Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 560-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 560-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В связи с изменением объемов средств федерального софинансирования на реализацию мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 496-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2013 № 228-ПП), и изложить ее в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 30 сентября 2013 г. № 560-ПП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Основание для Постановление Правительства Мурманской области от
разработки 01.10.2012 № 466-ПП "О разработке долгосрочной целевой
Программы программы "Развитие малого и среднего
(наименование, предпринимательства, стимулирование инноваций в
номер и дата Мурманской области" на 2013 - 2015 годы
нормативного
правового акта
о разработке
ДЦП)
Тактическая Повышение конкурентоспособности экономики Мурманской
цель социально- области
экономического
развития,
достижению
которой
способствует
Программа
Государственный Комитет развития промышленности и предпринимательства
заказчик - Мурманской области (далее - КРПиП МО)
координатор
Программы
Государственный Комитет развития промышленности и предпринимательства
заказчик Мурманской области
Программы
Цель Программы Развитие малого и среднего предпринимательства в
Мурманской области, стимулирование инноваций в регионе
Задачи 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и
Программы среднего предпринимательства.
2. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства.
3. Оказание информационной, консультационной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также
поддержка в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего
предпринимательства.
4. Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе
путем предоставления в аренду нежилых помещений и
оказания услуг бизнес-инкубирования.
5. Оказание финансовой поддержки муниципальным
образованиям Мурманской области, реализующим мероприятия,
направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях
Целевые 1. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего
показатели предпринимательства, в том числе осуществляющих
(индикаторы) деятельность в области инноваций, в результате реализации
реализации мероприятий Программы.
Программы 2. Количество вновь созданных рабочих мест в результате
реализации мероприятий Программы.
3. Количество сохраненных рабочих мест в результате
реализации мероприятий Программы.
4. Количество созданных промышленных площадок, оснащенных
инженерно-технической инфраструктурой, для субъектов
малого и среднего предпринимательства в промышленности
Сроки и этапы 2013 - 2015 г.г.
реализации
Программы
Краткая Оказание информационной, консультационной и финансовой
характеристика поддержки субъектам малого и среднего
программных предпринимательства, а также малым инновационным
мероприятий компаниям. Создание и развитие объектов инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация проектов и программ в сфере малого и среднего
предпринимательства. Оказание ведомственных услуг
(работ), содержание областного имущества. Развитие малого
и среднего предпринимательства в муниципальных
образованиях Мурманской области. Пропаганда и
популяризация предпринимательской деятельности. Поддержка
в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации
Объемы и Источники Всего 2013 2014 2015
источники финансирования
финансирования
<*> (всего, в Местный бюджет 16568,0 3838,0 3530,0 9200,0
том числе по
подпрограммам, Областной бюджет 265396,2 47773,4 83083,4 134539,4
годам
реализации, Федеральный 573516,5 87216,5 167700,0 318600,0
тыс. рублей) бюджет <*>
Всего по 855480,7 138827,9 254313,4 462339,4
Программе
Ожидаемые 1. Увеличение количества муниципальных образований,
конечные оказывающих поддержку субъектам малого и среднего
результаты предпринимательства.
реализации 2. Создание новых и развитие действующих объектов
Программы и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
показатели предпринимательства в регионе.
социально- 3. Количество субъектов малого и среднего
экономической предпринимательства, получивших государственную поддержку
эффективности за 3 года, составит 3400.
4. Объем финансовой поддержки, привлеченный из
федерального бюджета на развитие малого и среднего
предпринимательства, составит не менее 95 млн. в год <*>.
5. Удельный вес вновь созданных субъектов малого и
среднего предпринимательства, получивших финансовую
поддержку, от числа начинающих предпринимателей,
обученных основам предпринимательской деятельности, за 3
года составит 25 %.
6. Количество инновационных проектов, получивших
государственную поддержку, за 3 года составит 17.
7. Увеличение количества экспортных сделок с участием
субъектов малого и среднего предпринимательства
Мурманской области.
8. Создание промышленной площадки в г. Мончегорске,
обеспеченной инженерно-технической инфраструктурой, для
субъектов малого и среднего предпринимательства в
промышленности
Адрес http://economics.gov-murman.ru/celevye_programm/
размещения
Программы в
сети Интернет
--------------------------------
<*> Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2015 гг. носят прогнозный характер и подлежат уточнению в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Министерством экономического развития РФ.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
До 01.01.2013 реализовывалась ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2012 - 2014 годы.
Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2013 - 2015 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) и Законом Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области". Программа определяет действия Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор", других организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также предпринимателей и их объединений, направленные на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Мурманской области.
Несмотря на то, что 2011 год является годом стабилизации после экономического кризиса, в Мурманской области наблюдается снижение количества малых и средних предприятий в регионе на 6 % (с 6428 ед. в 2010 году до 6046 ед. в 2011 году), а доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций снизилась на 6 %.
Несмотря на уменьшение количества малых и средних предприятий, имеются и положительные показатели в динамике развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
Так, в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось количество индивидуальных предпринимателей на 0,6 тыс. ед., выросла среднесписочная численность работников малых (на 3,6 тыс. чел.) и средних (на 0,7 тыс. чел.) предприятий.
Отмечается положительная динамика и финансовых показателей за 2011 год в сравнении с 2010 годом. Увеличились объемы налоговых поступлений от деятельности малого и среднего предпринимательства на 100 млн. руб.; увеличился оборот малых и средних предприятий с 110,6 млрд. руб. в 2010 году до 137,3 млрд. руб. в 2011 году; по сравнению с 2010 годом в 2011 году выросли объемы инвестиций в основной капитал малых (на 56,6 млн. руб.) и средних (на 416,2 млн. руб.) предприятий.
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" (далее - ОООМСП "Опора России") в 2010 - 2011 годах провела исследование более 6 тыс. собственников и руководителей малых и средних предприятий в 40 регионах России, основной целью которого явилась всесторонняя оценка условий для развития малого и среднего предпринимательства. На основе исследования был составлен рейтинг регионов. Мурманская область заняла 22 место. По большинству показателей наш регион занимает среднее положение. Высоко оценена предпринимателями транспортно-логистическая инфраструктура области (8 место по данному показателю). Наибольшее нарекание вызывают доступность земельных участков (34 место), складских помещений (31 место), а также доступность новых энергетических мощностей (36 место). По заключению ОООМСП "Опора России", в целом по стране существующие тарифы ограничивают развитие малого и среднего бизнеса. Такая ситуация характерна для большинства - 62 % компаний.
Более 70 % предпринимателей Мурманской области, участвовавших в опросе, знают о региональной программе поддержки малого и среднего бизнеса в регионе, но участвуют в ней не более 3 %. Во многих других регионах знают о программе поддержки предпринимательства, как правило, 30 - 50 % опрошенных, однако участвуют в ней порядка 7 - 13 %.
Соотношение данных показателей, сложившееся в Мурманской области, обусловлено тем, что более 90 % малых предприятий занято в торговой и услуговой зоне, основной потребностью которых является пополнение оборотных средств, а государственная поддержка в основном направлена на стимулирование развития бизнеса, компенсацию вложений в основные фонды.
Основными препятствиями развития бизнеса предприниматели считают низкую доступность персонала требуемой квалификации (37 %), спад спроса (37 %) и низкую доступность финансовых ресурсов (34 %).
Для решения выявленных проблем в развитии бизнеса разработана Программа, целью которой является развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области, стимулирование инноваций в регионе. Итогом реализации Программы будет увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационных, повышение их вклада в социально-экономическое развитие Мурманской области.
На 01.01.2012 прошли обучение основам предпринимательской деятельности 871 человек. Было проведено 3 конкурса бизнес-планов, в результате которых из средств областного и федерального бюджетов 152 субъектам малого и среднего предпринимательства назначено грантов (субсидий) на создание собственного дела в общей сумме 47445 тыс. рублей, создано 197 рабочих мест.
Опыт реализации в 2011 году мероприятий поддержки начинающих предпринимателей показал эффективность развития самозанятости и предпринимательства путем комплексной поддержки начинающих предпринимателей: организация и обучение в рамках бесплатного тренинг-курса "Начинающий предприниматель", возможность участия в конкурсе бизнес-планов, победители которого получают стартовый грант на открытие собственного бизнеса (до 300 тыс. рублей).
В 2011 году для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность более 1 года, сумма микрозайма составляла 1 млн. рублей (проценты за пользование микрозаймом равны ставке рефинансирования ЦБ РФ + 2 %).
Для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность не более 1 года, максимальный размер микрозайма составлял 500 тыс. рублей, срок - 1 год (проценты за пользование микрозаймом равны ставке рефинансирования ЦБ РФ).
