Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 567-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 567-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2016 ГОДЫ

В целях реализации мероприятий в области охраны окружающей среды Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в долгосрочную целевую программу "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 86-ПП), и изложить ее в новой редакции (прилагается).

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 30 сентября 2013 г. № 567-ПП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2016 ГОДЫ
(далее - Программа)


Основание для постановление Правительства Мурманской области от
разработки 13.09.2010 № 403-ПП/14 "О разработке долгосрочной целевой
Программы программы "Охрана окружающей среды Мурманской области" на
2011 - 2013 годы"

Тактическая предотвращение негативного воздействия хозяйственной и
цель социально- иной деятельности на природную среду и ликвидация ее
экономического последствий
развития,
достижению
которой
способствует
Программа

Государственный Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской
заказчик - области
координатор
Программы

Государственные - Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской
заказчики области (далее - МПР МО);
Программы - Министерство строительства и территориального развития
Мурманской области (далее - Минстрой МО)

Цель Программы предотвращение негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности на природную среду и ликвидация ее
последствий

Задачи - совершенствование нормативно-правового и методического
Программы обеспечения в области охраны окружающей среды и
природопользования, проведение экспертных работ;
- государственный мониторинг окружающей среды;
- сохранение и развитие сети особо охраняемых природных
территорий;
- развитие экологического образования, воспитания и
просвещения населения;
- снижение негативного воздействия отходов производства и
потребления на природную среду

Целевые - объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
показатели атмосферный воздух от стационарных источников;
(индикаторы) - доля площади Мурманской области, занятая особо
реализации охраняемыми природными территориями;
Программы - доля использованных, обезвреженных отходов в общем
объеме образовавшихся отходов в процессе производства и
потребления

Сроки и этапы 2011 - 2016 годы
реализации
Программы

Краткая Мероприятия Программы предусматривают:
характеристика - разработку и утверждение плана действий по реализации
программных Основ государственной политики в области экологического
мероприятий развития Российской Федерации на период до 2030 года;
- осуществление государственного мониторинга окружающей
среды, развитие и обеспечение функционирования Мурманской
территориальной автоматизированной системы комплексного
мониторинга атмосферного воздуха, информационно-
аналитической системы природопользования и пополнение
базы данных по природным ресурсам и охране окружающей
среды;
- сохранение и развитие сети особо охраняемых природных
территорий Мурманской области, мониторинг редких и
исчезающих видов животных и растений на территории
Мурманской области;
- осуществление мероприятий, направленных на развитие
экологического образования, воспитания и просвещения
населения региона;
- реализация мероприятий, направленных на снижение
негативного воздействия отходов производства и
потребления на природную среду, в том числе:
- установление, оценка и ликвидация накопленного
экологического ущерба, в том числе ликвидация
несанкционированных свалок отходов;
- оптимизация системы обращения с отходами

Объемы и - всего, в т.ч.: 2011 - 2016 гг. - 1037465,28
источники 2011 г. - 28137,47
финансирования 2012 г. - 62059,45
Программы 2013 г. - 104550,15
(всего, в том 2014 г . - 457537,17
числе по годам 2015 г. - 310380,79
реализации, 2016 г. - 74800,25
тыс. рублей)
- областной бюджет 2011 - 2016 гг. - 243832,12
2011 г. - 19765,38
2012 г. - 40540,53
2013 г. - 31611,00
2014 г. - 44707,17
2015 г. - 48012,79
2016 г. - 59195,25

- бюджеты муниципальных 2011 - 2016 гг. - 92883,16
образований 2011 г. - 8122,09
2012 г. - 21268,92
2013 г. - 22689,15
2014 г. - 12830,00
2015 г. - 12368,00
2016 г. - 15605,00

- внебюджетные средства 2011 - 2016 гг. - 700750,00
2011 г. - 250,00
2012 г. - 250,00
2013 г. - 50250,00
2014 г. - 400000,00
2015 г. - 250000,00
2016 г. - 0,00

Ожидаемые - снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ
конечные в атмосферный воздух от стационарных источников до 252
результаты тыс. тонн;
реализации - увеличение доли площади Мурманской области, занятой
Программы и особо охраняемыми природными территориями, до 12,85 %;
показатели - увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в
социально- общем объеме образовавшихся отходов в процессе
экономической производства и потребления до 15,1 %;
эффективности - увеличение доли населения Мурманской области,
проживающего на территориях, охваченных государственным
мониторингом окружающей среды, до 81,4 %;
- определение источников негативного воздействия на
окружающую среду (источников появления черного налета
(сажи, пыли) в г. Мурманске, формальдегида в г.
Мончегорске);
- увеличение доли населения области, охваченного
информационно-воспитательными мероприятиями экологической
направленности, до 2,89 %;
- издание в 2014 году Красной книги Мурманской области;
- возврат в хозяйственный оборот ценных
сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых
свалками;
- закрытие некоторых действующих санкционированных
свалок, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих
современным экологическим требованиям

Адрес http://priroda.gov-murman.ru/04.dcp/index.html
размещения
Программы в
сети Интернет


1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа

Природа Севера чрезвычайно своеобразна и уязвима. Еще 100 - 150 лет назад природный ландшафт региона значительно отличался от современного. Лесные массивы не подвергались вырубке, и даже на берегу Кольского залива росли реликтовые вековые сосны. Еще в конце XIX века в залив заходили киты. Вода в реках отличалась чистотой, и в них добывали знаменитый северный жемчуг.
С каждым годом по мере освоения Кольского полуострова все больше территорий занимали города, поселки, промышленные предприятия, транспортные магистрали. В атмосферу выбрасывалось значительное количество загрязняющих веществ. Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и достигло таких высоких концентраций, что ряд самих природных объектов становился источником загрязнения.
Все предприятия горно-промышленного комплекса области являются градообразующими, поэтому их деятельность в значительной мере определяет уровень и состояние производственной и социальной инфраструктуры, а также экологическую обстановку и безопасность населения районов их месторасположения.
Последние годы характеризуются устойчивым снижением выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками. В то же время с таким же постоянством растут выбросы от передвижных источников. Предприятия жилищно-коммунального, теплоэнергетического, добывающего секторов также не улучшают состояние атмосферы и продолжают оставаться основными загрязнителями данного вида природной среды.
С каждым годом растет количество образования отходов, причем ежегодный их рост составляет 5 - 10 %.
Сегодня количество образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) на территории области, по экспертным оценкам, составляет до 800 тыс. т/год. На единственном в области мусоросжигательном заводе в Мурманске сжигается около 90 тыс. т./год отходов. Существующих санкционированных свалок - 17, несанкционированных мест размещения отходов (свалок) - более 320.
Санкционированные свалки эксплуатируются неудовлетворительно, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства. Это обусловлено отсутствием специализированных полигонов по утилизации такого рода отходов.
Сохранение сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления на прежнем уровне неизбежно приведет к дальнейшему росту объемов отходов и, как следствие, к негативному воздействию на все компоненты природной среды и ухудшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Значительные объемы образования отходов, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние мест их размещения обусловливают необходимость создания в области единой системы управления обращением с отходами производства и потребления.
Эффективное управление в сфере обращения с отходами возможно при условии:
- максимально возможного использования, обезвреживания отходов и сокращения объема захораниваемых отходов;
- применения новейших технологий использования, обезвреживания отходов;
- рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидации несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и их негативное воздействие на окружающую среду;
- оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещения отходов с учетом последующей рекультивации их территорий;
- организации селективного сбора отходов;
- строительства мусоросортировочных комплексов и предприятий для переработки отходов;
- совершенствования системы учета и контроля за образованием и перемещением отходов;
- преобладания экономических методов управления отходами над административными, внедрения методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами;
- соблюдения принципа "загрязнитель платит";
- сотрудничества государственного, муниципального и частного секторов в системе обращения с отходами;
- объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключения межмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходов на территории нескольких муниципальных образований;
- совершенствования тарифной политики.
Таким образом, основные направления деятельности в системе обращения с отходами - сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение, и максимальное их использование и обезвреживание.
Утвердившаяся в последние десятилетия концепция устойчивого (точнее, не наносящего ущерб природе) экономического роста предполагает неразрывное сочетание экономической и экологической политики.
Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии страны. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны окружающей среды, так и на уровне предприятий и организаций - природопользователей, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей стратегии развития.
Сегодня разрабатывается и осуществляется целый комплекс мер, направленных на решение задач обеспечения экологической безопасности. Он включает принятие природоохранного законодательства, внесение соответствующих изменений в налоговую систему, применение различных инструментов экологической политики, среди которых основным и действенным методом государственного регулирования и стратегического управления остается программно-целевой метод.
Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере обращения с отходами стала долгосрочная целевая программа "Отходы" на 2009 - 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 506-ПП/20, реализация которой осуществлялась в течение 2009 - 2010 годов.
Для обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшения ее состояния, обеспечения экологической безопасности проживающего на территории Мурманской области населения разработана настоящая Программа.
Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы
реализации Программы, целевые индикаторы и показатели


