Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации города Мурманска от 03.10.2013 N 2695 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2695

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СНИЖЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
И УЛУЧШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Мурманска
от 22.08.2014 № 2707)

В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 15.04.2013 № 790 "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск", протоколом заседания коллегии Министерства экономического развития Мурманской области от 28.11.2012 № 7, протоколом заседания рабочей группы по разработке региональных "дорожных карт" осуществления мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Мурманской области от 16.05.2013, протоколом заседания Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск от 18.02.2013 № 1-13, протоколами заседаний рабочей группы по разработке плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманска от 28.05.2013 № 1-13, от 17.09.2013 № 2-13, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 3 октября 2013 г. № 2695

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО СНИЖЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
И УЛУЧШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Мурманска
от 22.08.2014 № 2707)

1. Общие сведения, цели разработки "дорожной карты"

Муниципальное образование город Мурманск - административный центр Мурманской области, крупный морской транспортный узел и рыбопромышленный центр России, занимающий ведущие позиции в экономике региона. Численность населения на 01.01.2013 - 302,5 тыс. человек.
Благодаря своему географическому положению на берегу незамерзающего Кольского залива в 50 км от выхода в Баренцево море и единственному в России атомному ледокольному флоту мурманский порт предоставляет судам дедвейтом свыше 140000 тонн возможность круглогодичной навигации в Мировом океане по международным морским путям.
В промышленности города, представленной обрабатывающими производствами, преобладают пищевые производства (рыбоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, хлебопекарная, мукомольно-крупяная промышленность), судоремонт, металлообработка и производство металлоконструкций, производство электронного оборудования, строительных материалов, обработка вторсырья, издательская и полиграфическая деятельность. На территории Мурманска располагаются запасы природных ресурсов (песчано-гравийная смесь), позволяющие вести добычу полезных ископаемых.
Климатические условия Крайнего Севера обуславливают высокий уровень потребления в городе энергоресурсов и потребительских расходов населения в связи с высокой стоимостью потребительской корзины. Объем отпущенной потребителям электроэнергии в городе в 2012 году по данным Мурманскстата составил около 1,3 тыс. ГВт (117 % к предыдущему году), из нее 70 % отпущено организациям (в 1,3 раза больше, чем в предыдущем году). В целях увеличения располагаемой мощности энергосетей и создания резерва энергетических мощностей для подключения новых объектов ОАО "МОЭСК" начата реализация проектов по строительству ЛЭП-150 и 10 кВ и подстанции "Северная".
Несмотря на свою географическую удаленность от городов центральной части России Мурманск характеризуется высокой транспортной доступностью благодаря наличию развитого автомобильного, железнодорожного и воздушного сообщения. Оставаясь финансовым, деловым и культурным центром Мурманской области, город успешно развивает международные связи как с приграничными странами, так и дальним зарубежьем.
Документом территориального планирования, определяющим долгосрочную стратегию градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности, является Генеральный план муниципального образования город Мурманск, утвержденный решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 № 7-85. Более половины территории города (56 %) представлено рекреационными зонами (спортивные зоны, зеленые насаждения общего пользования, городские леса др.). Около четверти площади городской территории (24 %) остается не вовлеченной в градостроительную деятельность, из которой более трети (37 %) приходится на акваторию Кольского залива. По 12 % площади территории приходится на жилые зоны и производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур.
Целями разработки и реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск (далее - "дорожная карта") является повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Мурманск, упрощение и усовершенствование административных процедур при реализации инвестиционных проектов. К основным целям, на достижение которых направлены мероприятия "дорожной карты", относятся:
- сокращение количества процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов;
- сокращение совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов;
- сокращение расходов, необходимых для прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционных проектов.