В 2011 году предоставлено 87 льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 55,46 млн. рублей, гарантийным фондом выдано 72 поручительства на сумму 173,8 млн. рублей, назначено 86 субсидий на 10,9 млн. рублей.
В декабре 2011 года открыт IT-центр Мурманского регионального бизнес-инкубатора, рассчитанный на 12 рабочих мест. В марте 2012 года, по итогам заседания комиссии по предоставлению государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, статус резидента IT-центра предоставлен 7 проектам в сфере IT-технологий.
Продолжается работа по развитию Центра поддержки предпринимательства (далее - ЦПП).
Открытый в 2010 году ЕвроИнфоКорреспондентский Центр (далее - ЕИКЦ), созданный на базе АНО "Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса", в 2011 году оказал поддержку 1487 субъектам малого и среднего предпринимательства (консультационные, информационные и др. услуги), разместил информацию о 82 субъектах малого и среднего предпринимательства в сети Интернет (www.murbiz.ru/eicc), провел конференцию и обучающий семинар на тему "Эффективный путь к повышению конкурентоспособности экспортно-ориентированных малых и средних предпринимателей Мурманской области", в котором приняли участие 138 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предприятия малого и среднего предпринимательства, функционирующие в промышленном секторе, сталкиваются с проблемой отсутствия подготовленных производственных площадок, обеспеченных инженерно-технической инфраструктурой. Собственные финансовые возможности, высокий уровень затрат на производство в условиях Крайнего Севера по сравнению с другими регионами не позволяют предприятиям создать качественную и надежную производственную инфраструктуру. В рамках Программы запланирована реализация пилотного проекта "Создание индустриального парка в г. Мончегорске", что позволит разместить на территории индустриального парка более 20 малых и средних предприятий промышленности, обеспеченных инженерно-технической инфраструктурой, создать порядка 300 новых рабочих мест.
Реализация Программы будет способствовать достижению тактической цели "Повышение конкурентоспособности экономики региона" в соответствии с модельной схемой системы целеполагания исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжением Правительства Мурманской области от 22.06.2011 № 217-РП.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателей (индикаторов) на достижение цели
№ Цель, задачи и Ед. Значение показателя Источник Степень
п/п показатели изм. (индикатора) данных влияния
(индикаторы) показателя
Отчетный Текущий Годы (индикатора)
год год реализации на
Программы достижение
цели (%)
2011 2012 2013 2014 2015
Цель. Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области,
стимулирование инноваций в регионе.
1 Количество вновь Ед. 1596 1850 1850 1850 1850 Мониторинг х
зарегистрированных КРПиП МО,
субъектов малого и статистика
среднего
предпринимательства
2 Доля среднесписочной % - 17,8 17,8 17,8 17,8 Мониторинг х
численности КРПиП МО,
работников (без статистика
внешних
совместителей)
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
3 Доля продукции, % - 8,3 8,3 8,3 8,3 Мониторинг х
произведенной КРПиП МО,
субъектами малого и статистика
среднего
предпринимательства,
в общем объеме
валового
регионального
продукта
4 Количество вновь Ед. - 80 80 80 80 Мониторинг х
зарегистрированных КРПиП МО,
субъектов малого и статистика
среднего
предпринимательства
на 1 тысячу
существующих
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
1 Задача 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
1.1 Количество субъектов Ед. 287 300 330 330 330 ГОБУ 20
малого и среднего МРИБИ,
предпринимательства, ФОРМАП
получивших
государственную
финансовую поддержку
1.2 Количество Ед. - 5 6 6 6 Мониторинг 10
инновационных КРПиП МО,
проектов, получивших ГОБУ МРИБИ
государственную
финансовую поддержку
2 Задача 2. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства
2.1 Количество созданных Ед. - - - - 1 Мониторинг 10
промышленных КРПиП МО
площадок, оснащенных
инженерно-
технической
инфраструктурой, для
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в промышленности
2.2 Количество субъектов Ед. - - 300 308 313 Мониторинг 30
малого и среднего КРПиП МО
предпринимательства
Мурманской области,
получивших поддержку
объектов
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего
предпринимательства
3 Задача 3. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего
предпринимательства
3.1 Удельный вес вновь % 24,6 25 25 25 25 Мониторинг 10
созданных субъектов КРПиП МО,
малого и среднего ГОБУ МРИБИ
предпринимательства
от числа начинающих
предпринимателей,
обученных основам
предпринимательской
деятельности
4 Задача 4. Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе путем предоставления
в аренду нежилых помещений и оказания услуг бизнес-инкубирования
4.1 Количество Ед. 5 30 60 70 90 ГОБУ МРИБИ 10
резидентов,
размещенных в
бизнес-инкубаторе
5 Задача 5. Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Мурманской
области, реализующим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях.