Наименование Значение показателя (индикатора) Источник данных Степень
показателя влияния
показателя
2010 Годы реализации Программы (индикатора)
год на
2011 2012 2013 2014 2015 2016 достижение
цели (%)

Цель Программы - предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной 100
деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий

- объем выбросов 287,6 263,1 258,9 255,0 253,0 252,5 252,0 госстатнаблюдение
вредных
(загрязняющих)
веществ в
атмосферный воздух
от стационарных
источников, тыс.
тонн

- доля площади 7,71 8,89 8,89 11,24 12,61 12,85 12,85 госстатнаблюдение,
Мурманской постановления
области, занятая Правительства РФ,
особо охраняемыми Правительства МО
природными
территориями, %

- доля 9,4 18,9 11,1 12,0 13,0 14,0 15,1 данные Управления
использованных, Росприроднадзора
обезвреженных по Мурманской
отходов в общем области
объеме
образовавшихся
отходов в процессе
производства и
потребления, %

Задача 1 Программы. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в
области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ

- доля - 90 90 100 100 100 100 ведомственный 5
разработанных и мониторинг МПР МО
рассмотренных
документов в
области охраны
окружающей среды
от запланированных
к разработке и
рассмотрению в
2011 - 2016 годах,
%

Задача 2 Программы. Государственный мониторинг окружающей среды

- доля населения 71,2 71,2 80,1 81,4 81,4 81,4 81,4 ведомственный 10
Мурманской мониторинг МПР МО
области,
проживающего на
территориях,
охваченных
государственным
мониторингом
окружающей среды,
%

- уровень 35,3 41,2 52,9 55,0 65,0 75,0 80,0 ведомственный 10
формирования мониторинг МПР МО
Мурманской
территориальной
автоматизированной
системы
комплексного
мониторинга
атмосферного
воздуха, %

- доля выполненных - 9,5 28,6 57,1 71,4 85,7 100,0 ведомственный 10
мероприятий по мониторинг МПР МО
мониторингу
атмосферного
воздуха от
запланированных в
2011 - 2016 годах,
%

Задача 3 Программы. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий
Мурманской области

- доля площади 2,81 3,99 3,99 6,34 7,71 7,95 7,95 госстатнаблюдение, 10
Мурманской постановления
области, занятая Правительства МО
особо охраняемыми
природными
территориями
регионального
значения, %

Задача 4 Программы. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

- доля населения 3,1 2,4 2,67 4,91 2,75 2,82 2,89 госстатнаблюдение, 5
области, ведомственный
охваченного мониторинг МПР МО
информационно-
воспитательными
мероприятиями
экологической
направленности, %

Задача 5 Программы. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на
природную среду

- доля - 8,6 11,3 13,9 16,8 20,6 24,5 ведомственный 15
ликвидированных мониторинг МПР МО
объектов
накопленного
экологического
ущерба на
территории
Мурманской
области, %

- уровень 79,6 82,7 84,2 85,6 85,6 85,6 85,6 ведомственный 15
обеспеченности мониторинг МПР МО
системы сбора и
транспортировки
твердых бытовых
отходов на
территориях
муниципальных
образований
Мурманской
области, %

- число - - - 3 6 - - ведомственный 20
разработанных мониторинг МПР МО
проектов на
строительство
объектов в сфере
обращения с
отходами, ед.


Ответственным за показатели цели Программы является МПР МО (за исключением показателя "Число разработанных проектов на строительство объектов для размещения отходов" в 2012 году, ответственным за который является Минстрой МО).

3. Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия отражены в приложении № 1 к Программе.
Во исполнение Указа Президента от 10.08.2012 № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" разработан и утвержден Календарь мероприятий, проводимых в рамках Года охраны окружающей среды на территории Мурманской области в 2013 году. Перечень мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды, финансируемых за счет средств областного бюджета, отражен в приложении № 7 к Программе.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП "О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий" предусмотрен механизм "зачета" предприятиям затрат на выполненные природоохранные мероприятия. Объем корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий отражен в приложении № 2 к Программе.

3.1. Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета

Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 3 к Программе.

4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы


Описание Механизмы минимизации Описание Меры, направленные
внешних рисков негативного влияния и оценка на снижение
внешних факторов внутренних внутренних рисков
рисков

1 2 3 4

1. Изменение 1. Оперативное Несоблюдение 1. Разработка
федерального реагирование на сроков системы контроля,
законодательства изменения в реализации основанная на
в сфере охраны федеральном мероприятий локальных правовых
окружающей среды законодательстве в актах с санкциями за
и обращения с части своевременного выявленные
отходами. принятия областных нарушения.
2. Изменение нормативных правовых 2. Определение
объемов актов. оптимальной системы
софинансирования 2. Взаимодействие с управления
мероприятий из органами местного программой:
местных самоуправления по должностные
бюджетов. вопросу обеспечения инструкции
3. Невыполнение софинансирования или сотрудников отдела
исполнителями уменьшение доли составлены исходя из
взятых на себя областного бюджета взаимозаменяемости
обязательств при 3. Приостановление МПР функций и
заключении МО финансирования возможности
государственных программных мониторинга проекта,
контрактов на мероприятий до курируемого другим
выполнение услуг устранения причины сотрудником
(работ) невыполнения услуг
(работ)


5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в 2011 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составляет 1037465,28 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в 2011 - 2016 годах составляет 243832,12 тыс. рублей.
Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, средства бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, в том числе средства инвесторов.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета рассматривается в установленном порядке на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых программ.
Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 мероприятий Программы на основании соглашений с администрациями муниципальных образований.
Средства бюджетов муниципальных образований для финансирования указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 мероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Объемы финансирования Программы:


Наименование Всего в том числе по годам реализации, тыс. рублей

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Всего по 1037465,28 28137,47 62059,45 104550,15 457537,17 310380,79 74800,25
Программе:

в том числе
за счет:

средств 243832,12 19765,38 40540,53 31611,00 44707,17 48012,79 59195,25
областного
бюджета

средств 92883,16 8122,09 21268,92 22689,15 12830,00 12368,00 15605,00
муниципальных
бюджетов

иных 700750,00 250,00 250,00 50250,00 400000,00 250000,00 0,00
внебюджетных
средств

Инвестиции 76708,13 1403,00 4109,13 2969,00 22260,00 20312,00 25655,00
в основной
капитал

В том числе по
государственным
заказчикам:

МПР МО 253063,62 19765,38 37772,03 31611,00 44707,17 48012,79 59195,25

Инвестиции 84939,63 1403,00 1340,63 2969,00 22260,00 20312,00 25655,00
в основной
капитал

Минстрой МО 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00

Инвестиции 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00
в основной
капитал


6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на существующем разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Текущую координацию деятельности государственных заказчиков Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство).
Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, осуществляют управление исполнителями Программы, обеспечивают эффективное целевое использование и контроль средств, выделяемых на ее реализацию.
В целях реализации программных мероприятий, а также выбора их исполнителей государственные заказчики осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Выделение средств областного бюджета на реализацию указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 перечня программных мероприятий осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды на 2011 год утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 68-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 270-ПП).
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013 - 2016 годы, по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год, по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012 - 2013 годы:
- за исключением мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий, представлены в приложениях № 4, 5, 6 к Программе;
- в части мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
Государственные заказчики направляют в Министерство ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения Программы.
На основании сведений государственных заказчиков Министерство направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о ходе выполнения Программы по формам, доводимым Министерством экономического развития Мурманской области.
По итогам очередного отчетного года Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклад о реализации Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
По завершении срока реализации Программы Министерство готовит и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку эффективности Программы.