2. "Дорожная карта" муниципального образования
город Мурманск

№ п/п
Наименования мероприятия
Сроки исполнения
Ожидаемые результаты
Ответственные

1. Завершение процедур по разработке и утверждению градостроительной документации
1.1
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденные решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 № 41-547
Постоянно
Наличие актуализированной информации в градостроительной документации
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
1.2
Разработка и утверждение документации по планировке территории муниципального образования город Мурманск
Постоянно, по мере необходимости
Наличие утвержденной документации по планировке территории
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска

2. Повышение информированности инвестора об условиях реализации инвестиционных проектов, наличии сформированных и привлекательных для использования земельных участков
2.1
Проведение мониторинга земельных участков, предусмотренных под строительство и неиспользуемых (используемых неэффективно)
До 15.10.2013, далее - постоянно
Наличие банка данных земельных участков, которые не используются, используются неэффективно или на которые может быть прекращено право пользования, с целью вовлечения их в оборот, в том числе для строительства жилья экономического класса
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска
2.2
Формирование и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет реестра и сведений о земельных участках, предусмотренных (сформированных) под строительство
До 15.10.2013, далее - постоянно
Наличие размещенного в сети Интернет реестра земельных участков, предусмотренных (сформированных) под строительство. Расширение доступности информации для инвесторов о земельных участках, условиях строительства
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
2.3
Разработка и размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет пошаговой методики работы инвестора (застройщика) с информационными данными по территориальному планированию, градостроительному зонированию и др.
До 01.04.2014
Наличие размещенной в сети Интернет методики работы инвестора. Расширение доступности информации о земельных участках, условиях строительства для инвесторов
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
2.4
Внедрение актуальных цифровых топографических карт
2014 - 2018
Обеспечение полной и достоверной информацией, сокращение сроков подготовки документов, повышение информированности инвесторов об условиях строительства
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
п. 2.4 в ред. постановления администрации города Мурманска
от 22.08.2014 № 2707

3. Сокращение сроков и упрощение процедур при оформлении документов при предоставлении муниципального недвижимого имущества, земельных участков для строительства, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию
3.1
Перевод процедуры согласования при выборе земельных участков для целей строительства, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на принцип одного окна
2014 - 2016
Сокращение количества процедур и сроков подготовки документов для застройщиков
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска
п. 3.1 в ред. постановления администрации города Мурманска
от 22.08.2014 № 2707
3.2
Сокращение срока принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с 5 до 4 месяцев с даты поступления заявления
До 01.07.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
п. 3.2 в ред. постановления администрации города Мурманска
от 22.08.2014 № 2707
3.3
Сокращение срока предоставления дубликатов договоров купли-продажи муниципального недвижимого имущества, а также земельных участков с 25 до 20 календарных дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.4
Сокращение срока согласования сдачи в аренду обремененного ипотекой объекта недвижимости, выкупленного с рассрочкой платежа, с 30 до 14 календарных дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.5
Сокращение срока выдачи дубликатов договоров аренды (имущественного найма) муниципального недвижимого имущества, заключенных сроком до одного года, с 20 до 18 рабочих дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.6
Сокращение срока подготовки письма - согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земли третьему лицу с 30 до 14 календарных дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.7
Сокращение срока подготовки письма - согласия на передачу арендованного земельного участка в субаренду с 30 до 14 календарных дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска
3.8
Сокращение срока подготовки письма - согласия на залог земельного участка с 30 до 14 календарных дней
До 01.01.2014
Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов
Комитет имущественных отношений города Мурманска

4. Повышение инвестиционной привлекательности земельных участков для реализации инвестиционных проектов
4.1
Формирование земельных участков с целью организации торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков под жилищное строительство и строительство объектов инфраструктуры
Постоянно
Ежегодно наличие 10 сформированных земельных участков
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска
4.2
Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой
Постоянно
Ежегодно наличие 2 земельных участков, подготовленных для реализации инвестиционных проектов
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска

5. Информационная и административная поддержка инвестиционной деятельности в городе Мурманске
5.1
Актуализация информации инвестиционного паспорта муниципального образования город Мурманск и его размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет
Ежегодно до 01.06
Расширение доступности информации для инвесторов
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.2
Размещение на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет информации о проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования город Мурманск
Постоянно
Расширение доступности информации для инвесторов
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.3
Организация прямой связи потенциальных инвесторов с руководством города Мурманска
Постоянно
Наличие интернет-приемной. Расширение доступности информации для инвесторов
Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска
5.4
Участие в выставках, форумах для целей презентации инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования город Мурманск
Ежегодно
Обеспечение информированности потенциальных инвесторов и партнеров о реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.5
Разработка бренда муниципального образования город Мурманск и концепции его продвижения
2013 - 2014
Повышение инвестиционной привлекательности территории
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
5.6
Организация проведения Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск
Ежегодно, по мере необходимости
Обеспечение содействия реализации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Мурманск
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска


------------------------------------------------------------------