5.1 Доля муниципальных % - - 25 25 25 Мониторинг 10
образований, КРПиП
получивших поддержку МО
из бюджета
Мурманской области
3. Перечень программных мероприятий
№ Цель, задачи, Срок Источники Объемы финансирования, Показатели (индикаторы) Перечень
п/п программные мероприятия выполнения финансирования тыс. руб. результативности выполнения организаций,
<2> (квартал, <3> программных мероприятий <4> участвующих
год) в реализации
всего 2013 2014 2015 Наименование, ед. 2013 2014 2015 программных
измерения мероприятий
<5>
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Цель. Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области, стимулирование инноваций в регионе
1 Задача 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1.1 Предоставление льготных год всего 33500 12500 10500 10500 Кол-во СМСП, 80 80 80 КРПиП МО,
микрозаймов субъектам получивших ФОРМАП
малого и среднего ФБ 26000 10000 8000 8000 льготные
предпринимательства микрозаймы, ед.
ОБ 7500 2500 2500 2500
1.2 Предоставление субсидий год всего 97716,5 36716,5 30500 30500 Кол-во СМСП, 130 130 130 ФОРМАП
субъектам малого и получивших
среднего ФБ 75216,5 29216,5 23000 23000 субсидии, ед.
предпринимательства,
включая крестьянские ОБ 22500 7500 7500 7500
(фермерские) хозяйства
(в соответствии с
административным
регламентом)
1.3 Предоставление год всего 114000 38000 38000 38000 Кол-во СМСП, 120 120 120 ГОБУ МРИБИ
начинающим получивших
предпринимателям грантов ФБ 87000 29000 29000 29000 стартовые гранты,
на создание собственного ед.
бизнеса ОБ 27000 9000 9000 9000
1.4 Предоставление субсидий ОБ 4500 1500 1500 1500 Кол-во проектов, 6 6 6 КРПиП МО
победителям конкурса получивших
инновационных проектов поддержку, ед.
Мурманской области
Итого по задаче 1: 249716,5 88716,5 80500 80500
Федеральный бюджет 188216,5 68216,5 60000 60000
Областной бюджет 61500 20500 20500 20500
2 Задача 2. Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1 Развитие ЦПП и год всего 22500 7500 7500 7500 КРПиП МО,
осуществление им ФОРМАП
деятельности по ФБ 15000 5000 5000 5000 Количество 30 30 30
поддержке субъектов созданных
малого и среднего субъектов МСП, ед.
предпринимательства
ОБ 7500 2500 2500 2500 Количество 100 100 100
сохраненных
рабочих мест, ед.
2.2 Развитие объектов год всего 14000 4000 5000 5000 Кол-во субъектов 200 200 200 АНО МРАПБ
инфраструктуры по МСП, получивших
поддержке субъектов ФБ 11000 3000 4000 4000 поддержку, ед.
малого и среднего
предпринимательства ОБ 3000 1000 1000 1000 Количество 1 1 1
(ЕИКЦ) объектов,
получающих
бюджетную
поддержку, ед.
2.3 Развитие ГОБУ МРИБИ с год всего 15000 5000 5000 5000 Кол-во созданных 70 100 150 ГОБУ МРИБИ
IT-центром в г. новых рабочих
Мурманске и ФБ 6000 2000 2000 2000 мест, ед.
осуществление им
деятельности по ОБ 9000 3000 3000 3000
поддержке субъектов
малого и среднего
предпринимательства
2.3.1 Предоставление ГОБУ год ОБ 9000 3000 3000 3000 Доля 10 20 50 ГОБУ МРИБИ
МРИБИ субсидии на отремонтированной
проведение текущего площади IT-центра,
ремонта помещений %
2.3.2 Развитие процессов ФБ 6000 2000 2000 2000 Кол-во субъектов 57 65 70 ГОБУ МРИБИ
бизнес-инкубирования МСП, получивших
поддержку, ед.