7. Оценка эффективности Программы

Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности населения, проживающего на территории Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы, в том числе общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области, осуществляется на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Система показателей (индикаторов) обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижение намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.
В результате реализации Программы в 2011 - 2016 годах предполагается:
- снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников до 252 тыс. тонн;
- увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, до 12,85 %. В 2016 году площадь особо охраняемых природных территорий составит 1861874,3 га;
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 15,1 %;
- уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха достигнет 80,0 %. Обеспечение ввода в эксплуатацию к 2016 году 32 газоанализаторов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (в районах интенсивного техногенного воздействия);
- увеличение доли населения Мурманской области, проживающего на территориях, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, до 81,4 %. В 2016 году 614,5 тыс. человек будут охвачены государственным мониторингом окружающей среды;
- увеличение доли населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, до 2,89 %. В 2016 году численность такого населения составит 22,2 тыс. человек;
- увеличение доли ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, в том числе возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками, до 24,1%. В 2016 году площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба составит 64 га;
- уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Мурманской области достигнет 86 %. Организация сбора, транспортировки твердых бытовых отходов в 2011 - 2016 годах в части приобретения (установки, реконструкции, оборудования и (или) обустройства) 36 организованных мест для сбора бытовых отходов и 6 единиц специализированной техники для транспортировки отходов;
- разработка 10 проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, в том числе компакторных площадок для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский, с.п. Алакуртти, с.п. Зареченск Кандалакшского района, полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района, межмуниципального полигона ТБО, мусоросортировочного комплекса и 4 мусороперегрузочных станций для нужд муниципальных образований г. Мурманск, ЗАТО г. Североморск, Александровск, п. Видяево, г. Заозерск и Кольский район.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования Программы на основании Методики оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы (приложение № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП).





Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ Цель, задачи, Срок Источники Объемы финансирования (тыс. руб.) Показатели (индикаторы) результативности выполнения Перечень
п/п программные выполнения финансирования программных мероприятий организаций,
мероприятия (квартал, участвующих в
год) Всего 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Наименование, ед. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 реализации
год год год год год год измерения год год год год год год программных
мероприятий

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Цель: предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий

1 Задача 1. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ

1.1 Разработка и 2013 всего 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 МПР МО
утверждение плана утвержденных
действий по ОБ 0,00 документов, ед.
реализации Основ
государственной
политики в области
экологического
развития Российской
Федерации на период
до 2030 года

1.2 Проведение 2011 всего 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 9 0 0 0 0 0 МПР МО
государственной заключений, ед.
экологической ОБ 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00
экспертизы объектов
в области
природопользования и
охраны окружающей
среды

Итого по Задаче 1: всего 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00

ОБ 727,45 719,54 7,91 0,00 0,00 0,00 0,00

2 Задача 2. Государственный мониторинг окружающей среды

2.1 Осуществление 2011 всего 1450,00 1450,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 1 0 0 0 0 0 МПР МО
мероприятий по ед.
улучшению качества ОБ 1450,00 1450,00
атмосферного воздуха
в зонах
антропогенного
воздействия (в том
числе предприятий
топливно-
энергетического
комплекса (ТЭК))

2.2 Оценка воздействия 2012 - всего 5562,00 0,00 1062,00 1400,00 500,00 1000,00 1600,00 количество отчетов, 0 1 2 1 1 1 МПР МО
выбросов 2016 ед.
загрязняющих веществ ОБ 5562,00 1062,00 1400,00 500,00 1000,00 1600,00
в атмосферный воздух
на состояние
окружающей среды г.
Мурманска, г.
Мончегорска

2.3 Мониторинг 2011 - всего 5930,00 1450,00 740,00 740,00 1000,00 1000,00 1000,00 количество отчетов, 1 1 1 1 1 1 МПР МО
окружающей среды 2016 ед.
(экологический ОБ 5930,00 1450,00 740,00 740,00 1000,00 1000,00 1000,00
мониторинг)
Мурманской области

2.4 Развитие Мурманской 2011 - всего 23839,00 2333,00 3336,00 2870,00 4000,00 4000,00 7300,00 количество 2 4 4 4 4 3 МПР МО
территориальной 2016 установленных
автоматизированной ОБ 23839,00 2333,00 3336,00 2870,00 4000,00 4000,00 7300,00 газоанализаторов,
системы комплексного ед.
мониторинга
атмосферного воздуха

2.5 Обеспечение 2011 - всего 2153,80 233,80 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00 количество 14 18 22 26 30 33 МПР МО
функционирования 2016 действующих
Мурманской ОБ 2153,80 233,80 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00 газоанализаторов,
территориальной ед.
автоматизированной
системы комплексного
мониторинга
атмосферного воздуха

2.6. Обеспечение 2011 всего 363,03 363,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 4 0 0 0 0 0 МПР МО
функционирования ед.
Мурманской ОБ 363,03 363,03
территориальной
автоматизированной
системы контроля
радиационной
обстановки

2.7 Обеспечение 2011 - всего 5900,00 900,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 количество 1 1 1 1 1 1 МПР МО
функционирования 2016 функционирующих
единой ОБ 5900,00 900,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 систем, ед.
информационно-
аналитической
системы
природопользования и
пополнение базы
данных по природным
ресурсам и охране
окружающей среды

2.8 Подготовка и 2011, 2013 всего 1899,82 299,82 0,00 400,00 400,00 400,00 400,00 количество 1 0 1 1 1 1 МПР МО
оформление - 2016 радиационно-
радиационно- ОБ 1899,82 299,82 400,00 400,00 400,00 400,00 гигиенических
гигиенического паспортов, ед.
паспорта территории
Мурманской области

2.9 Оценка негативного 2012 - всего 3170,00 0,00 1170,00 500,00 500,00 500,00 500,00 количество отчетов, 0 1 1 1 1 1 МПР МО
воздействия 2016 ед.
трансграничного ОБ 3170,00 1170,00 500,00 500,00 500,00 500,00
(межрегионального)
переноса атмосферных
потоков загрязняющих
веществ и
определение их
вклада в загрязнение
территории
Мурманской области и
приграничных
территорий

2.10 Оценка выбросов 2012 - всего 1260,00 0,00 765,00 495,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 0 1 1 0 0 0 МПР МО
парниковых газов в 2013 ед.
Мурманской области с ОБ 1260,00 765,00 495,00
целью определения
эффективных путей
снижения
антропогенного
воздействия на
окружающую среду
региона

2.11 Определение 2012 - всего 2600,00 0,00 330,00 2270,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 0 1 2 0 0 0 МПР МО
источников 2013 ед.
негативного ОБ 2600,00 330,00 2270,00
воздействия на
окружающую среду,
расположенных в
пределах конкретных
территорий

2.12 Обеспечение 2013 всего 80,00 0,00 0,00 80,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 0 0 2 0 0 0 МПР МО
лабораторного ед.
контроля при ОБ 80,00 80,00
осуществлении
регионального
государственного
экологического
надзора на объектах
хозяйственной и иной
деятельности

Итого по Задаче 2: всего 54127,65 7029,65 8763,00 10115,00 7800,00 8300,00 12200,00

ОБ 54207,65 7029,65 8763,00 10115,00 7800,00 8300,00 12200,00

3 Задача 3. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области

3.1 Создание новых и 2012 - всего 1780,00 0,00 331,25 498,75 400,00 300,00 250,00 количество 0 1 1 2 1 1 МПР МО
реорганизация 2016 материалов,
существующих особо ОБ 1780,00 331,25 498,75 400,00 300,00 250,00 получивших
охраняемых природных положительное
территорий (ООПТ) заключение, ед.
регионального
значения Мурманской
области

