюджетные средства 2011-2016 гг. - 1250750,00
2011 г. - 250,00
2012 г. - 250,00
2013 г. - 250,00
2014 г. - 625000,00
2015 г. - 625000,00
2016 г. - 0,00

Ожидаемые конечные - улучшение экологической ситуации в регионе,
результаты реализации увеличение доли предотвращенного экологического
Программы и показатели ущерба в результате реализации программных
социально-экономической мероприятий до 1,85 %;
эффективности - увеличение доли населения Мурманской области,
проживающего на территориях, охваченных
государственным мониторингом окружающей среды, до
81,4 %;
- определение источников негативного воздействия на
окружающую среду (источников появления черного
налета (сажи, пыли) в г. Мурманске, формальдегида в
г. Мончегорске);
- увеличение доли площади Мурманской области,
занятой особо охраняемыми природными территориями
регионального значения, до 6,52 %;
- увеличение доли населения области, принявшего
участие в экологических мероприятиях, а также
обеспеченного информацией в области охраны
окружающей среды, до 2,89 %;
- издание в 2014 году Красной книги Мурманской
области;
- возврат в хозяйственный оборот ценных
сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых
свалками;
- закрытие некоторых действующих санкционированных
свалок, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих
современным экологическим требованиям;
- увеличение удельного веса использованных,
обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся
отходов в процессе производства и потребления до
32,6 %

Адрес размещения http://priroda.gov-murman.ru/04.dcp/index.html
Программы в сети
Интернет


1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа

Природа Севера чрезвычайно своеобразна и уязвима. Еще 100 - 150 лет назад природный ландшафт региона значительно отличался от современного. Лесные массивы не подвергались вырубке, и даже на берегу Кольского залива росли реликтовые вековые сосны. Еще в конце XIX века в залив заходили киты. Вода в реках отличалась чистотой, и в них добывали знаменитый северный жемчуг.
С каждым годом по мере освоения Кольского полуострова все больше территорий занимали города, поселки, промышленные предприятия, транспортные магистрали. В атмосферу выбрасывалось значительное количество загрязняющих веществ. Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и достигло таких высоких концентраций, что ряд самих природных объектов становился источником загрязнения.
Все предприятия горнопромышленного комплекса области являются градообразующими, поэтому их деятельность в значительной мере определяет уровень и состояние производственной и социальной инфраструктуры, а также экологическую обстановку и безопасность населения районов их месторасположения.
Последние годы характеризуются устойчивым снижением выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками. В то же время с таким же постоянством растут выбросы от передвижных источников. Предприятия жилищно-коммунального, теплоэнергетического, добывающего секторов также не улучшают состояние атмосферы и продолжают оставаться основными загрязнителями данного вида природной среды.
С каждым годом растет количество образования отходов, причем ежегодный их рост составляет 5 - 10 %.
Сегодня количество образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) на территории области, по экспертным оценкам, составляет до 800 тыс. т/год. На единственном в области мусоросжигательном заводе в Мурманске сжигается около 90 тыс. т/год отходов. Существующих санкционированных свалок - 17, несанкционированных мест размещения отходов (свалок) - более 320.
Санкционированные свалки эксплуатируются неудовлетворительно, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства. Это обусловлено отсутствием специализированных полигонов по утилизации такого рода отходов.
Сохранение сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления на прежнем уровне неизбежно приведет к дальнейшему росту объемов отходов и, как следствие, к негативному воздействию на все компоненты природной среды и ухудшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Значительные объемы образования отходов, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние мест их размещения обусловливают необходимость создания в области единой системы управления обращением с отходами производства и потребления.
Эффективное управление в сфере обращения с отходами возможно при условии:
- максимально возможного использования, обезвреживания отходов и сокращения объема захораниваемых отходов;
- применения новейших технологий использования, обезвреживания отходов;
- рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидации несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и их негативное воздействие на окружающую среду;
- оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещения отходов с учетом последующей рекультивации их территорий;
- организации селективного сбора отходов;
- строительства мусоросортировочных комплексов и предприятий для переработки отходов;
- совершенствования системы учета и контроля за образованием и перемещением отходов;
- преобладания экономических методов управления отходами над административными, внедрения методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами;
- соблюдения принципа "загрязнитель платит";
- сотрудничества государственного, муниципального и частного секторов в системе обращения с отходами;
- объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключения межмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходов на территории нескольких муниципальных образований;
- совершенствования тарифной политики.
Таким образом, основные направления деятельности в системе обращения с отходами - сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение, и максимальное их использование и обезвреживание.
Утвердившаяся в последние десятилетия концепция устойчивого (точнее, не наносящего ущерб природе) экономического роста предполагает неразрывное сочетание экономической и экологической политики.
Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии страны. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны окружающей среды, так и на уровне предприятий и организаций - природопользователей, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей стратегии развития.
Сегодня разрабатывается и осуществляется целый комплекс мер, направленных на решение задач обеспечения экологической безопасности. Он включает принятие природоохранного законодательства, внесение соответствующих изменений в налоговую систему, применение различных инструментов экологической политики, среди которых основным и действенным методом государственного регулирования и стратегического управления остается программно-целевой метод.
Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере обращения с отходами стала долгосрочная целевая программа "Отходы" на 2009 - 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 506-ПП/20, реализация которой осуществлялась в течение 2009 - 2010 годов.
Для обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшения ее состояния, обеспечения экологической безопасности проживающего на территории Мурманской области населения разработана настоящая Программа.
Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
Программы, целевые индикаторы и показатели


Наименование показателя Значение показателя (индикатора) Источник данных Степень
влияния
2010 Годы реализации Программы показателя
год (индикатора)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 на достижение
цели (%)

Цель Программы - предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности 100
на природную среду и ликвидация ее последствий

доля предотвращенного 1,24 1,6 1,65 1,7 1,75 1,8 1,85 госстатнаблюдение,
экологического ущерба в результате ведомственный
реализации программных мероприятий мониторинг КПРЭиП
в общей величине предотвращенного МО
экологического ущерба, %

Задача 1 Программы. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны
окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ

доля разработанных и рассмотренных - 90 90 100 100 100 100 ведомственный 5
документов в области охраны мониторинг КПРЭиП
окружающей среды от запланированных МО
к разработке и рассмотрению в 2011
- 2016 годах, %

Задача 2 Программы. Государственный мониторинг окружающей среды

доля населения Мурманской области, 71,2 71,2 80,1 81,4 81,4 81,4 81,4 ведомственный 10
проживающего на территориях, мониторинг КПРЭиП
охваченных государственным МО
мониторингом окружающей среды, %

уровень формирования Мурманской 35,3 41,2 52,9 59,5 70,3 81,1 89,2 ведомственный 10
территориальной автоматизированной мониторинг КПРЭиП
системы комплексного мониторинга МО
атмосферного воздуха, %

доля выполненных мероприятий по - 9,5 28,6 57,1 71,4 85,7 100,0 ведомственный 10
мониторингу атмосферного воздуха от мониторинг КПРЭиП
запланированных в 2011 - 2016 МО
годах, %

Задача 3 Программы. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области

доля площади Мурманской области, 2,81 3,99 3,99 4,00 6,24 6,31 6,52 госстатнаблюдение, 10
занятая особо охраняемыми постановления
природными территориями Правительства МО
регионального значения, %

Задача 4 Программы. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

доля населения области, охваченного 3,1 2,4 2,67 4,91 2,75 2,82 2,89 госстатнаблюдение, 5
информационно-воспитательными ведомственный
мероприятиями экологической мониторинг КПРЭиП
направленности, % МО

Задача 5 Программы. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную
среду

доля ликвидированных объектов - 8,6 11,4 13,8 16,6 20,4 24,4 ведомственный 10
накопленного экологического ущерба мониторинг КПРЭиП
на территории Мурманской области, % МО

уровень обеспеченности системы 79,6 82,7 84,6 85,6 85,6 85,6 85,6 ведомственный 10
сбора и транспортировки твердых мониторинг КПРЭиП
бытовых отходов на территориях МО
муниципальных образований
Мурманской области, %

доля использованных, обезвреженных 29,2 29,6 30,0 30,4 30,8 32,2 32,6 госстатнаблюдение, 10
отходов в общем объеме данные Управления
образовавшихся отходов в процессе Росприроднадзора
производства и потребления, % по Мурманской
области

число разработанных проектов на - - - 5 6 - - ведомственный 20
строительство объектов в сфере мониторинг КПРЭиП
обращения с отходами, ед. МО


Ответственным за показатели цели Программы является КПРЭиП МО (за исключением показателя "Число разработанных проектов на строительство объектов для размещения отходов" в 2012 году, ответственным за который является Минстрой МО).

3. Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия отражены в приложении № 1 к Программе.
Во исполнение Указа Президента от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" разработан и утвержден Календарь мероприятий, проводимых в рамках Года охраны окружающей среды на территории Мурманской области в 2013 году. Перечень мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды, финансируемых за счет средств областного бюджета, отражен в приложении № 7 к Программе.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП "О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий" предусмотрен механизм "зачета" предприятиям затрат на выполненные природоохранные мероприятия. Объем корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий отражен в приложении № 2 к Программе.

3.1. Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 3 к Программе.

4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы


Описание внешних рисков Механизмы минимизации Описание и Меры, направленные на
негативного влияния оценка снижение внутренних
внешних факторов внутренних рисков
рисков

1 2 3 4

1. Изменение федерального 1. Оперативное Несоблюдение 1. Разработка системы
законодательства в сфере реагирование на изменения сроков контроля, основанная
охраны окружающей среды и в федеральном реализации на локальных правовых
обращения с отходами. законодательстве в части мероприятий актах с санкциями за
2. Изменение объемов своевременного принятия выявленные нарушения.
софинансирования областных нормативных 2. Определение
мероприятий из местных правовых актов. оптимальной системы
бюджетов. 2. Взаимодействие с управления программой:
3. Невыполнение органами местного должностные инструкции
исполнителями взятых на самоуправления по вопросу сотрудников отдела
себя обязательств при обеспечения составлены исходя из
заключении софинансирования или взаимозаменяемости
государственных уменьшение доли функций и возможности
контрактов на выполнение областного бюджета. мониторинга проекта,
услуг (работ) 3. Приостановление КПРЭиП курируемого другим
МО финансирования сотрудником
программных мероприятий
до устранения причины
невыполнения услуг
(работ)


5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в 2011 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составляет 1605294,37 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в 2011 - 2016 годах составляет 261161,24 тыс. рублей.
Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, средства бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, в том числе средства инвесторов.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета рассматривается в установленном порядке на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых программ.
Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) на основании соглашений о совместной деятельности с администрациями муниципальных образований. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местных бюджетов устанавливается Правительством Мурманской области ежегодно.
Средства бюджетов муниципальных образований для финансирования указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Объемы финансирования Программы:


Наименование Всего в том числе по годам реализации, тыс. рублей

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Всего по Программе: 1605294,37 28137,47 62949,29 71489,40 682537,17 685380,79 74800,25

в том числе за счет:

средств областного бюджета: 261161,24 19763,38 41407,50 48073,15 44707,17 48012,79 59195,25

средств муниципальных бюджетов: 93383,13 8122,09 21291,79 23166,25 12830,00 12368,00 15605,00

иных внебюджетных средств: 1250750,00 250,00 250,00 250,00 625000,00 625000,00 0,00

Инвестиции в основной капитал 92761,50 1403,00 4162,50 18969,00 22260,00 20312,00 25655,00

В том числе по государственным
заказчикам:

КПРЭиП МО 258392,74 19765,38 38639,00 48073,15 44707,17 48012,79 59195,25

Инвестиции в основной капитал 89993,0 1403,00 1394,00 18969,00 22260,00 20312,00 25655,00

Минстрой МО 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00

Инвестиции в основной капитал 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00


6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на существующем разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Текущую координацию деятельности государственных заказчиков Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее - Комитет).
Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, осуществляют управление исполнителями Программы, обеспечивают эффективное целевое использование и контроль средств, выделяемых на ее реализацию.
В целях реализации программных мероприятий, а также выбора их исполнителей государственные заказчики осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Выделение средств областного бюджета на реализацию указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 перечня программных мероприятий осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды на 2011 год утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 68-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 270-ПП).
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013 - 2016 годы, по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год, по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012 - 2013 годы:
- за исключением мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий, представлены в приложениях № 4, 5, 6 к Программе;
- в части мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
Государственные заказчики направляют в Комитет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения Программы.
На основании сведений государственных заказчиков Комитет направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о ходе выполнения Программы по формам, доводимым Министерством экономического развития Мурманской области.
По итогам очередного отчетного года Комитет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклад о реализации Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
По завершении срока реализации Программы Комитет готовит и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку эффективности Программы.

7. Оценка эффективности Программы

Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности населения, проживающего на территории Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы, в том числе общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области, осуществляется на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Система показателей (индикаторов) обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижение намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.
В результате реализации Программы в 2011 - 2016 годах предполагается:
- улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85 %;
- уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха достигнет 89,2 %. Обеспечение ввода в эксплуатацию к 2016 году 33 газоанализаторов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (в районах интенсивного техногенного воздействия);
- увеличение доли населенных пунктов Мурманской области, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, до 8,57 %. В 2016 году 12 населенных пунктов Мурманской области будут охвачены государственным мониторингом окружающей среды;
- увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52 %. В 2016 году площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области составит 944364,8 га;
- увеличение доли населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, до 2,89 %. В 2016 году численность такого населения составит 22,2 тыс. человек;
- увеличение доли ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, в том числе возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками, до 24,4 %. В 2016 году площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба составит 64,7 га;
- уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Мурманской области достигнет 85,6 %. Организация сбора, транспортировки твердых бытовых отходов в 2011-2016 годах в части приобретения (установки, реконструкции, оборудования и (или) обустройства) 36 организованных мест для сбора бытовых отходов и 6 единиц специализированной техники для транспортировки отходов;
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 32,6 %;
- разработка 11 проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, в том числе полигона ТБО в г.п. Кандалакша, компакторных площадок для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский, с.п. Алакуртти, с.п. Зареченск Кандалакшского района, полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района, межмуниципального полигона ТБО, мусоросортировочного комплекса и 4 мусороперегрузочных станций для нужд муниципальных образований г. Мурманск, ЗАТО г. Североморск, Александровск, п. Видяево, г. Заозерск и Кольский район.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования Программы на основании Методики оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы (приложение № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП).





Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ п/п Цель, задачи, программные Срок Источники Объемы финансирования (тыс. руб.) Показатели (индикаторы) результативности выполнения Перечень
мероприятия выполнения финансирования программных мероприятий организаций,
(квартал, участвующих в
год) Всего 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год Наименование, ед. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 реализации
измерения год год год год год год программных
мероприятий

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Цель: предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий

1 Задача 1. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ

1.1 Разработка и утверждение плана 2013 всего 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество утвержденных 0 0 1 0 0 0 КПРЭиП МО
действий по реализации Основ документов, ед.
государственной политики в ОБ 0,00
области экологического развития
Российской Федерации на период
до 2030 года

1.2 Проведение государственной 2011 всего 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00 количество заключений, 9 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО
экологической экспертизы ед.
объектов в области ОБ 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00
природопользования и охраны
окружающей среды

Итого по задаче 1: всего 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00

ОБ 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00

2 Задача 2. Государственный мониторинг окружающей среды

2.1 Осуществление мероприятий по 2011 всего 1450,00 1450,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 1 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО
улучшению качества атмосферного
воздуха в зонах антропогенного ОБ 1450,00 1450,00
воздействия (в том числе
предприятий
топливно-энергетического
комплекса (ТЭК))

2.2 Оценка воздействия выбросов 2012 - 2016 всего 5562,00 0,00 1062,00 1400,00 500,00 1000,00 1600,00 количество отчетов, ед. 0 1 2 1 1 1 КПРЭиП МО
загрязняющих веществ в
атмосферный воздух на состояние ОБ 5562,00 1062,00 1400,00 500,00 1000,00 1600,00
окружающей среды г. Мурманска,
г. Мончегорска

2.3 Мониторинг окружающей среды 2011 - 2016 всего 5930,00 1450,00 740,00 740,00 1000,00 1000,00 1000,00 количество отчетов, ед. 1 1 1 1 1 1 КПРЭиП МО
(экологический мониторинг)
Мурманской области ОБ 5930,00 1450,00 740,00 740,00 1000,00 1000,00 1000,00

2.4 Развитие Мурманской 2011 - 2016 всего 23924,90 2333,00 3336,00 2955,90 4000,00 4000,00 7300,00 количество введенных в 2 4 4 4 4 3 КПРЭиП МО
территориальной эксплуатацию объектов,
автоматизированной системы ОБ 23924,90 2333,00 3336,00 2955,90 4000,00 4000,00 7300,00 ед.
комплексного мониторинга
атмосферного воздуха

2.5 Обеспечение функционирования 2011 - 2016 всего 2153,80 233,80 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00 количество действующих 14 18 22 26 30 33 КПРЭиП МО
Мурманской территориальной газоанализаторов, ед.
автоматизированной системы ОБ 2153,80 233,80 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00
комплексного мониторинга
атмосферного воздуха

2.6 Обеспечение функционирования 2011 всего 363,03 363,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 4 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО
Мурманской территориальной
автоматизированной системы ОБ 363,03 363,03
контроля радиационной обстановки

2.7 Обеспечение функционирования 2011 - 2016 всего 5900,00 900,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 количество 1 1 1 1 1 1 КПРЭиП МО
единой функционирующих систем,
информационно-аналитической ОБ 5900,00 900,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 ед.
системы природопользования и
пополнение базы данных по
природным ресурсам и охране
окружающей среды

2.8 Подготовка и оформление 2011, 2013 всего 1899,82 299,82 0,00 400,00 400,00 400,00 400,00 количество 1 0 1 1 1 1 КПРЭиП МО
радиационно-гигиенического - 2016 радиационно-гигиенических
паспорта территории Мурманской ОБ 1899,82 299,82 400,00 400,00 400,00 400,00 паспортов, ед.
области

2.9 Оценка негативного воздействия 2012 - 2016 всего 3170,00 0,00 1170,00 500,00 500,00 500,00 500,00 количество отчетов, ед. 0 1 1 1 1 1 КПРЭиП МО
трансграничного
(межрегионального) переноса ОБ 3170,00 1170,00 500,00 500,00 500,00 500,00
атмосферных потоков загрязняющих
веществ и определение их вклада
в загрязнение территории
Мурманской области и
приграничных территорий

2.10 Оценка выбросов парниковых газов 2012 - 2013 всего 1260,00 0,00 765,00 495,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 0 1 1 0 0 0 КПРЭиП МО
в Мурманской области с целью
определения эффективных путей ОБ 1260,00 765,00 495,00
снижения антропогенного
воздействия на окружающую среду
региона

2.11 Определение источников 2012 - 2013 всего 2600,00 0,00 330,00 2270,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 0 1 2 0 0 0 КПРЭиП МО
негативного воздействия на
окружающую среду, расположенных ОБ 2600,00 330,00 2270,00
в пределах конкретных территорий

2.12 Обеспечение лабораторного 2013 всего 80,00 0,00 0,00 80,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 0 0 4 0 0 0 КПРЭиП МО
контроля при осуществлении
регионального государственного ОБ 80,00 80,00
экологического надзора на
объектах хозяйственной и иной
деятельности

Итого по задаче 2: всего 54213,55 7029,65 8763,00 10200,90 7800,00 8300,00 12200,00

ОБ 54293,55 7029,65 8763,00 10200,90 7800,00 8300,00 12200,00

3 Задача 3. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области

3.1 Создание новых и реорганизация 2012 - 2016 всего 1842,09 0,00 392,09 500,00 400,00 300,00 250,00 количество материалов, 0 1 1 2 1 1 КПРЭиП МО
существующих особо охраняемых получивших положительное
природных территорий (ООПТ) ОБ 1842,09 392,09 500,00 400,00 300,00 250,00 заключение, ед.
регионального значения
Мурманской области

3.2 Научно-исследовательские работы 2011 - 2016 всего 5000,00 700,00 420,00 1080,00 800,00 1000,00 1000,00 количество отчетов, ед. 1 1 1 1 1 1 КПРЭиП МО
по мониторингу редких и
исчезающих видов животных и ОБ 5000,00 700,00 420,00 1080,00 800,00 1000,00 1000,00
растений на территории
Мурманской области. Подготовка
Красной книги Мурманской области

Итого по задаче 3: всего 6842,09 700,00 812,09 1580,00 1200,00 1300,00 1250,00

ОБ 6842,09 700,00 812,09 1580,00 1200,00 1300,00 1250,00

4 Задача 4. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

4.1 Предпечатная подготовка и 2011 - 2016 всего 1401,50 182,50 179,00 200,00 280,00 280,00 280,00 количество экземпляров, 800 800 800 800 800 800 КПРЭиП МО
издание доклада о состоянии и об ед.
охране окружающей среды ОБ 1401,50 182,50 179,00 200,00 280,00 280,00 280,00
Мурманской области

4.2 Организация и проведение 2011 - 2016 всего 290,00 40,00 90,00 40,00 40,00 40,00 40,00 количество участников, 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 КПРЭиП МО
ежегодной экологической тыс. чел.
научно-практической конференции ОБ 290,00 40,00 90,00 40,00 40,00 40,00 40,00

4.3 Проведение Международного 2011 - 2016 всего 600,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 3,0 3,5 3,75 4,0 4,25 4,5 КПРЭиП МО
конкурса детской рукописной тыс. чел.
книги, подготовка и издание ОБ 600,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
справочно-информационного
пособия "Азбука Кольского
полуострова"

4.4 Проведение Общероссийских дней 2011 - 2016 всего 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 11,5 11,6 11,7 11,8 11,9 12,0 КПРЭиП МО
защиты от экологической тыс. чел.
опасности ОБ 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4.5 Эколого-валеологическое 2011 - 2016 всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 КПРЭиП МО
воспитание детей-инвалидов в тыс. чел.
условиях Крайнего Севера ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4.6 Экологическое воспитание детей с 2011 - 2016 всего 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 КПРЭиП МО
ограниченными возможностями тыс. чел.
здоровья ОБ 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4.7 Участие учащихся Мурманской 2011 - 2016 всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 0,2 0,21 0,22 0,23 0,24 0,25 КПРЭиП МО
области во всероссийских тыс. чел.
экологических и ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
эколого-туристических
мероприятиях

4.8 Организация и проведение 2011 - 2016 всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество участников, 4,25 4,30 4,35 4,40 4,45 4,50 КПРЭиП МО
экологических выставок "Природа тыс. чел.
глазами детей", "Зимняя сказка" ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4.9 Предпечатная подготовка и 2014 всего 2000,00 0,00 0,00 0,00 2000,00 0,00 0,00 количество экземпляров, 0 0 0 2000 0 0 КПРЭиП МО
переиздание Красной книги ед.
Мурманской области ОБ 2000,00 2000,00

4.10 Организация участия в выставке 2012 всего 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество участников, 0 0,4 0 0 0 0 КПРЭиП МО
"Мурманская область тыс. чел.
инвестиционная" в рамках I ОБ 100,00 100,00
Мурманской международной деловой
недели (представление
экологических проектов)

4.11 Реализация мероприятий в рамках 2012 всего 740,00 0,00 0,00 740,00 0,00 0,00 0,00 количество участников, 0 0 17,4 0 0 0 КПРЭиП МО
проведения в 2013 году в тыс. чел.
Мурманской области Года охраны ОБ 740,00 740,00
окружающей среды (приложение №
7)

Итого по задаче 4: всего 7991,50 722,50 929,00 1580,00 2920,00 920,00 920,00

ОБ 7991,50 722,50 929,00 1580,00 2920,00 920,00 920,00

5 Задача 5. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду

5.1 Установление, оценка и всего 72325,29 4316,60 9041,69 10332,00 9395,00 18020,00 21220,00
ликвидация накопленного
экологического ущерба ОБ 24100,00 3150,00 750,00 1800,00 2300,00 7800,00 8300,00

МБ 48225,29 1166,60 8291,69 8532,00 7095,00 10220,00 12920,00

5.1.1 Комплексная 2011 - 2012 всего 5400,00 3150,00 750,00 1500,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 1 1 1 0 0 0 КПРЭиП МО
эколого-экономическая оценка
накопленного экологического ОБ 5400,00 3150,00 750,00 1500,00
ущерба на территории Мурманской
области, нанесенного в том числе
отходами производства и
потребления. Разработка
комплекса мер по его ликвидации

5.1.2 Разработка проектов ликвидации 2014 - 2016 всего 6000,00 0,00 0,00 0,00 2000,00 2000,00 2000,00 количество 0 0 0 1 1 1 КПРЭиП МО
объектов накопленного разрабатываемых проектов,
экологического ущерба и ОБ 6000,00 2000,00 2000,00 2000,00 ед.
реабилитации загрязненных
территорий

5.1.3 Ликвидация объектов накопленного 2015 - 2016 всего 11500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5500,00 6000,00 количество 0 0 0 0 1 1 КПРЭиП МО
экологического ущерба и ликвидированных объектов,
реабилитация загрязненных ОБ 11500,00 5500,00 6000,00 ед.
территорий

5.1.4 Разработка проектов на 2011 - 2016 всего 49425,29 1166,60 8291,69 8832,00 7395,00 10520,00 13220,00 площадь 1,3 0,3 0,9 2,6 5,1 5,6 КПРЭиП МО,
рекультивацию, рекультивация и рекультивированной муниципальные
ликвидация свалок отходов ОБ 1200,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 300,00 территории, га образования
Мурманской
МБ 48225,29 1166,60 8291,69 8532,00 7095,00 10220,00 12920,00 области

5.1.4.1 Разработка проекта на 2016 всего 2500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2500,00 количество 0 0 0 0 0 1 администрация
рекультивацию свалки ТБО в г. разрабатываемых проектов, г. Мончегорска
Мончегорске ОБ 0,00 ед.

МБ 2500,00 2500,00

5.1.4.2 Рекультивация отдельных участков 2011 - 2012 всего 518,13 383,90 134,23 0,00 0,00 0,00 0,00 площадь 1,3 0,3 0 0 0 0 администрация
свалки ТБО в ЗАТО г. Островной рекультивированной ЗАТО г.
ОБ 0,00 территории, га Островной

МБ 518,13 383,90 134,23

5.1.4.3 Разработка проектов на 2014 - 2016 всего 4120,00 0,00 0,00 0,00 1030,00 2060,00 1030,00 количество 0 0 0 1 2 1 администрация
рекультивацию свалок на разрабатываемых проектов, Кандалакшского
территории Кандалакшского района ОБ 0,00 ед. района

МБ 4120,00 1030,00 2060,00 1030,00

5.1.4.4 Рекультивация свалок на 2014 - 2016 всего 4985,00 0,00 0,00 0,00 1115,00 2580,00 1290,00 площадь 0 0 0 2,6 5,1 2,6 администрация
территории Кандалакшского района рекультивированной Кандалакшского
ОБ 0,00 территории, га района

МБ 4985,00 1115,00 2580,00 1290,00

5.1.4.5 Разработка проектов на 2015 всего 1500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1500,00 0,00 количество 0 0 0 0 1 0 администрация
рекультивацию существующих разрабатываемых проектов, Печенгского
свалок в Печенгском районе ОБ 0,00 ед. района

МБ 1500,00 1500,00

5.1.4.6 Рекультивация существующих 2016 всего 4000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4000,00 площадь 0 0 0 0 0 3 администрация
свалок в Печенгском районе рекультивированной Печенгского
ОБ 0,00 территории, га района

МБ 4000,00 4000,00

5.1.4.7 Разработка проекта на 2014 всего 900,00 0,00 0,00 0,00 900,00 0,00 0,00 количество 0 0 0 1 0 0 администрация
рекультивацию отработанных разрабатываемых проектов, Терского
участков свалки ТБО в г.п. Умба ОБ 0,00 ед. района

МБ 900,00 900,00

5.1.4.8 Разработка проекта на 2012 всего 1672,00 0,00 1672,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 администрация
рекультивацию пометохранилища разрабатываемых проектов, Кольского
бывшего открытого акционерного ОБ 0,00 ед. района
общества "Птицефабрика "Снежная"
МБ 1672,00 1672,00

5.1.4.9 Рекультивация пометохранилища 2013 всего 1672,00 0,00 0,00 1672,00 0,00 0,00 0,00 площадь 0 0 0,9 0 0 0 администрация
бывшего открытого акционерного рекультивированной Кольского
общества "Птицефабрика "Снежная" ОБ 0,00 территории, га района

МБ 1672,00 1672,00

5.1.4.10 Ликвидация несанкционированных 2013 - 2016 всего 1200,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 300,00 количество 0 0 2 2 2 2 КПРЭиП МО
свалок на территориях ООПТ ликвидированных
ОБ 1200,00 300,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных
свалок, ед.

5.1.4.11 Ликвидация несанкционированных 2011 - 2016 всего 1420,30 150,00 70,30 300,00 300,00 300,00 300,00 количество 10 11 12 12 12 12 администрация
свалок на территории г. Апатиты ликвидированных г. Апатиты
с подведомственной территорией МБ 1420,30 150,00 70,30 300,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных
свалок, ед.

5.1.4.12 Ликвидация несанкционированных 2011 - 2016 всего 5583,40 183,40 1000,00 1100,00 1100,00 1100,00 1100,00 количество 8 10 10 10 10 10 администрация
свалок на территории г. ликвидированных г. Мончегорска
Мончегорска МБ 5583,40 183,40 1000,00 1100,00 1100,00 1100,00 1100,00 несанкционированных
свалок, ед.

5.1.4.13 Ликвидация несанкционированных 2012 - 2016 всего 671,00 0,00 271,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0 9 3 3 3 3 администрация
свалок на территории ЗАТО г. ликвидированных ЗАТО г.
Заозерск МБ 671,00 271,00 100,00 100,00 100,00 100,00 несанкционированных Заозерск
свалок, ед.

5.1.4.14 Ликвидация несанкционированных 2012 - 2016 всего 7862,00 0,00 2862,00 3500,00 500,00 500,00 500,00 количество 0 4 5 2 2 2 администрация
свалок на территории ЗАТО г. ликвидированных ЗАТО г.
Североморск МБ 7862,00 2862,00 3500,00 500,00 500,00 500,00 несанкционированных Североморск
свалок, ед.

5.1.4.15 Ликвидация несанкционированных 2012 всего 782,16 0,00 782,16 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 2 0 0 0 0 администрация
свалок на территории ЗАТО ликвидированных ЗАТО
Александровск МБ 782,16 782,16 несанкционированных Александровск
свалок, ед.

5.1.4.16 Ликвидация несанкционированных 2011 всего 449,30 449,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 2 0 0 0 0 0 администрация
свалок на территории ликвидированных Кандалакшского
Кандалакшского района МБ 449,30 449,30 несанкционированных района
свалок, ед.

5.1.4.17 Ликвидация несанкционированных 2012 - 2016 всего 7130,00 0,00 1300,00 1330,00 1500,00 1500,00 1500,00 количество 0 21 20 25 25 25 администрация
свалок на территории г.п. ликвидированных г.п.
Кандалакша МБ 7130,00 1300,00 1330,00 1500,00 1500,00 1500,00 несанкционированных Кандалакша
свалок, ед.

5.1.4.18 Ликвидация несанкционированных 2012 - 2016 всего 760,00 0,00 100,00 130,00 150,00 180,00 200,00 количество 0 1 1 1 1 1 администрация
свалок на территории г.п. Ревда ликвидированных г.п. Ревда
МБ 760,00 100,00 130,00 150,00 180,00 200,00 несанкционированных
свалок, ед.

5.1.4.19 Ликвидация несанкционированных 2013 - 2016 всего 1200,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 300,00 количество 0 0 2 2 2 2 администрация
свалок на территории Терского ликвидированных Терского
района МБ 1200,00 300,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных района
свалок, ед.

5.1.4.20 Ликвидация несанкционированных 2012 - 2016 всего 500,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0 1 1 1 1 1 администрация
свалок на территории г.п. ликвидированных г.п.
Кильдинстрой МБ 500,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 несанкционированных Кильдинстрой
свалок, ед.

5.2 Оптимизация системы обращения с всего 1421338,28 14649,18 43395,60 42758,50 650535,00 645000,00 25000,00
отходами
ОБ 125430,44 7443,69 30145,50 27874,25 19800,00 17852,00 22315,00

МБ 45157,84 6955,49 13000,10 14634,25 5735,00 2148,00 2685,00

ВБС 1250750,00 250,00 250,00 250,00 625000,00 625000,00 0,00

5.2.1 Развитие производственной базы 2011 - 2016 всего 31423,36 10706,88 19040,48 1676,00 0,00 0,00 0,00
для сбора, транспортировки,
использования, обезвреживания, ОБ 20101,08 7443,69 12657,39 0,00 0,00 0,00 0,00
размещения отходов на
территориях муниципальных МБ 10572,28 3013,19 6133,09 1426,00 0,00 0,00 0,00
образований (в т.ч. субсидии
муниципальным образованиям) ВБС 750,00 250,00 250,00 250,00 0,00 0,00 0,00

5.2.1.1 Оборудование мест для 2011 - 2013 всего 4454,95 1434,61 1444,34 1576,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 110 140 50 0 0 0 КПРЭиП МО,
санкционированного сбора бытовых (установленных) администрация
и крупногабаритных отходов в г. ОБ 1429,00 1008,22 420,78 контейнеров, ед. г. Кировска
Кировске
МБ 2275,95 176,39 773,56 1326,00

ВБС 750,00 250,00 250,00 250,00

5.2.1.2 Организация селективного сбора 2011 - 2012 всего 350,00 285,00 65,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 50 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
отходов, включая модернизацию (установленных) администрация
контейнерного парка в г. ОБ 150,00 150,00 контейнеров, ед. г. Оленегорска
Оленегорске
МБ 200,00 135,00 65,00

5.2.1.3 Внедрение системы сбора мусора в 2011 - 2012 всего 7252,00 0,00 7252,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 0 74 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
подземные контейнеры в г. (установленных) администрация
Полярные Зори, н.п. Зашеек и ОБ 5797,00 5797,00 контейнеров, ед. г. Полярные
н.п. Африканда Зори
МБ 1455,00 1455,00

5.2.1.4 Проектирование, приобретение, 2011 всего 1319,30 1319,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество осуществляемых 1 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
монтаж и ввод в эксплуатацию проектов, ед. администрация
инсинераторной установки в ЗАТО ОБ 1169,30 1169,30 ЗАТО
Александровск Александровск
МБ 150,00 150,00

5.2.1.5 Обустройство контейнерных 2011 - 2013 всего 953,70 605,77 247,93 100,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 92 18 14 0 0 0 КПРЭиП МО,
площадок в ЗАТО г. Заозерск, (установленных) администрация
включая модернизацию контейнеров, ед. ЗАТО г.
существующего контейнерного Заозерск
парка ОБ 753,70 534,77 218,93 доля оборудованных в 76 100 100 100 100 100
соответствии с
МБ 200,00 71,00 29,00 100,00 действующими санитарными
нормами и правилами
контейнерных площадок, %

5.2.1.6 Приобретение, доставка, монтаж и 2011 всего 1762,20 1762,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 1 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
ввод в эксплуатацию установки установок, ед. администрация
для утилизации отходов в с. ОБ 1621,40 1621,40 Ловозерского
Краснощелье района
МБ 140,80 140,80

5.2.1.7 Приобретение специализированной 2011 всего 4100,00 4100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенной 1 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
техники для исполнения специализированной администрация
полномочий по содержанию ОБ 2000,00 2000,00 техники, ед. Печенгского
полигона в Печенгском районе района
МБ 2100,00 2100,00

5.2.1.8 Приобретение, монтаж и введение 2011 всего 1200,00 1200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество введенных в 1 0 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
в эксплуатацию установки для эксплуатацию объектов, администрация
утилизации ТБО в г.п. Умба ОБ 960,00 960,00 ед. Терского
района
МБ 240,00 240,00

5.2.1.9 Строительство поста контроля 2012 всего 8777,96 0,00 8777,96 0,00 0,00 0,00 0,00 количество введенных в 0 1 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
опасных отходов с пунктом приема эксплуатацию объектов, администрация
люминесцентных ламп в ЗАТО г. ОБ 5439,93 5439,93 ед. ЗАТО г.
Североморск Североморск
МБ 3338,03 3338,03

5.2.1.10 Разработка и экспертиза проекта 2012 всего 1253,25 0,00 1253,25 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
полигона для размещения твердых разрабатываемых проектов, администрация
бытовых отходов в г. Мончегорске ОБ 780,75 780,75 ед. г. Мончегорска

МБ 472,50 472,50

5.2.2 Организация сбора, вывоза, 2011 - 2016 всего 33066,87 2129,25 17530,12 13407,50 0,00 0,00 0,00
утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов (в т.ч. ОБ 21590,86 0,00 12305,61 9285,25 0,00 0,00 0,00
субсидии муниципальным
образованиям) МБ 11476,01 2129,25 5224,51 4122,25 0,00 0,00 0,00

5.2.2.1 Обустройство контейнерных 2011, 2013 всего 3500,00 500,00 0,00 3000,00 0,00 0,00 0,00 количество оборудованных 0 0 12 0 0 0 КПРЭиП МО,
площадок в целях внедрения - 2016 площадок, ед. администрация
селективного сбора отходов в г. г. Апатиты
Апатиты ОБ 2000,00 2000,00 доля оборудованных в 18 18 28 28 28 28
соответствии с
МБ 1500,00 500,00 1000,00 действующими санитарными
нормами и правилами
контейнерных площадок, %

5.2.2.2 Обустройство контейнерных 2011 - 2016 всего 894,25 179,25 357,50 357,50 0,00 0,00 0,00 количество оборудованных 5 0 <*> 10 0 0 0 КПРЭиП МО,
площадок в г. Мончегорске площадок, ед. <*> администрация
г. Мончегорска
ОБ 500,50 250,25 250,25 доля оборудованных в 69 69 79 79 79 79
соответствии с <*>
МБ 393,75 179,25 107,25 107,25 действующими санитарными
нормами и правилами
контейнерных площадок, %

5.2.2.3 Приобретение специализированной 2011, 2013 всего 11500,00 1450,00 0,00 10050,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенной 3 0 2 0 0 0 КПРЭиП МО,
техники для г.п. Кандалакша, - 2015 специализированной администрация
г.п. Зеленоборский, с.п. ОБ 7035,00 7035,00 техники, ед. Кандалакшского
Алакуртти, с.п. Зареченск района
МБ 4465,00 1450,00 3015,00

5.2.2.4 Приобретение, монтаж и введение 2012 всего 1585,00 0,00 1585,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество введенных в 0 4 <*> 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
в эксплуатацию дополнительного эксплуатацию объектов, администрация
оборудования для сортировки ТБО ОБ 1109,50 1109,50 ед. Терского
к установке для утилизации ТБО в района
г.п. Умба МБ 475,50 475,50

5.2.2.5 Обустройство контейнерных 2012 всего 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество оборудованных 0 0 <*> 5 <*> 0 0 0 администрация
площадок для сбора ТБО в г.п. площадок, ед. г.п. Умба
Умба
ОБ 210,00 210,00 доля оборудованных в 0 0 <*> 35 35 35 35
соответствии с
МБ 90,00 90,00 действующими санитарными
нормами и правилами
контейнерных площадок, %

5.2.2.6 Приобретение контейнеров для 2012 всего 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенных 0 0 <*> 20 0 0 0 администрация
сбора ТБО в г.п. Умба (установленных) <*> г.п. Умба
ОБ 140,00 140,00 контейнеров, ед.

МБ 60,00 60,00

5.2.2.7 Приобретение специализированной 2012 всего 8000,00 0,00 8000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенной 0 1 0 0 0 0 КПРЭиП МО,
техники для сбора, специализированной администрация
транспортировки отходов в г. ОБ 5000,00 5000,00 техники, ед. г. Полярные
Полярные Зори, н.п. Зашеек и Зори
н.п. Африканда МБ 3000,00 3000,00

5.2.2.8 Приобретение, монтаж и введение 2012 всего 1225,00 0,00 1225,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество введенных в 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
в эксплуатацию установки для эксплуатацию объектов, администрация
утилизации ТБО в с.п. Териберка ОБ 1118,50 1118,50 ед. Кольского
района
МБ 106,50 106,50

5.2.2.9 Приобретение специализированной 2012 всего 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенной 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
техники для сбора, специализированной администрация
транспортировки отходов в с.п. ОБ 2282,80 2282,80 техники, ед. с.п. Териберка
Териберка
МБ 217,20 217,20

5.2.2.10 Приобретение, монтаж и введение 2012 всего 1500,00 0,00 1500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество введенных в 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
в эксплуатацию установки для эксплуатацию объектов, администрация
утилизации ТБО в г.п. Туманный ОБ 1017,16 1017,16 ед. Кольского
района
МБ 482,84 482,84

5.2.2.11 Приобретение специализированной 2012 всего 1862,62 0,00 1862,62 0,00 0,00 0,00 0,00 количество приобретенной 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
техники для сбора, специализированной администрация
транспортировки отходов в г.п. ОБ 1177,40 1177,40 техники, ед. г.п. Туманный
Туманный
МБ 685,22 685,22

5.2.3 Разработка проектов на 2011 - 2016 всего 104708,05 1813,05 5475,00 26885,00 25535,00 20000,00 25000,00
строительство и строительство
производств по использованию и ОБ 81598,50 0,00 3832,50 17799,00 19800,00 17852,00 22315,00
обезвреживанию отходов, объектов
размещения отходов или их МБ 23109,55 1813,05 1642,50 9086,00 5735,00 2148,00 2685,00
отдельных элементов на
территориях муниципальных
образований (в т.ч. субсидии
муниципальным образованиям)

5.2.3.1 Строительство полигона бытовых и 2011 всего 110,00 110,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество осуществляемых 1 0 0 0 0 0 администрация
промышленных отходов проектов, ед. г. Апатиты
Апатитско-Кировского района (г. ОБ 0,00
Апатиты)
МБ 110,00 110,00

5.2.3.2 Строительство полигона ТБО в г. 2014 - 2016 всего 55000,00 0,00 0,00 0,00 10000,00 20000,00 25000,00 количество осуществляемых 0 0 0 1 1 1 КПРЭиП МО,
Мончегорске проектов, ед. администрация
ОБ 49093,00 8926,00 17852,00 22315,00 г. Мончегорска

МБ 5907,00 1074,00 2148,00 2685,00

5.2.3.3 Разработка проекта на 2013 всего 8600,00 0,00 0,00 8600,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 КПРЭиП МО,
строительство полигона ТБО в разрабатываемых проектов, администрация
г.п. Кандалакша ОБ 5000,00 5000,00 ед. Кандалакшского
района
МБ 3600,00 3600,00

5.2.3.4 Разработка проекта на 2013 всего 1720,00 0,00 0,00 1720,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 КПРЭиП МО,
строительство компакторной разрабатываемых проектов, администрация
площадки для перегрузки ТБО в ОБ 1204,00 1204,00 ед. Кандалакшского
г.п. Зеленоборский (в т.ч. района
инженерные изыскания) МБ 516,00 516,00