2.4 Реализация проекта год всего 465094 3838 126540 334716 Объем 1395 50335 80270 КРПиП МО
"Создание подготовленной
индустриального парка в ФБ 326300 0 87700 238600 площадки
г. Мончегорске" индустриального
ОБ 122226 0 35310 86916 парка для
субъектов МСП в
МБ 16568 3838 3530 9200 промышленности,
кв. м
Итого по задаче 2: 516594 20338 144040 352216
Федеральный бюджет 358300 10000 98700 249600
Областной бюджет 141726 6500 41810 93416
Местный бюджет 16568 3838 3530 9200
3 Задача 3. Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержка в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1 Организация и проведение год ОБ 1500 500 500 500 Кол-во 3 3 3 КРПиП МО
регионального конкурса профинансированных
проектов среди проектов, ед.
некоммерческих
организаций, выражающих
интересы
предпринимателей, иных
организаций -
инициаторов
международных,
межрегиональных и
межмуниципальных
проектов в сфере
развития
предпринимательства
3.2 Организация и проведение год ОБ 1200 400 400 400 Кол-во 25 25 25 КРПиП МО,
мероприятий по вопросам мероприятий, ед. ФОРМАП
предпринимательской
деятельности совместно с
представителями бизнеса,
включая Дни
предпринимательства
Мурманской области,
празднование
профессионального
праздника - Дня
российского
предпринимательства,
проведение акций,
конференций, совещаний,
круглых столов
3.3 Подготовка и год ОБ 6621 2207 2207 2207 Кол-во проведенных 23 23 23 КРПиП МО
переподготовка кадров тренингов, мастер-
для малого и среднего классов,
предпринимательства: семинаров, ед.
проведение тренинг-
курсов для начинающих
предпринимателей,
мастер-классов,
организация и проведение
специализированных
семинаров для
предпринимателей
3.4 Пропаганда и год ОБ 2250 750 750 750 Кол-во созданных 12 12 12 КРПиП МО
популяризация брошюр, буклетов,
предпринимательской и каталогов,
инновационной информационных
деятельности и семейного справочников,
бизнеса, разработка телепрограмм, ед.
телевизионных программ, наименований
издание брошюр, буклетов
о предпринимателях, их
достижениях, о
предприятиях и лучших
примерах организации
бизнеса, издание
электронного каталога
"Мурманская область:
инновации, каталог
проектов и предложений",
издание и
распространение
информационных и
справочных материалов
для предпринимателей по
вопросам
предпринимательской
деятельности
3.5 Содействие в организации год ОБ 600 200 200 200 Кол-во 4 4 4 КРПиП МО
выставок, ярмарок, поддержанных
презентаций, организация ярмарок, стендов
коллективных стендов на выставках,
субъектов малого и форумах и др., ед.
среднего
предпринимательства, в
том числе инновационных
разработок
предпринимателей и
предприятий Мурманской
области, на конкурсах,
выставках, ярмарках,
форумах, в том числе за
рубежом
3.6 Информирование бизнес- год ОБ 50 50 - - Кол-во информации, 4 - - КРПиП МО,
сообщества о размещенной в СМИ, предприятия
неиспользуемых ресурсах ед. МО
(производственных
площадях, оборудовании,
технологиях, техногенных
месторождениях и пр.)
3.7 Разработка концепции и год ОБ 200 100 100 - Кол-во 3 5 - КРПиП МО
технико-экономического разработанных
обоснования/бизнес-плана документов, ед.
создания технопарка,
ориентированного на
оборонно-промышленный
комплекс Мурманской
области
3.8 Организация и проведение год ОБ 50 - 50 - Кол-во проведенных - 2 - КРПиП МО
совместных мероприятий с мероприятий, ед.
некоммерческими
организациями по
вопросам развития
промышленной
деятельности
Итого по задаче 3: 12471 4207 4207 4057
Федеральный бюджет 0 0 0 0
Областной бюджет 12471 4207 4207 4057
4 Задача 4. Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания услуг
бизнес-инкубирования
4.1 Предоставление рабочего год ОБ 23004 7668 7668 7668 Кол-во 38 38 38 ГОБУ МРИБИ
места, оборудованного предоставленных
компьютером, оргтехникой рабочих мест, ед.