3.2 Научно- 2011 - всего 5018,00 700,00 418,00 1100,00 800,00 1000,00 1000,00 количество отчетов, 1 1 1 1 1 1 МПР МО
исследовательские 2016 ед.
работы по ОБ 5018,00 700,00 418,00 1100,00 800,00 1000,00 1000,00
мониторингу редких и
исчезающих видов
животных и растений
на территории
Мурманской области.
Подготовка Красной
книги Мурманской
области

Итого по Задаче 3: всего 6798,00 700,00 749,25 1598,75 1200,00 1300,00 1250,00

ОБ 6798,00 700,00 749,25 1598,75 1200,00 1300,00 1250,00

4 Задача 4. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения

4.1 Предпечатная 2011 - всего 1396,50 182,50 179,00 195,00 280,00 280,00 280,00 количество 800 800 800 800 800 800 МПР МО
подготовка и издание 2016 экземпляров, ед.
доклада о состоянии ОБ 1396,50 182,50 179,00 195,00 280,00 280,00 280,00
и об охране
окружающей среды
Мурманской области

4.2 Организация и 2011 - всего 290,00 40,00 90,00 40,00 40,00 40,00 40,00 количество 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 МПР МО
проведение ежегодной 2016 участников, тыс.
экологической ОБ 290,00 40,00 90,00 40,00 40,00 40,00 40,00 чел.
научно-практической
конференции

4.3 Проведение 2011 - всего 600,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 3,0 3,5 3,75 4,0 4,25 4,5 МПР МО
Международного 2016 участников, тыс.
конкурса детской ОБ 600,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
рукописной книги,
подготовка и издание
справочно-
информационного
пособия "Азбука
Кольского
полуострова"

4.4 Проведение 2011 - всего 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 11,5 11,6 11,7 11,8 11,9 12,0 МПР МО
Общероссийских дней 2016 участников, тыс.
защиты от ОБ 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
экологической
опасности

4.5 Эколого- 2011 - всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 МПР МО
валеологическое 2016 участников, тыс.
воспитание детей- ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
инвалидов в условиях
Крайнего Севера

4.6 Экологическое 2011 - всего 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 0,022 МПР МО
воспитание детей с 2016 участников, тыс.
ограниченными ОБ 560,00 80,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
возможностями
здоровья

4.7 Участие учащихся 2011 - всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0,2 0,21 0,22 0,23 0,24 0,25 МПР МО
Мурманской области 2016 участников, тыс.
во всероссийских ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
экологических и
эколого-
туристических
мероприятиях

4.8 Организация и 2011 - всего 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 4,25 4,30 4,35 4,40 4,45 4,50 МПР МО
проведение 2016 участников, тыс.
экологических ОБ 580,00 80,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 чел.
выставок "Природа
глазами детей",
"Зимняя сказка"

4.9 Предпечатная 2014 всего 2000,00 0,00 0,00 0,00 2000,00 0,00 0,00 количество 0 0 0 2000 0 0 МПР МО
подготовка и экземпляров, ед.
переиздание Красной ОБ 2000,00 2000,00
книги Мурманской
области

4.10 Организация участия 2012 всего 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0,4 0 0 0 0 МПР МО
в выставке участников, тыс.
"Мурманская область ОБ 100,00 100,00 чел.
инвестиционная" в
рамках I Мурманской
международной
деловой недели
(представление
экологических
проектов)

4.11 Реализация 2013 всего 740,00 0,00 0,00 740,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 17,4 0 0 0 МПР МО
мероприятий в рамках участников, тыс.
проведения в 2013 ОБ 740,00 740,00 чел.
году в Мурманской
области Года охраны
окружающей среды
(приложение № 7)

Итого по Задаче 4: всего 7986,50 722,50 929,00 1575,00 2920,00 920,00 920,00

ОБ 7986,50 722,50 929,00 1575,00 2920,00 920,00 920,00

5 Задача 5. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду

5.1 Установление, оценка всего 70349,54 4316,60 9037,94 8360,00 9395,00 18020,00 21220,00
и
ликвидация ОБ 23796,25 3150,00 746,25 1500,00 2300,00 7800,00 8300,00
накопленного
экологического МБ 46553,29 1166,60 8291,69 6860,00 7095,00 10220,00 12920,00
ущерба

5.1.1 Комплексная эколого- 2011 - всего 5396,25 3150,00 746,25 1500,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 1 1 1 0 0 0 МПР МО
экономическая оценка 2013 ед.
накопленного ОБ 5396,25 3150,00 746,25 1500,00
экологического
ущерба на территории
Мурманской области,
нанесенного в том
числе отходами
производства и
потребления.
Разработка комплекса
мер по его
ликвидации

5.1.2 Разработка проектов 2014 - всего 6000,00 0,00 0,00 0,00 2000,00 2000,00 2000,00 количество 0 0 0 1 1 1 МПР МО
ликвидации объектов 2016 разрабатываемых
накопленного ОБ 6000,00 2000,00 2000,00 2000,00 проектов, ед.
экологического
ущерба и
реабилитации
загрязненных
территорий

5.1.3 Ликвидация объектов 2015 - всего 11500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5500,00 6000,00 количество 0 0 0 0 1 1 МПР МО
накопленного 2016 ликвидированных
экологического ОБ 11500,00 5500,00 6000,00 объектов, ед.
ущерба и
реабилитация
загрязненных
территорий

5.1.4 Разработка проектов 2011 - всего 47453,29 1166,60 8291,69 6860,00 7395,00 10520,00 13220,00 площадь 1,3 0,3 0,0 2,6 5,1 5,6 МПР МО,
на рекультивацию, 2016 рекультивированной муниципальные
рекультивация и ОБ 900,00 0,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 территории, га образования
ликвидация свалок Мурманской
отходов МБ 46553,29 1166,60 8291,69 6860,00 7095,00 10220,00 12920,00 области

5.1.4.1 Разработка проекта 2016 всего 2500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2500,00 количество 0 0 0 0 0 1 администрация
на рекультивацию разрабатываемых г. Мончегорска
свалки ТБО в г. ОБ 0,00 проектов, ед.
Мончегорске
МБ 2500,00 2500,00

5.1.4.2 Рекультивация 2011 - всего 518,13 383,90 134,23 0,00 0,00 0,00 0,00 площадь 1,3 0,3 0 0 0 0 администрация
отдельных участков 2012 рекультивированной ЗАТО г.
свалки ТБО в ЗАТО г. ОБ 0,00 территории, га Островной
Островной
МБ 518,13 383,90 134,23

5.1.4.3 Разработка проектов 2014 - всего 4120,00 0,00 0,00 0,00 1030,00 2060,00 1030,00 количество 0 0 0 1 2 1 администрация
на рекультивацию 2016 разрабатываемых Кандалакшского
свалок на территории ОБ 0,00 проектов, ед. района
Кандалакшского
района МБ 4120,00 1030,00 2060,00 1030,00

5.1.4.4 Рекультивация свалок 2014 - всего 4985,00 0,00 0,00 0,00 1115,00 2580,00 1290,00 площадь 0 0 0 2,6 5,1 2,6 администрация
на территории 2016 рекультивированной Кандалакшского
Кандалакшского ОБ 0,00 территории, га района
района
МБ 4985,00 1115,00 2580,00 1290,00

5.1.4.5 Разработка проектов 2015 всего 1500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1500,00 0,00 количество 0 0 0 0 1 0 администрация
на рекультивацию разрабатываемых Печенгского
существующих свалок ОБ 0,00 проектов, ед. района
в Печенгском районе
МБ 1500,00 1500,00

5.1.4.6 Рекультивация 2016 всего 4000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4000,00 площадь 0 0 0 0 0 3 администрация
существующих свалок рекультивированной Печенгского
в Печенгском районе ОБ 0,00 территории, га района

МБ 4000,00 4000,00

5.1.4.7 Разработка проекта 2014 всего 900,00 0,00 0,00 0,00 900,00 0,00 0,00 количество 0 0 0 1 0 0 администрация
на рекультивацию разрабатываемых Терского
отработанных ОБ 0,00 проектов, ед. района
участков свалки ТБО
в г.п. Умба МБ 900,00 900,00

5.1.4.8 Разработка проекта 2012 всего 1672,00 0,00 1672,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 администрация
на рекультивацию разрабатываемых Кольского
пометохранилища ОБ 0,00 проектов, ед. района
бывшего открытого
акционерного МБ 1672,00 1672,00
общества
"Птицефабрика
"Снежная"

5.1.4.9 Ликвидация 2013 - всего 900,00 0,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 количество 0 0 0 2 2 2 МПР МО
несанкционированных 2016 ликвидированных
свалок на ОБ 900,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных
территориях ООПТ свалок, ед.