5.2.3.5 Разработка проекта на 2012 всего 1520,00 0,00 1520,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 1 <*> 0 0 0 КПРЭиП МО,
строительство компакторной разрабатываемых проектов, администрация
площадки для перегрузки ТБО в ОБ 1064,00 1064,00 ед. Кандалакшского
с.п. Алакуртти (в т.ч. района
инженерные изыскания) МБ 456,00 456,00

5.2.3.6 Разработка проекта на 2013 всего 850,00 0,00 0,00 850,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 КПРЭиП МО,
строительство компакторной разрабатываемых проектов, администрация
площадки для перегрузки ТБО в ОБ 595,00 595,00 ед. Кандалакшского
с.п. Зареченск (в т.ч. района
инженерные изыскания) МБ 255,00 255,00

5.2.3.7 Проведение предварительных 2011 всего 1703,05 1703,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, ед. 1 0 0 0 0 0 администрация
инженерно-геологических и Кандалакшского
гидрогеологических исследований, ОБ 0,00 района
отвод земельных участков под
объекты размещения ТБО МБ 1703,05 1703,05

5.2.3.8 Разработка проекта на 2012 всего 3955,00 0,00 3955,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 1 <*> 0 0 0 Минстрой МО,
строительство полигона ТБО и разрабатываемых проектов, администрация
мусоросортировочного комплекса ОБ 2768,50 2768,50 ед. Печенгского
на территории Печенгского района района
с включением в состав комплекса МБ 1186,50 1186,50
участка переработки отходов (в
т.ч. инженерные изыскания)

5.2.3.9 Строительство 1-й очереди 2013 - 2014 всего 31250,00 0,00 0,00 15715,00 15535,00 0,00 0,00 количество осуществляемых 0 0 1 1 0 0 КПРЭиП МО,
полигона ТБО на территории проектов, ед. администрация
Печенгского района ОБ 21874,00 11000,00 10874,00 Печенгского
района
МБ 9376,00 4715,00 4661,00

5.2.4 Создание системы переработки и 2012 - 2014 всего 1252140,00 0,00 1350,00 790,00 625000,00 625000,00 0,00 количество действующих 0 0 0 1 1 0 КПРЭиП МО,
утилизации (захоронения) твердых концессионных соглашений, ГОУП "ИКЦ"
бытовых отходов на территории ОБ 2140,00 1350,00 790,00 ед.
Мурманской области на основе
концессионного соглашения для ВБС 1250000,00 625000,00 625000,00
нужд муниципальных образований
г. Мурманск, ЗАТО г.
Североморск, ЗАТО Александровск,
ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г.
Заозерск и Кольский район, в том
числе формирование земельных
участков

5.3 Субсидии муниципальным 2012 всего 41776,21 0,00 0,00 5038,00 10687,17 11840,79 14210,25 количество муниципальных 0 0 2 4 4 5 КПРЭиП МО
образованиям на реализацию образований, получивших
мероприятий, направленных на ОБ 41776,21 5038,00 10687,17 11840,79 14210,25 субсидии, ед.
снижение негативного воздействия
отходов производства и
потребления на природную среду

Итого по задаче 5: всего 1487214,49 17799,18 44145,60 49596,50 663522,17 664640,79 47510,25

ОБ 191306,65 10593,69 30895,50 34712,25 32787,17 37492,79 44825,25

МБ 45157,84 6955,49 13000,10 14634,25 5735,00 2148,00 2685,00

ВБС 1250750,00 250,00 250,00 250,00 625000,00 625000,00 0,00

Всего по Программе всего 1605294,37 28137,47 62949,29 71489,40 682537,17 685380,79 74800,25

ОБ 261161,24 19765,38 41407,50 48073,15 44707,17 48012,79 59195,25

в т.ч. по ГРБС:

КПРЭиП МО 258392,74 19765,38 38639,00 48073,15 44707,17 48012,79 59195,25

Минстрой МО 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00

МБ 93383,13 8122,09 21291,79 23166,25 12830,00 12368,00 15605,00

ВБС 1250750,00 250,00 250,00 250,00 625000,00 625000,00 0,00

в том числе:

мероприятия по содержанию всего 1920,00 0,00 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00
имущества
ОБ 1920,00 0,00 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00

мероприятия по предоставлению всего 205291,19 10706,88 41980,60 45330,50 36222,17 31840,79 39210,25
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевой характер ОБ 165066,65 7443,69 28795,50 32122,25 30487,17 29692,79 36525,25

МБ 39724,54 3013,19 12935,10 13208,25 5735,00 2148,00 2685,00

ВБС 500,00 250,00 250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

иные мероприятия всего 1398083,18 17430,59 20608,69 25798,90 645915,00 653140,00 35190,00

ОБ 94174,59 12321,69 12252,00 15590,90 13820,00 17920,00 22270,00

МБ 53658,59 5108,90 8356,69 9958,00 7095,00 10220,00 12920,00

ВБС 1250250,00 0,00 0,00 250,00 625000,00 625000,00 0,00


--------------------------------
<*> уточнение показателей по мероприятиям, финансируемым за счет субсидий, остаток по которым подтвержден КПРЭиП МО или Минстрой МО





Приложение № 2
к Программе

КОРРЕКТИРОВКА
РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ
ОСВОЕНИЯ ИМИ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ Наименование юридических лиц и Срок Объем корректировки
п/п индивидуальных предпринимателей корректировки размеров платы за
негативное воздействие
на окружающую среду
(тыс. рублей)

1 2 3 4

ОАО "Кольская ГМК" 2011 20434,00

ВСЕГО: 20434,00






Приложение № 3
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ


№ Наименование объектов, отраслей Государственный Заказчик-застройщик Проектная Срок Стоимость Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. руб.
п/п заказчик мощность строительства объекта,
тыс. руб. Источники Всего 2012 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
финансирования год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам

1 Строительство полигона ТБО в г. КПРЭиП МО администрация г. 120 тыс. м3/год 2014 - 2016 278358,76 всего 55000,00 0,00 0,00 10000,00 20000,00 25000,00
Мончегорске Мончегорска
ОБ 49093,00 8926,00 17852,00 22315,00

МБ 5907,00 1074,00 2148,00 2685,00

2 Разработка проекта на КПРЭиП МО администрация 105 тыс. м3/год 2013 12930,00 всего 8600,00 0,00 8600,00 0,00 0,00 0,00
строительство полигона ТБО в Кандалакшского
г.п. Кандалакша района ОБ 5000,00 5000,00

МБ 3600,00 3600,00

3 Разработка проекта на КПРЭиП МО администрация 8 тыс. м3/год 2012 1520,0 всего 1520,00 1520,00 0,00 0,00 0,00
строительство компакторных Кандалакшского
площадок для перегрузки ТБО в района ОБ 1064,00 1064,00
с.п. Алакуртти (в т.ч.
инженерные изыскания) МБ 456,00 456,00
(Кандалакшский район)

4 Разработка проекта на КПРЭиП МО администрация 18 тыс. м3/год 2013 1720,0 всего 1720,00 1720,0
строительство компакторной Кандалакшского
площадки для перегрузки ТБО в района ОБ 1204,00 1204,0
г.п. Зеленоборский (в т.ч.
инженерные изыскания) МБ 516,00 516,0

5 Разработка проекта на КПРЭиП МО администрация 1,5 тыс. м3/год 2013 850,0 всего 850,00 850,0
строительство компакторной Кандалакшского
площадки для перегрузки ТБО в района ОБ 595,00 595,0
с.п. Зареченск (в т.ч.
инженерные изыскания) МБ 255,00 255,0

6 Разработка проекта на Минстрой МО администрация 100 тыс. м3/год 2012 3955,00 всего 3955,00 3955,00 0,00 0,00 0,00 0,00
строительство полигона ТБО и Печенгского района
мусоросортировочного комплекса ОБ 2768,50 2768,50
на территории Печенгского
района с включением в состав МБ 1186,50 1186,50
комплекса участка переработки
отходов (в т.ч. инженерные
изыскания)

7 Строительство 1-й очереди КПРЭиП МО администрация 100 тыс. м3/год 2013 31250,00 всего 31250,00 0,00 15715,00 15535,00 0,00 0,00
полигона ТБО на территории Печенгского района
Печенгского района ОБ 21874,00 11000,00 10874,00

МБ 9376,00 4715,00 4661,00






Приложение № 4
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ПРИРОДНУЮ СРЕДУ
НА 2013 - 2016 ГОДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2013 - 2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013 - 2016 годы (далее - субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства):
- на разработку проектов на рекультивацию и рекультивацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на ликвидацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на организацию сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий соответствующего года муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия соответствующего года, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
5. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже 5 процентов расходных обязательств.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Комитетом.
7. Для получения субсидии орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после утверждения Программы представляет в Комитет:
- заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- заверенную копию распорядительного документа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации) и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление контроля за реализацией мероприятия.
8. Комитет в течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным указанным пунктом;
б) принимает решение либо об участии муниципального образования в отборе, либо о возврате документов (с указанием причин возврата);
в) в случае принятия решения о возврате документов в течение 3 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления уведомление о возврате документов (с указанием причин возврата).
Основаниями для возврата документов являются:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
9. Отбор муниципальных образований и распределение субсидий осуществляются в соответствии с методикой отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
13. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
15. Неиспользованный остаток субсидии на конец текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
16. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если потребность подтверждена Комитетом, показатели (индикаторы) цели, задач Программы, показатели результативности выполнения программных мероприятий подлежат пересмотру (уточнению).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
19. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
20. Органы местного самоуправления представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых показателей.
21. Органы местного самоуправления несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
22. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету муниципального образования в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
23. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
- ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несет муниципальное образование;
- это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
24. В случае нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, реализация соответствующих мероприятий обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Комитет, подтверждающих использование субсидии.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 1
к Правилам

Форма

На бланке органа местного Комитет промышленного развития,
самоуправления муниципального экологии и природопользования
образования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
Дата, исх. номер проезд Капитана Тарана, д. 25

ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа местного
______________________________________________ ___________ № _____________,
самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету ________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в ______ году мероприятия ___________________________________
(полное наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с объемом финансирования _______________ рублей, в том числе ______________
(сумма цифрами) (сумма цифрами)
рублей средства местного бюджета (или ________________________ % - уровень
(проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета).
Приложение: гарантийное письмо от ____________ № _________ на 1 листе в
(дата) (номер)
1 экземпляре.

____________________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 2
к Правилам

Форма

На бланке органа местного Комитет промышленного развития,
самоуправления муниципального экологии и природопользования
образования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
Дата, исх. номер проезд Капитана Тарана, д. 25

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
___________________________________________________________________________
муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
(наименование органа
___________________________________________________ ________ № _________,
местного самоуправления муниципального образования) (дата) (номер)
гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере _______________
(сумма цифрами)
рублей (или ___________ % - уровень софинансирования расходного
(проценты)
обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета)
на реализацию в ______ году мероприятия __________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование мероприятия)
__________________________________________________________________________,
с общим объемом финансирования ______________ рублей.

____________________________ ______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 3
к Правилам

МЕТОДИКА
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Настоящая Методика определяет порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. На основании предоставленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов органов местного самоуправления субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:


№ Наименование мероприятия
п/п

1 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов
на территориях муниципальных образований, исходя из уровня
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к
меньшему

2 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация отходов на
территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования,
исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных
целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме
расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей

3 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов
на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых
программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов
местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к
большему

4 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
исходя из уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке
убывания от большего к меньшему

5 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета
на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны
окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке
убывания от большей к меньшей

6 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования и долю расходов местного бюджета на
реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей
среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в
порядке возрастания от меньшего к большему

7 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования
расходного обязательства муниципального образования за счет средств
местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему

8 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования,
исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных
целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме
расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей

9 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых
программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов
местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к
большему


3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в составе перечня программных мероприятий путем внесения изменений в Программу.
4. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Комитета:
- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы финансирования из областного и местного бюджетов;
- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, содержащих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект Соглашения;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект Соглашения.





Приложение № 5
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ДЛЯ СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВКИ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ НА 2012 ГОД

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее - субсидии, мероприятия, Программа).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов (далее - расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие заключенных и не исполненных в 2009 - 2011 годах муниципальных контрактов на выполнение мероприятий;
- предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2009 - 2010 годах на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Отходы" на 2009 - 2013 годы либо в 2011 году на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды в соответствии с Программой.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Комитетом.
7. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12. Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
13. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 6
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА 2012 - 2013 ГОДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования в 2012 - 2013 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее - субсидии, мероприятия, Программа).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ соответствующего года, аналогичных мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен:
5.1. В 2012 году не выше 92 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
5.2. В 2013 году не выше 70 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Комитетом.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12. Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
13. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 7
к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ
В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2013 ГОДУ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДА
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


№ Наименование мероприятия Сроки Количество Перечень
п/п выполнения участников, организаций,
(квартал, год) чел. участвующих в
реализации
программных
мероприятий

1 2 3 4 5

1 Проведение эколого-просветительской 1 кв. 2013 1200,00 КПРЭиП МО,
акции "Зеленый марафон" ИП Принцева С.В.

2 Природоохранная акция "Цветы на 1 кв. 2013 200,00 КПРЭиП МО,
снегу" МООООО ВООП

3 Экологический конкурс "Дерево 1 кв. 2013 200,00 КПРЭиП МО,
жизни" МОДК "Природа и
творчество"

4 Конкурс "Бесполезное в прекрасное" 1 кв. 2013 200,00 КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.

5 Конкурс наглядных методических 1 кв. 2013 40,00 КПРЭиП МО,
пособий "Мир вокруг нас" ИП Принцева С.В.

6 Цикл телесюжетов "По заповедным 1 кв. 2013 14000,00 КПРЭиП МО,
тропам" муниципальные
образования

7 Спортивно-туристический слет 3 кв. 2013 400,00 КПРЭиП МО,
"Зеленый" ИП Принцева С.В.

8 Детско-юношеский конкурс "Как 3 кв. 2013 30,00 КПРЭиП МО,
поделить мусор?" МООООО ВООП

9 Фестиваль "Перепластика" совместно 3 кв. 2013 200,00 КПРЭиП МО,
с движением "Сделаем вместе!" муниципальные
образования,
ИП Принцева С.В.

10 Региональный конкурс детских 4 кв. 2013 200,00 КПРЭиП МО,
рисунков "Зерно жизни", посвященный муниципальные
Всемирному дню окружающей среды образования,
МООООО ВООП

11 Акция "Всероссийская уборка 4 кв. 2013 700,00 КПРЭиП МО,
"Сделаем вместе!" муниципальные
образования,
МООООО ВООП

Итого 17370,00



------------------------------------------------------------------