и мебелью, телефоном,
доступом в Интернет,
установленным
лицензионным программным
обеспечением,
коллективным доступом к
междугородной связи,
факсу, копировальному
аппарату, цветному
принтеру
4.2 Помощь в поиске год ОБ 1512 504 504 504 Кол-во 80 80 80 ГОБУ МРИБИ
инвесторов и консультаций, ед.
посредничество в
контактах с
потенциальными деловыми
партнерами
4.3 Маркетинговые и год ОБ 240 80 80 80 Кол-во 80 80 80 ГОБУ МРИБИ
рекламные услуги консультаций, ед.
4.4 Почтово-секретарские год ОБ 624 208 208 208 Кол-во 38 38 38 ГОБУ МРИБИ
услуги резидентов, ед.
4.5 Предоставление доступа к год ОБ 411 137 137 137 Кол-во 200 200 200 ГОБУ МРИБИ
сети Интернет (300 получателей, ед.
Мб/месяц)
4.6 Подготовка учредительных год ОБ 1158 386 386 386 Кол-во 20 20 20 ГОБУ МРИБИ
документов и регистрация подготовленных
юридических лиц комплектов
документов, ед.
4.7 Централизованная год ОБ 1353 451 451 451 Кол-во резидентов, 38 38 38 ГОБУ МРИБИ
бухгалтерия для ед.
начинающих
предпринимателей
4.8 Помощь в проведении год ОБ 126 42 42 42 Кол-во проведенных 3 3 3 ГОБУ МРИБИ
маркетинговых исследований, ед.
исследований
4.9 Поддержка при решении год ОБ 483 161 161 161 Кол-во 30 30 30 ГОБУ МРИБИ
административных и консультаций, ед.
правовых проблем
(составление типовых
договоров)
4.10 Повышение год ОБ 66 22 22 22 Кол-во мероприятий 25 25 25 ГОБУ МРИБИ
образовательного уровня (семинаров,
в рамках лекций,
предпринимательской конференций), ед.
деятельности
4.11 Помощь в получении год ОБ 1509 503 503 503 Кол-во 80 80 80 ГОБУ МРИБИ
кредитов и банковских консультаций, ед.
гарантий
4.12 Консультационные услуги год ОБ 1953 651 651 651 Кол-во 650 650 650 ГОБУ МРИБИ
по вопросам консультаций, ед.
налогообложения,
бухгалтерского учета,
кредитования, правовой
защиты и развития
предприятия, бизнес-
планирования, повышения
квалификации и обучения,
доступа к информационным
базам данных
4.13 Консультационное год ОБ 972 324 324 324 Кол-во 150 150 150 ГОБУ МРИБИ
сопровождение проектов сопровождаемых
начинающих проектов, ед.
предпринимателей и малых
инновационных компаний
4.14 Мониторинг реализации год ОБ 978 326 326 326 Кол-во 150 150 150 ГОБУ МРИБИ
проектов начинающих сопровождаемых
предпринимателей и малых проектов, ед.
инновационных проектов
4.15 Организация обучения по год ОБ 972 324 324 324 Кол-во 30 30 30 ГОБУ МРИБИ
программе тренинг-курса сформированных
"Начинающий групп, ед.
предприниматель"
4.16 Содержание имущества год ОБ 2338,2 779,4 779,4 779,4 Кол-во зданий, 2 2 2 ГОБУ МРИБИ
ГОБУ МРИБИ помещений, ед.
Итого по задаче 4: 37699,2 12566,4 12566,4 12566,4
Федеральный бюджет 0 0 0 0
Областной бюджет 37699,2 12566,4 12566,4 12566,4
Задача 5. Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Мурманской области, реализующим мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
5.1 Предоставление субсидий год всего 39000 13000 13000 13000 Кол-во 12 12 12 КРПиП МО
из областного бюджета муниципальных
бюджетам муниципальных ФБ 27000 9000 9000 9000 образований,
образований Мурманской получивших
области на реализацию ОБ 12000 4000 4000 4000 субсидии, ед.
мероприятий
муниципальных программ
развития малого и
среднего
предпринимательства
(разделов программ
социально-экономического
развития), в т.ч.