5.1.4.10 Ликвидация 2011 - всего 1420,30 150,00 70,30 300,00 300,00 300,00 300,00 количество 10 11 12 12 12 12 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных г. Апатиты
свалок на территории МБ 1420,30 150,00 70,30 300,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных
г. Апатиты с свалок, ед.
подведомственной
территорией

5.1.4.11 Ликвидация 2011 - всего 5583,40 183,40 1000,00 1100,00 1100,00 1100,00 1100,00 количество 8 10 10 10 10 10 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных г. Мончегорска
свалок на территории МБ 5583,40 183,40 1000,00 1100,00 1100,00 1100,00 1100,00 несанкционированных
г. Мончегорска свалок, ед.

5.1.4.12 Ликвидация 2012 - всего 671,00 0,00 271,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0 9 3 3 3 3 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных ЗАТО г.
свалок на территории МБ 671,00 271,00 100,00 100,00 100,00 100,00 несанкционированных Заозерск
ЗАТО г. Заозерск свалок, ед.

5.1.4.13 Ликвидация 2012 - всего 7862,00 0,00 2862,00 3500,00 500,00 500,00 500,00 количество 0 4 5 2 2 2 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных ЗАТО г.
свалок на территории МБ 7862,00 2862,00 3500,00 500,00 500,00 500,00 несанкционированных Североморск
ЗАТО г. Североморск свалок, ед.

5.1.4.14 Ликвидация 2012 всего 782,16 0,00 782,16 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 2 0 0 0 0 администрация
несанкционированных ликвидированных ЗАТО
свалок на территории МБ 782,16 782,16 несанкционированных Александровск
ЗАТО Александровск свалок, ед.

5.1.4.15 Ликвидация 2011 всего 449,30 449,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 2 0 0 0 0 0 администрация
несанкционированных ликвидированных Кандалакшского
свалок на территории МБ 449,30 449,30 несанкционированных района
Кандалакшского свалок, ед.
района

5.1.4.16 Ликвидация 2012 - всего 7130,00 0,00 1300,00 1330,00 1500,00 1500,00 1500,00 количество 0 21 20 25 25 25 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных г.п.
свалок на территории МБ 7130,00 1300,00 1330,00 1500,00 1500,00 1500,00 несанкционированных Кандалакша
г.п. Кандалакша свалок, ед.

5.1.4.17 Ликвидация 2012 - всего 760,00 0,00 100,00 130,00 150,00 180,00 200,00 количество 0 1 1 1 1 1 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных г.п. Ревда
свалок на территории МБ 760,00 100,00 130,00 150,00 180,00 200,00 несанкционированных
г.п. Ревда свалок, ед.

5.1.4.18 Ликвидация 2013 - всего 1200,00 0,00 0,00 300,00 300,00 300,00 300,00 количество 0 0 2 2 2 2 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных Терского
свалок на территории МБ 1200,00 300,00 300,00 300,00 300,00 несанкционированных района
Терского района свалок, ед.

5.1.4.19 Ликвидация 2012 - всего 500,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 количество 0 1 1 1 1 1 администрация
несанкционированных 2016 ликвидированных г.п.
свалок на территории МБ 500,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 несанкционированных Кильдинстрой
г.п. Кильдинстрой свалок, ед.

5.2 Оптимизация системы всего 846110,03 14649,18 42572,35 68353,50 425535,00 270000,00 25000,00
обращения с отходами
ОБ 108540,06 7443,69 29345,12 11784,25 19800,00 17852,00 22315,00

МБ 36819,97 6955,49 12977,23 6319,25 5735,00 2148,00 2685,00

ВБС 700750,00 250,00 250,00 50250,00 400000,00 250000,00 0,00

5.2.1 Развитие 2011 - всего 31423,35 10706,88 19040,47 1676,00 0,00 0,00 0,00
производственной 2013
базы для сбора, ОБ 20101,07 7443,69 12657,38 0,00 0,00 0,00 0,00
транспортировки,
использования, МБ 10572,28 3013,19 6133,09 1426,00 0,00 0,00 0,00
обезвреживания,
размещения отходов ВБС 750,00 250,00 250,00 250,00 0,00 0,00 0,00
на территориях
муниципальных
образований (в т.ч.
субсидии бюджетам
муниципальных
образований)

5.2.1.1 Оборудование мест 2011 - всего 4454,95 1434,61 1444,34 1576,00 0,00 0,00 0,00 количество 110 140 50 0 0 0 МПР МО,
для 2013 приобретенных администрация
санкционированного ОБ 1429,00 1008,22 420,78 (установленных) г. Кировска
сбора бытовых и контейнеров, ед.
крупногабаритных МБ 2275,95 176,39 773,56 1326,00
отходов в г.
Кировске ВБС 750,00 250,00 250,00 250,00

5.2.1.2 Организация 2011 - всего 350,00 285,00 65,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 50 0 0 0 0 0 МПР МО,
селективного сбора 2012 приобретенных администрация
отходов, включая ОБ 150,00 150,00 (установленных) г. Оленегорска
модернизацию контейнеров, ед.
контейнерного парка МБ 200,00 135,00 65,00
в г. Оленегорске

5.2.1.3 Внедрение системы 2012 всего 7252,00 0,00 7252,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 74 0 0 0 0 МПР МО,
сбора мусора в приобретенных администрация
подземные контейнеры ОБ 5797,00 5797,00 (установленных) г. Полярные
в г. Полярные Зори, контейнеров, ед. Зори
н.п. Зашеек и н.п. МБ 1455,00 1455,00
Африканда

5.2.1.4 Проектирование, 2011 всего 1319,30 1319,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 1 0 0 0 0 0 МПР МО,
приобретение, монтаж осуществляемых администрация
и ввод в ОБ 1169,30 1169,30 проектов, ед. ЗАТО
эксплуатацию Александровск
инсинераторной МБ 150,00 150,00
установки в ЗАТО
Александровск

5.2.1.5 Обустройство 2011 - всего 953,70 605,77 247,93 100,00 0,00 0,00 0,00 количество 92 18 14 0 0 0 МПР МО,
контейнерных 2013 приобретенных администрация
площадок в ЗАТО г. (установленных) ЗАТО г.
Заозерск, включая контейнеров, ед. Заозерск
модернизацию
существующего ОБ 753,70 534,77 218,93 доля оборудованных 76 100 100 100 100 100
контейнерного парка в соответствии с
МБ 200,00 71,00 29,00 100,00 действующими
санитарными нормами
и правилами
контейнерных
площадок, %

5.2.1.6 Приобретение, 2011 всего 1762,20 1762,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 1 0 0 0 0 0 МПР МО,
доставка, монтаж и приобретенных администрация
ввод в эксплуатацию ОБ 1621,40 1621,40 установок, ед. Ловозерского
установки для района
утилизации отходов в МБ 140,80 140,80
с. Краснощелье

5.2.1.7 Приобретение 2011 всего 4100,00 4100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 1 0 0 0 0 0 МПР МО,
специализированной приобретенной администрация
техники для ОБ 2000,00 2000,00 специализированной Печенгского
исполнения техники, ед. района
полномочий по МБ 2100,00 2100,00
содержанию полигона
в Печенгском районе

5.2.1.8 Приобретение, монтаж 2011 всего 1200,00 1200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 1 0 0 0 0 0 МПР МО,
и введение в введенных в администрация
эксплуатацию ОБ 960,00 960,00 эксплуатацию Терского
установки для объектов, ед. района
утилизации ТБО в МБ 240,00 240,00
г.п. Умба

5.2.1.9 Строительство поста 2012 всего 8777,95 0,00 8777,95 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 МПР МО,
контроля опасных введенных в администрация
отходов с пунктом ОБ 5439,92 5439,92 эксплуатацию ЗАТО г.
приема объектов, ед. Североморск
люминесцентных ламп МБ 3338,03 3338,03
в ЗАТО г.
Североморск

5.2.1.10 Разработка и 2012 всего 1253,25 0,00 1253,25 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 МПР МО,
экспертиза проекта разрабатываемых администрация
полигона для ОБ 780,75 780,75 проектов, ед. г. Мончегорска
размещения твердых
бытовых отходов в г. МБ 472,50 472,50
Мончегорске

5.2.2 Субсидии бюджетам 2011 - всего 33066,87 2129,25 17530,12 13407,50 0,00 0,00 0,00
муниципальных 2013
образований на ОБ 21590,86 0,00 12305,61 9285,25 0,00 0,00 0,00
реализацию
мероприятий по МБ 11476,01 2129,25 5224,51 4122,25 0,00 0,00 0,00
организации сбора,
вывоза, утилизации и
переработки бытовых
и промышленных
отходов

5.2.2.1 Обустройство 2011, 2013 всего 3500,00 500,00 0,00 3000,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 12 0 0 0 МПР МО,
контейнерных оборудованных администрация
площадок в г. площадок, ед. г. Апатиты
Апатиты в
соответствии с ОБ 2000,00 2000,00 доля оборудованных 18 18 28 28 28 28
действующими в соответствии с
санитарными нормами МБ 1500,00 500,00 1000,00 действующими
и правилами санитарными нормами
и правилами
контейнерных
площадок, %

5.2.2.2 Обустройство 2011 - всего 894,25 179,25 357,50 357,50 0,00 0,00 0,00 количество 5 0 <*> 10 <*> 0 0 0 МПР МО,
контейнерных 2013 оборудованных администрация
площадок в г. площадок, ед. г. Мончегорска
Мончегорске
ОБ 500,50 250,25 250,25 доля оборудованных 69 69 <*> 79 79 79 79
в соответствии с
МБ 393,75 179,25 107,25 107,25 действующими
санитарными нормами
и правилами
контейнерных
площадок, %

5.2.2.3 Приобретение 2011, 2013 всего 11500,00 1450,00 0,00 10050,00 0,00 0,00 0,00 количество 3 0 2 0 0 0 МПР МО,
специализированной приобретенной администрация
техники для г.п. ОБ 7035,00 7035,00 специализированной Кандалакшского
Кандалакша, с.п. техники, ед. района
Алакуртти МБ 4465,00 1450,00 3015,00

5.2.2.4 Приобретение, монтаж 2012 всего 1585,00 0,00 1585,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 4 <*> 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
и введение в введенных в администрация
эксплуатацию ОБ 1109,50 1109,50 эксплуатацию Терского
дополнительного объектов, ед. района
оборудования для МБ 475,50 475,50
сортировки ТБО к
установке для
утилизации ТБО в
г.п. Умба

5.2.2.5 Обустройство 2012 всего 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 5 <*> 0 0 0 администрация
контейнерных оборудованных г.п. Умба
площадок для сбора площадок, ед.
ТБО в г.п. Умба
ОБ 210,00 210,00 доля оборудованных 0 0 <*> 35 35 35 35
в соответствии с
МБ 90,00 90,00 действующими
санитарными нормами
и правилами
контейнерных
площадок, %

5.2.2.6 Приобретение 2012 всего 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 20 <*> 0 0 0 администрация
контейнеров для приобретенных г.п. Умба
сбора ТБО в г.п. ОБ 140,00 140,00 (установленных)
Умба контейнеров, ед.
МБ 60,00 60,00

5.2.2.7 Приобретение 2012 всего 8000,00 0,00 8000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 0 0 0 0 МПР МО,
специализированной приобретенной администрация
техники для сбора, ОБ 5000,00 5000,00 специализированной г. Полярные
транспортировки техники, ед. Зори
отходов в г. МБ 3000,00 3000,00
Полярные Зори, н.п.
Зашеек и н.п.
Африканда

5.2.2.8 Приобретение, монтаж 2012 всего 1225,00 0,00 1225,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
и введение в введенных в администрация
эксплуатацию ОБ 1118,50 1118,50 эксплуатацию Кольского
установки для объектов, ед. района
утилизации ТБО в МБ 106,50 106,50
с.п. Териберка

5.2.2.9 Приобретение 2012 всего 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
специализированной приобретенной администрация
техники для сбора, ОБ 2282,80 2282,80 специализированной с.п. Териберка
транспортировки техники, ед.
отходов в с.п. МБ 217,20 217,20
Териберка

5.2.2.10 Приобретение, монтаж 2012 всего 1500,00 0,00 1500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
и введение в введенных в администрация
эксплуатацию ОБ 1017,16 1017,16 эксплуатацию Кольского
установки для объектов, ед. района
утилизации ТБО в МБ 482,84 482,84
г.п. Туманный

5.2.2.11 Приобретение 2012 всего 1862,62 0,00 1862,62 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 <*> 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
специализированной приобретенной администрация
техники для сбора, ОБ 1177,40 1177,40 специализированной г.п. Туманный
транспортировки техники, ед.
отходов в г.п. МБ 685,22 685,22
Туманный

5.2.3 Разработка проектов 2011 - всего 80316,81 1813,05 5398,76 2570,00 25535,00 20000,00 25000,00
на строительство и 2016
строительство ОБ 65545,13 0,00 3779,13 1799,00 19800,00 17852,00 22315,00
производств по
использованию и МБ 14771,68 1813,05 1619,63 771,00 5735,00 2148,00 2685,00
обезвреживанию
отходов, объектов
размещения отходов
или их отдельных
элементов на
территориях
муниципальных
образований (в т.ч.
субсидии
муниципальным
образованиям)

5.2.3.1 Строительство 2011 всего 110,00 110,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 1 0 0 0 0 0 администрация
полигона бытовых и осуществляемых г. Апатиты
промышленных отходов ОБ 0,00 проектов, ед.
Апатитско-Кировского
района (г. Апатиты) МБ 110,00 110,00

5.2.3.2 Строительство 2014 - всего 55000,00 0,00 0,00 0,00 10000,00 20000,00 25000,00 количество 0 0 0 1 1 1 МПР МО,
полигона ТБО в г. 2016 осуществляемых администрация
Мончегорске ОБ 49093,00 8926,00 17852,00 22315,00 проектов, ед. г. Мончегорска

МБ 5907,00 1074,00 2148,00 2685,00

5.2.3.3 Разработка проекта 2013 всего 1720,00 0,00 0,00 1720,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 МПР МО,
на строительство разрабатываемых администрация
компакторной ОБ 1204,00 1204,00 проектов, ед. Кандалакшского
площадки для района
перегрузки ТБО в МБ 516,00 516,00
г.п. Зеленоборский
(в т.ч. инженерные
изыскания)

5.2.3.4 Разработка проекта 2012 всего 1443,76 0,00 1443,76 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 1 <*> 0 0 0 МПР МО,
на строительство разрабатываемых администрация
компакторной ОБ 1010,63 1010,63 проектов, ед. Кандалакшского
площадки для района
перегрузки ТБО в МБ 433,13 433,13
с.п. Алакуртти (в
т.ч. инженерные
изыскания)

5.2.3.5 Разработка проекта 2013 всего 850,00 0,00 0,00 850,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 МПР МО,
на строительство разрабатываемых администрация
компакторной ОБ 595,00 595,00 проектов, ед. Кандалакшского
площадки для района
перегрузки ТБО в МБ 255,00 255,00
с.п. Зареченск (в
т.ч. инженерные
изыскания)

5.2.3.6 Проведение 2011 всего 1703,05 1703,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество отчетов, 1 0 0 0 0 0 администрация
предварительных ед. Кандалакшского
инженерно- ОБ 0,00 района
геологических и
гидрогеологических МБ 1703,05 1703,05
исследований, отвод
земельных участков
под объекты
размещения ТБО

5.2.3.7 Разработка проекта 2012 всего 3955,00 0,00 3955,00 0,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 1 1 <*> 0 0 0 Минстрой МО,
на строительство разрабатываемых администрация
полигона ТБО и ОБ 2768,50 2768,50 проектов, ед. Печенгского
мусоросортировочного района
комплекса на МБ 1186,50 1186,50
территории
Печенгского района с
включением в состав
комплекса участка
переработки отходов
(в т.ч. инженерные
изыскания)

5.2.3.8 Строительство 1-й 2014 всего 15535,00 0,00 0,00 0,00 15535,00 0,00 0,00 количество 0 0 0 1 0 0 МПР МО,
очереди полигона ТБО осуществляемых администрация
на территории ОБ 10874,00 10874,00 проектов, ед. Печенгского
Печенгского района района
МБ 4661,00 4661,00

5.2.4 Создание системы 2012 - всего 701303,00 0,00 603,00 50700,00 400000,00 250000,00 0,00 количество 0 0 1 1 1 1 МПР МО,
переработки и 2015 действующих ГОУП "ИКЦ"
утилизации ОБ 1303,00 603,00 700,00 концессионных
(захоронения) соглашений, ед.
твердых бытовых ВБС 700000,00 50000,00 400000,00 250000,00
отходов на
территории
Мурманской области
на основе
концессионного
соглашения для нужд
муниципальных
образований г.
Мурманск, ЗАТО г.
Североморск, ЗАТО
Александровск, ЗАТО
п. Видяево, ЗАТО г.
Заозерск и Кольский
район, в том числе
формирование
земельных участков

5.3 Субсидии бюджетам 2013 - всего 51286,11 0,00 0,00 14547,90 10687,17 11840,79 14210,25 количество 0 0 4 4 4 5 МПР МО
муниципальных 2016 муниципальных
образований на ОБ 41776,21 5038,00 10687,17 11840,79 14210,25 образований,
реализацию получивших
мероприятий, МБ 9509,90 9509,90 субсидии, ед.
направленных на
снижение негативного
воздействия отходов
производства и
потребления на
природную среду

5.3.1 Разработка проекта 2013 всего 2000,00 0,00 0,00 2000,00 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 1 0 0 0 МПР МО,
на рекультивацию и разрабатываемых и администрация
рекультивация ОБ 1400,00 1400,00 осуществляемых г. Оленегорска
несанкционированной проектов, ед.
свалки нефтеотходов МБ 600,00 600,00
на территории города
Оленегорска

5.3.2 Обезвреживание и 2013 всего 10909,90 0,00 0,00 10909,90 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 22 0 0 0 МПР МО,
размещение отходов с ликвидированных администрация
несанкционированных ОБ 3000,00 3000,00 объектов, ед. города
мест их размещения Мурманск
на землях запаса МБ 7909,90 7909,90
города

5.3.3 Ликвидация 2013 всего 727,27 0,00 0,00 727,27 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 2 0 0 0 МПР МО,
несанкционированных ликвидированных администрация
свалок ОБ 327,27 327,27 объектов, ед. г.п.
Заполярный
МБ 400,00 400,00

5.3.4 Ликвидация свалок 2013 всего 910,73 0,00 0,00 910,73 0,00 0,00 0,00 количество 0 0 16 0 0 0 МПР МО,
отходов на ликвидированных администрация
территории ОБ 310,73 310,73 объектов, ед. ЗАТО
муниципального Александровск
образования ЗАТО МБ 600,00 600,00
Александровск

Итого по Задаче 5: всего 967745,68 18965,78 51610,29 91261,40 445617,17 299860,79 60430,25

ОБ 174112,52 10593,69 30091,37 18322,25 32787,17 37492,79 44825,25

МБ 92883,16 8122,09 21268,92 22689,15 12830,00 12368,00 15605,00

ВБС 700750,00 250,00 250,00 50250,00 400000,00 250000,00 0,00

Всего по Программе всего 1037465,28 28137,47 62059,45 104550,15 457537,17 310380,79 74800,25

ОБ 243832,12 19765,38 40540,53 31611,00 44707,17 48012,79 59195,25

в т.ч. по ГРБС:

МПР МО 241063,62 19765,38 37772,03 31611,00 44707,17 48012,79 59195,25

Минстрой МО 2768,50 0,00 2768,50 0,00 0,00 0,00 0,00

МБ 92883,16 8122,09 21268,92 22689,15 12830,00 12368,00 15605,00

ВБС 700750,00 250,00 250,00 50250,00 400000,00 250000,00 0,00

в том числе:

мероприятия по всего 1920,00 0,00 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00
содержанию имущества
ОБ 1920,00 0,00 360,00 360,00 400,00 400,00 400,00

мероприятия по всего 180899,94 10706,88 41904,35 21015,50 36222,17 31840,79 39210,25
предоставлению
межбюджетных ОБ 149013,27 7443,69 28742,12 16122,25 30487,17 29692,79 36525,25
трансфертов, имеющих
целевой характер МБ 31386,67 3013,19 12912,23 4893,25 5735,00 2148,00 2685,00

ВБС 500,00 250,00 250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

иные мероприятия всего 854645,34 17430,59 19795,10 83174,65 420915,00 278140,00 35190,00

ОБ 92898,85 12321,69 11438,41 15128,75 13820,00 17920,00 22270,00

МБ 61496,49 5108,90 8356,69 17795,90 7095,00 10220,00 12920,00

ВБС 700250,00 0,00 0,00 50250,00 400000,00 250000,00 0,00


--------------------------------
<*> Уточнение показателей по мероприятиям, финансируемым за счет субсидий, остаток по которым подтвержден МПР МО или Минстрой МО.





Приложение № 2
к Программе

КОРРЕКТИРОВКА РАЗМЕРОВ
ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
С УЧЕТОМ ОСВОЕНИЯ ИМИ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ Наименование Срок Объем корректировки размеров
п/п юридических лиц корректировки платы за негативное
и индивидуальных воздействие на окружающую
предпринимателей среду (тыс. рублей)

1 2 3 4

ОАО "Кольская ГМК" 2011 20434,00



ВСЕГО: 20434,00






Приложение № 3
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ПРОГРАММЫ


№ Наименование Государственный Заказчик- Проектная Срок Стоимость Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. руб.
п/п объектов, заказчик застройщик мощность строительства объекта,
отраслей тыс. руб. Источники Всего 2012 2013 2014 2015 2016
финансирования год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам

1 Строительство МПР МО администрация 120 тыс. 2014 - 2016 278358,76 всего 55000,00 0,00 0,00 10000,00 20000,00 25000,00
полигона ТБО в г. г. Мончегорска м3/год
Мончегорске ОБ 49093,00 8926,00 17852,00 22315,00

МБ 5907,00 1074,00 2148,00 2685,00

2 Разработка проекта МПР МО администрация 8 тыс. 2012 1520,0 всего 1443,76 1443,76 0,00 0,00 0,00
на строительство Кандалакшского м3/год
компакторных района ОБ 1010,63 1010,63
площадок для
перегрузки ТБО в МБ 433,13 433,13
с.п. Алакуртти (в
т.ч. инженерные
изыскания)
(Кандалакшский
район)

3 Разработка проекта МПР МО администрация 18 тыс. 2013 1720,0 всего 1720,00 1720,0
на строительство Кандалакшского м3/год
компакторной района ОБ 1204,00 1204,0
площадки для
перегрузки ТБО в МБ 516,00 516,0
г.п. Зеленоборский
(в т.ч. инженерные
изыскания)

4 Разработка проекта МПР МО администрация 1,5 тыс. 2013 850,0 всего 850,00 850,0
на строительство Кандалакшского м3/год
компакторной района ОБ 595,00 595,0
площадки для
перегрузки ТБО в
с.п. Зареченск (в МБ 255,00 255,0
т.ч. инженерные
изыскания)

5 Разработка проекта Минстрой МО администрация 100 тыс. 2012 3955,00 всего 3955,00 3955,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на строительство Печенгского м3/год
полигона ТБО и района
мусоросортировочного
комплекса на ОБ 2768,50 2768,50
территории
Печенгского района с
включением в состав
комплекса участка МБ 1186,50 1186,50
переработки отходов
(в т.ч. инженерные
изыскания)

6 Строительство 1-й МПР МО администрация 100 тыс. 2014 31250,00 всего 15535,00 0,00 0,00 15535,00 0,00 0,00
очереди полигона ТБО Печенгского м3/год
на территории района ОБ 10874,00 10874,00
Печенгского района
МБ 4661,00 4661,00






Приложение № 4
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ПРИРОДНУЮ СРЕДУ
НА 2013 - 2016 ГОДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2013 - 2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы (далее - субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства):
- на разработку проектов на рекультивацию и рекультивацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на ликвидацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
- на организацию сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий соответствующего года муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия соответствующего года, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
5. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже 5 процентов расходных обязательств.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.
7. Для получения субсидии орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после утверждения Программы представляет в Министерство:
- заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;
- гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
- заверенную копию распорядительного документа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации) и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление контроля за реализацией мероприятия.
8. Министерство в течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным указанным пунктом;
б) принимает решение либо об участии муниципального образования в отборе, либо о возврате документов (с указанием причин возврата);
в) в случае принятия решения о возврате документов в течение 3 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления уведомление о возврате документов (с указанием причин возврата).
Основаниями для возврата документов являются:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
- несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
9. Отбор муниципальных образований и распределение субсидий осуществляются в соответствии с методикой отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
13. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
15. Неиспользованный остаток субсидии на конец текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
16. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
В случае если потребность подтверждена Министерством, показатели (индикаторы) цели, задач Программы, показатели результативности выполнения программных мероприятий подлежат пересмотру (уточнению).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
19. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
20. Органы местного самоуправления представляют Министерству ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых показателей.
21. Органы местного самоуправления несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
22. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету муниципального образования в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
23. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
- ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несет муниципальное образование;
- это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
24. В случае нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, реализация соответствующих мероприятий обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 1
к Правилам

Форма

На бланке органа местного Министерство природных ресурсов
самоуправления муниципального и экологии Мурманской области
образования 183032, г. Мурманск,
проспект Кольский, д. 1
Дата, исх. номер

ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
___________________________________________________________________________
муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
____________________ № _______, просит предоставить субсидию из областного
(дата) (номер)
бюджета бюджету ___________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
на реализацию в _____ году мероприятия ___________________________________,
(полное наименование мероприятия)
с объемом финансирования _______________ рублей, в том числе ______________
(сумма цифрами) (сумма цифрами)
рублей средства местного бюджета (или ________ % - уровень софинансирования
(проценты)
расходного обязательства муниципального образования за счет средств
местного бюджета).

Приложение: гарантийное письмо от ____________________ № _______ на 1
(дата) (номер)
листе в 1 экземпляре.
_________________________ _______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП





Приложение № 2
к Правилам

Форма

На бланке органа местного Министерство природных ресурсов
самоуправления муниципального и экологии Мурманской области
образования 183032, г. Мурманск,
проспект Кольский, д. 1
Дата, исх. номер

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

_______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления
___________________________________________________________________________
муниципального образования)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
____________________ № _______, гарантирует выделение средств из местного
(дата) (номер)
бюджета в размере _______________ рублей (или __________ % - уровень
(сумма цифрами) (проценты)
софинансирования расходного обязательства муниципального образования за
счет средств местного бюджета) на реализацию в _____ году мероприятия
__________________________________________________________________________,
(полное наименование мероприятия)
с общим объемом финансирования _____________ рублей.

_________________________ _______________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП





Приложение № 3
к Правилам

МЕТОДИКА
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Настоящая Методика определяет порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. На основании предоставленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов органов местного самоуправления субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:


№ Наименование мероприятия
п/п

1 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов
на территориях муниципальных образований, исходя из уровня
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к
меньшему

2 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация отходов на
территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования,
исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных
целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме
расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей

3 разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов
на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых
программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов
местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к
большему

4 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
исходя из уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке
убывания от большего к меньшему

5 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета
на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны
окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке
убывания от большей к меньшей

6 ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований,
имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства
муниципального образования и долю расходов местного бюджета на
реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей
среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в
порядке возрастания от меньшего к большему

7 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования
расходного обязательства муниципального образования за счет средств
местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему

8 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования,
исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных
целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме
расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей

9 организация сбора, транспортировки, накопления, использования,
обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях
муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального образования
и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых
программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов
местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к
большему


3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в составе перечня программных мероприятий путем внесения изменений в Программу.
4. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства:
- заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы финансирования из областного и местного бюджетов;
- заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, содержащих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
- подписанный руководителем органа местного самоуправления проект Соглашения;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект Соглашения.





Приложение № 5
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ДЛЯ СБОРА,
ТРАНСПОРТИРОВКИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ
НА 2012 ГОД

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее - субсидии, мероприятия, Программа).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов (далее - расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии;
- наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие заключенных и не исполненных в 2009 - 2011 годах муниципальных контрактов на выполнение мероприятий;
- предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2009 - 2010 годах на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Отходы" на 2009 - 2013 годы либо в 2011 году на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды в соответствии с Программой.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.
7. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.
11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12. Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
13. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Министерству ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Министерством.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 6
к Программе

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА 2012 - 2013 ГОДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования в 2012 - 2013 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды Мурманской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее - субсидии, мероприятия, Программа).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ соответствующего года, аналогичных мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен:
5.1. В 2012 году не выше 92 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
5.2. В 2013 году не выше 70 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее - Соглашения) между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.
8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии - выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством.
11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
12. Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
13. При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Министерству ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Министерством.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.





Приложение № 7
к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ
В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2013 ГОДУ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОДА
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ФИНАНСИРУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА


№ Наименование мероприятия Сроки Количество Перечень
п/п выполнения участников, организаций,
(квартал, чел. участвующих
год) в реализации
программных
мероприятий

1 2 3 4 5

1 Проведение эколого- 1 кв. 2013 1200,00 МПР МО,
просветительской акции ИП Принцева С.В.
"Зеленый марафон"

2 Природоохранная акция "Цветы 1 кв. 2013 200,00 МПР МО,
на снегу" МООООО ВООП

3 Экологический конкурс "Дерево 1 кв. 2013 200,00 МПР МО,
жизни" МОДК "Природа и
творчество"

4 Спортивно-туристический слет 3 кв. 2013 400,00 МПР МО,
"Зеленый" ИП Принцева С.В.

5 Детско-юношеский конкурс "Как 3 кв. 2013 30,00 МПР МО,
поделить мусор?" МООООО ВООП

6 Фестиваль "Перепластика" 3 кв. 2013 200,00 МПР МО,
совместно с движением муниципальные
"Сделаем вместе!" образования,
ИП Принцева С.В.

7 Акция "Всероссийская уборка 3 - 4 кв. 700,00 МПР МО,
"Сделаем вместе!" 2013 муниципальные
образования,
МООООО ВООП

8 Конкурс "Бесполезное в 4 кв. 2013 200,00 МПР МО,
прекрасное" ИП Принцева С.В.

9 Конкурс наглядных 4 кв. 2013 40,00 МПР МО,
методических пособий "Мир ИП Принцева С.В.
вокруг нас"

10 Цикл телесюжетов "По 4 кв. 2013 14000,00 МПР МО,
заповедным тропам" муниципальные
образования

11 Региональный конкурс детских 4 кв. 2013 200,00 МПР МО,
рисунков "Зерно жизни", муниципальные
посвященный Всемирному дню образования,
окружающей среды МООООО ВООП

Итого 17370,00



------------------------------------------------------------------