моногородов
Итого по задаче 5: 39000 13000 13000 13000
Федеральный бюджет 27000 9000 9000 9000
Областной бюджет 12000 4000 4000 4000
Всего по Программе 855480,7 138827,9 254313,4 462339,4
Федеральный бюджет 573516,5 87216,5 167700,0 318600,0
Областной бюджет 265396,2 47773,4 83083,4 134539,4
Местный бюджет 16568,0 3838,0 3530,0 9200,0
3.1. Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета
в рамках Программы
№ Наименование Государственный Заказчик- Проектная Сроки Стоимость Объемы и источники
п/п объектов, заказчик застройщик мощность строительства объекта, финансирования, тыс. рублей
отраслей тыс. руб.
Источники 2013 2014 2015
финансирования
I. Объекты, финансируемые из областного бюджета
Отрасль - промышленность
1 Индустриальный Комитет развития Муниципальное Общая полезная 2013 - 2015 550344 Всего, в т.ч.: 3838 126540 334716
парк в г. промышленности и казенное площадь
Мончегорске предпринимательства учреждение индустриального ФБ 0 87700 238600
Мурманской области "Управление парка,
жилищно- подлежащая ОБ 0 35310 86916
коммунального сдаче в аренду,
хозяйства 44699 кв. м МБ 3838 3530 9200
города
Мончегорска"
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание внешних Механизмы Описание и оценка Меры, направленные
рисков минимизации внутренних рисков на снижение
негативного внутренних рисков
влияния внешних
факторов
1 2 3 4
Изменение оперативное организационные проведение совещаний
федерального реагирование на риски с участниками
законодательства изменения (несогласованность программных
федерального действий мероприятий
законодательства учреждений,
в части принятия вовлеченных в
соответствующего процесс реализации
областного Программы)
законодательства
Экономические принятие мер по отражение использование
риски, связанные оптимизации неполных, внутренних и внешних
с инфляцией расходов недостоверных источников
данных или данных информации в
в неверном разрезе совокупности с целью
участниками выявления
программных объективных
мероприятий, закономерностей в
которые будут динамике
использоваться в потребностей
качестве базовых населения в
показателей при предоставляемых
формировании государственных
государственных услугах; обучение и
заданий на повышение
предоставление квалификации
государственных участников
услуг программных
мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
тыс. рублей
Наименование Всего в том числе
по годам реализации
2013 год 2014 год 2015 год
Всего по Программе: 855480,7 138827,9 254313,4 462339,4
в том числе за счет:
средств областного бюджета: 265396,2 47773,4 83083,4 134539,4
средств федерального бюджета: 573516,5 87216,5 167700,0 318600,0
средств муниципальных бюджетов: 16568,0 3838,0 3530,0 9200,0
средств государственных внебюджетных 0,0 0,0 0,0 0,0
фондов:
иных внебюджетных средств: 0,0 0,0 0,0 0,0
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей.
Средства федерального бюджета, указанные в Программе, привлекаются на основании соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Мурманской области.
Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Мурманской области, реализующим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2012 № 7-ПП.
Государственным заказчиком - координатором Программы является Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
Реализация Программы осуществляется совместно с:
- ГОБУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор" (ГОБУ МРИБИ);
- НКО "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (НКО ФОРМАП);
- АНО "Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса" (АНО МРАПМСБ);
- НКО "Центр поддержки предпринимательства Мурманской области" (НКО ЦПП МО).
Государственный заказчик - координатор организует реализацию Программы, в том числе:
- осуществляет управление реализацией Программы, общую координацию деятельности государственных заказчиков, мониторинг выполнения мероприятий и контроль за ходом реализации Программы;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;
- обеспечивает привлечение средств из внебюджетных источников, федерального бюджета и местных бюджетов, предусмотренных в Программе;
- заключает договоры и соглашения в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Мурманской области, необходимые для реализации Программы;
- осуществляет координацию действий исполнителей Программы;
- вносит изменения в Программу в соответствии с разделом 9 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП (далее - Порядок);
- представляет в установленные сроки отчетность о реализации Программы;
- организует размещение на официальном сайте Правительства Мурманской области текста Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программой, а также информации о ходе реализации Программы, об объемах ее финансирования и исполнителях, результатах мониторинга реализации Программы, об оценке эффективности реализации Программы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Мурманской области.
Государственный заказчик - координатор Программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчет о ходе выполнения Программы.
По итогам очередного отчетного года государственный заказчик - координатор Программы в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, подготавливает доклад о реализации Программы.
7. Оценка эффективности Программы
Программа направлена на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Мурманской области.
Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы, прилагаемой к Порядку.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова