Постановление Администрации города Полярные Зори от 25.09.2013 N 1267 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 1267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 17.11.2014 № 1424)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 26.04.2011 № 402, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы
муниципального образования
В.Н.СЕМИЧЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 17.11.2014 № 1424)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим способы и последовательность действий (административных процедур), влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или предприятия, учреждения, организации (далее - организации) в целях реализации законных интересов пользователей муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определяет формы контроля и порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
(п. 1.1 в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424)
1.2. Для целей настоящего Регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципальной собственности (за исключением жилых помещений и земельных участков).
1.3. Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, физические лица, в том числе имеющие статус индивидуального предпринимателя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, представившие документы, определенные настоящим Регламентом.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- Муниципальным казенным учреждением "Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори" (далее - МКУ "ОИОиМК").
Место нахождения: 184230, Российская Федерация, город Полярные Зори, улица Сивко, дом № 3, телефон/факс: (81532) 72415.
График работы МКУ "ОИОиМК":
понедельник - четверг: с 9.00 до 17.30 часов;
пятница: с 9.00 до 16.00 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
часы приема заявителей: вторник, четверг с 9.30 до 17.30 часов;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.2. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса электронной почты исполнителей муниципальной услуги.
Адреса официальных сайтов:
- органов местного самоуправления города Полярные Зори: www.pz-city.ru;
- интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области: http://gu.gov-murman.ru.
E-mail:
- органов местного самоуправления города Полярные Зори: polzori@com.mels.ru;
- МКУ "ОИОиМК" города Полярные Зори: oiomk@mail.ru.
1.4.3. Порядок и способы получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Сведения о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в МКУ "ОИОиМК":
- посредством устного обращения;
- посредством телефонной связи по телефонам непосредственных исполнителей;
- посредством письменного обращения по почте, по электронной почте;
- посредством визуального ознакомления с соответствующей информацией на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления города Полярные Зори.
Публичное информирование осуществляется также путем размещения информационных материалов на интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном интернет-портале государственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru).
Устное информирование заявителя осуществляется должностными лицами МКУ "ОИОиМК", ответственными за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении заявителя за информацией или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при устном информировании оперативно предоставляет полный ответ на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при устном информировании не может превышать 15 минут.
Письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем почтовых отправлений или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 14 календарных дней со дня его регистрации.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки специалисты МКУ "ОИОиМК" подробно, со ссылками на соответствующие нормативные акты, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа (учреждения), имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист МКУ "ОИОиМК", осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МКУ "ОИОиМК" может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования, не позднее 3 рабочих дней со дня личного обращения.
Информирование заявителей по процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют должностные лица МКУ "ОИОиМК", участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 5 дней со дня получения сообщения.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу в МКУ "ОИОиМК".
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
1.4.4. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.
Информационный стенд и сайт органов местного самоуправления города Полярные Зори содержат следующую информацию:
- положение МКУ "ОИОиМК";
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- блок-схему к настоящему Регламенту и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц МКУ "ОИОиМК";
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, Ф.И.О. начальника МКУ "ОИОиМК".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - Предоставление в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Полярные Зори с подведомственной территорией через МКУ "ОИОиМК".
Должностные лица МКУ "ОИОиМК" при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с:
- управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - УФАС по МО);
- Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области;
- ФСГР кадастра и картографии по Мурманской области;
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Мурманской области;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления администрации г. Полярные Зори о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду;
- отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду.
Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- постановления администрации г. Полярные Зори о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду;
- заключения договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду;
- сообщения об отказе в предоставлении в муниципального имущества в безвозмездное пользование, аренду (с указанием оснований такого отказа).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
В случае предоставления муниципальной услуги в порядке осуществления муниципальной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятия решения составляет два месяца с момента регистрации заявки.
В случае предоставления муниципальной услуги в порядке проведения торгов (аукциона, конкурса) максимальные сроки предоставления муниципальной услуги определяются информационным сообщением о проведении аукциона.
В случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов (аукциона, конкурса) максимальный срок составляет 30 (тридцать) календарных дней с момента предоставления заявителем необходимого пакета документов.
В случае предоставления муниципальной услуги в порядке заключения договора на новый срок максимальный срок рассмотрения заявки и принятие решения составляет:
- 30 (тридцать) календарных дней с момента поступления заявки - при заключении договора аренды;
- 15 (пятнадцать) календарных дней с момента поступления заявки - при заключении договора безвозмездного пользования.
Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов не может превышать 15 минут.
Срок регистрации полученных от заявителя документов - в день поступления в МКУ "ОИОиМК" обращения заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994.
2) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 23, 06.02.1996; № 24, 07.02.1996; № 25, 08.02.1996; № 27, 10.02.1996.
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета" от 08.10.2003, довыпуск № 3316.
4) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета" от 27.07.2006 № 4128.
5) Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета" от 31.07.2007 № 4427.
6) приказ ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" <6>;
--------------------------------
<6> "Российская газета" от 24.02.2010 № 37.
7) Устав муниципального образования "Город Полярные Зори с подведомственной территорией" <7>;
--------------------------------
<7> http://pz-city.ru/docs/upload/doc1373280673.pdf.
8) Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, утв. решением Совета депутатов города Полярные Зори с подведомственной территорией от 26.06.2013 № 414 <8>;
--------------------------------
<8> http://пз-сити.рф/?s=414.
9) Положение о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией в безвозмездное пользование, утв. решением Совета депутатов города Полярные Зори с подведомственной территорией от 29.05.2013 № 405 <9>;
--------------------------------
<9> http://пз-сити.рф/?s=405.
10) Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального имущества муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, утв. решением Совета депутатов города Полярные Зори с подведомственной территорией от 03.08.2011 № 177 <10>.
--------------------------------
<10> "Городское время" от 11.08.2011 № 31.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В случае предоставления муниципальной услуги в порядке осуществления муниципальной преференции заявитель почтовым отправлением или лично в МКУ "ОИОиМК" представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной преференции путем передачи объекта муниципального имущества с указанием вида и цели использования данного объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение № 2);
2) копия паспорта заявителя (физического лица или индивидуального предпринимателя) либо его представителя;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя;
4) документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность на право действовать от имени юридического лица;
5) выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца;
6) выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца;
7) документы, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", необходимые для предоставления муниципальной преференции:
7.1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
7.2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
7.3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
7.4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
7.5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта;
8) если заявитель относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, пакет документов в обязательном порядке должен содержать информацию о соответствии его условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Документы, указанные в пп. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пп. 5, 6 п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, МКУ "ОИОиМК" запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не предоставил их самостоятельно.
2.6.2. В случае предоставления муниципальной услуги в порядке проведения торгов в форме конкурса заявитель почтовым отправлением или лично в МКУ "ОИОиМК" представляет заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
4) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1.1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
1.3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.6.3. В случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов (конкурса или аукциона) заявитель почтовым отправлением или лично в МКУ "ОИОиМК" представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении объекта муниципального имущества с указанием вида и цели использования данного объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (приложение № 3);
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до дня обращения с заявлением;
3) копия учредительных документов юридического лица;
4) копия паспорта для индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
5) копия приказа о назначении руководителя организации либо копия решения об избрании (назначении) руководителя организации;
6) при использовании объекта в целях осуществления деятельности, которая в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию, - копия соответствующей лицензии;
7) документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов.
Документы, указанные в пп. 1, 3, 4, 5, 6, 7 п. 2.6.3 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в пп. 2 п. 2.6.3 настоящего Административного регламента, МКУ "ОИОиМК" запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не предоставил их самостоятельно.
2.6.4. В случае предоставления муниципальной услуги в порядке заключения договора на новый срок заявитель почтовым отправлением или лично в МКУ "ОИОиМК" не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия предыдущего договора аренды или безвозмездного пользования представляет следующие документы:
1) заявление на заключение договора на новый срок с указанием реквизитов такого договора (приложение № 4);
2) акт сверки расчетов по внесению арендной платы, подписанный сторонами по договору (в случае аренды имущества);
3) справка об отсутствии задолженности за оплату коммунальных услуг и иных административно-хозяйственных договоров;
4) ходатайство заявителя о предоставлении ему муниципальной преференции с пакетом документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента (в случае предоставления имущества в качестве муниципальной преференции).
Документы, указанные в пп. 1, 2, 3, 4 п. 2.6.4 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.5. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;
- документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны содержать повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Обращения, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в МКУ "ОИОиМК" с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (51.gosuslugi.ru).
При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Копии документов заявителя предоставляются с одновременным предоставлением оригинала и после проверки их соответствия оригиналу заверяются. Документы, состоящие из 2 и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
1) заявление подано в неуполномоченный орган;
2) заявление по форме и содержанию не соответствует настоящему Регламенту;
3) к заявлению не приложены документы, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;
4) приложенные к заявлению документы по форме и содержанию не соответствуют действующему законодательству и (или) настоящему Регламенту;
5) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо либо заявление подано лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий;
6) победителем торгов признано другое лицо;
7) в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам проведения торгов с заявителем не может быть заключен договор;
8) нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
9) представление заявителем ложных сведений;
10) установление факта задолженности заявителя перед бюджетом муниципального образования по налогам, сборам и иным платежам;
11) отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностям заявителя;
12) если в заявлении не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (наименование, ОГРН юридического лица), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
13) если текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Основания для приостановления предоставления услуги:
1) проведение оценки рыночной стоимости годового размера арендной платы недвижимого или движимого объекта, оценки рыночной стоимости недвижимого или движимого объекта.
2.11. Требования к предоставлению муниципальной услуги на платной (бесплатной) основе.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям безвозмездно.
За пользование арендованным имуществом арендатор вносит арендную плату в соответствии с условиями договора аренды.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
Место для ожидания заявителей муниципальной услуги предусматривает их оборудование стульями или скамейками.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
1) зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки;
2) информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении в МКУ "ОИОиМК" за предоставлением муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты МКУ "ОИОиМК", адрес официального сайта муниципальных услуг администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией;
- контактные телефоны сотрудников МКУ "ОИОиМК", предоставляющих муниципальную услугу;
- образец заполнения форм запроса, заявлений.
На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности работника МКУ "ОИОиМК", осуществляющего прием заявителей;
- режима работы работника МКУ "ОИОиМК".
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть обеспечено:
- компьютером, телефоном;
- столами и стульями;
- бумагой, письменными принадлежностями;
- выписками из нормативно-правовых документов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги (пункт 2.5 настоящего Регламента), документами учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, - устав учреждения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
2.13. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу.
В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов работы муниципальных служащих.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к настоящему регламенту.
2.13. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.13.1. Заявление и иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в МКУ "ОИОиМК" с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).
При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.13.2. Форму заявления, указанного в пунктах 2.6.1 - 2.6.4, и перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, заявитель может получить на интернет-портале государственных и муниципальных услуг http://gosuslugi.ru, на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу http://51.gosuslugi.ru/pgu/ или http://www.pz-city.ru.
2.13.3. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с момента вступления в силу соглашения между администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией и многофункциональным центром. В этом случае заявление и документы, установленные пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Регламента, представляются заявителем в многофункциональный центр.
(п. 2.13 введен постановлением администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, предоставленных заявителем;
2) первичная проверка документов;
3) рассмотрение документов;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов); решение о заключении договоров, в том числе на новый срок без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством; решение о предоставлении муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества с предварительного согласия антимонопольного органа;
6) оформление и заключение соответствующего договора.
Последовательность действия при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схемах (приложения № 1).
3.2. Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества с предварительного согласия антимонопольного органа.
3.2.1. Прием и регистрация документов, предоставленных заявителем.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МКУ "ОИОиМК" (лично или по почте) с заявлением о предоставлении муниципального имущества с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции МКУ "ОИОиМК" уполномоченным должностным лицом.
Уполномоченное должностное лицо:
1) передает документы в день их поступления начальнику МКУ "ОИОиМК" или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для определения специалиста, ответственного за производство по заявлению;
2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнение специалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.2.2. Первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и требованиям, предусмотренным п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" подписывает уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и направляет адресату почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов и после устранения препятствий для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит их экспертизу на предмет возможности предоставления муниципальной преференции путем передачи вышеуказанного имущества, результатом которой является направление в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление такой преференции вместе с проектом постановления администрации г. Полярные Зори о предоставлении муниципальной преференции и документами, определенными Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
По результатам административной процедуры специалист, ответственный за производство по заявлению, принимает решение:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества);
- о предоставлении муниципальной услуги (в случае получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества).
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.2.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник МКУ "ОИОиМК" рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.2.5. В день поступления уведомления УФАС по МО об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной преференции специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует уведомление, присваивает ему входящий номер и передает начальнику МКУ "ОИОиМК" (лицу, его замещающему).
Начальник МКУ "ОИОиМК" (лицо, его замещающее) в день получения уведомления УФАС по МО передает специалисту, ответственному за производство по заявлению, с поручением о рассмотрении уведомления.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в течение 5 рабочих дней со дня получения:
- уведомления об удовлетворении ходатайства - передает подготовленный проект постановления о предоставлении муниципальной преференции в форме передачи объекта муниципального имущества на подпись и регистрацию в администрацию города;
- уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства - подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной преференции в форме передачи объекта муниципального имущества, включающий информацию о возможности передачи объекта муниципального имущества посредством проведения торгов на право заключения договора и передает на подпись начальнику МКУ "ОИОиМК" (лицу, его замещающему).
На основании постановления специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливают проект соответствующего договора и акт приема-передачи.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня передачи ему проекта договора и акта приема-передачи подписывает их и скрепляет печатью.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника МКУ "ОИОиМК" (лица, его замещающего) подписанных договоров и актов приема-передачи:
- регистрирует в журнале регистрации договоров и реестре договоров;
- передает под подпись заявителю (представителю заявителя) 2 экземпляра договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
После подписания договора один экземпляр договора и акта приема-передачи в течение трех рабочих дней лично заявителем, доверенным лицом заявителя либо по почте возвращается в МКУ "ОИОиМК".
3.3. Предоставление муниципального имущества по результатам торгов.
3.3.1. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является решение начальника МКУ "ОИОиМК" о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.
Подготовку и проведение конкурса (аукциона) на право заключения договора осуществляет МКУ "ОИОиМК".
Аукционная (конкурсная) комиссия назначается постановлением администрации г. Полярные Зори, главы муниципального образования г. Полярные Зори.
При проведении торгов (конкурса или аукциона) МКУ "ОИОиМК" формирует конкурсную (аукционную) документацию, которая утверждается распоряжением МКУ "ОИОиМК".
Конкурсная (аукционная) документация и информационное сообщение о проведении конкурса размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров - www.torgi.gov.ru. Со дня опубликования информационного сообщения, на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица уполномоченное должностное лицо предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная (аукционная) документация предоставляется в письменной форме без взимания платы.
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол отказа от заключения договора аренды (при отказе от заключения договора), протокол об отстранении заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе (при отстранении участника) размещаются на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в сроки, установленные Правилами, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
3.3.2. Прием и регистрация заявки и документов на участие в аукционе или конкурсе, предоставленных заявителем.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МКУ "ОИОиМК" (лично или по почте) с заявкой на участие в аукционе или конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в срок, установленный аукционной или конкурсной документацией.
Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в аукционе МКУ "ОИОиМК" уполномоченным должностным лицом.
Уполномоченное должностное лицо:
1) передает документы аукционной комиссии в день рассмотрения заявок на участие в аукционе или конкурсе, установленный аукционной или конкурсной документацией.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день - день рассмотрения заявок на участие в аукционе или конкурсе, установленный аукционной или конкурсной документацией.
3.3.3. Условия и порядок заключения договоров с победителями торгов устанавливаются в аукционной или конкурсной документации.
На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) уполномоченное должностное лицо:
1) готовит проект постановления;
2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления в администрацию города.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
На основании подписанного администрацией города постановления уполномоченное должностное лицо:
1) готовит проект договора и акт приема-передачи;
2) в порядке делопроизводства направляет проект договора начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
Начальник МКУ "ОИОиМК", рассмотрев проект договора, подписывает их и скрепляет печатью.
Уполномоченное должностное лицо после получения от начальника МКУ "ОИОиМК" (лица, его замещающего) подписанных договоров и актов приема-передачи, но не менее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя:
- регистрирует в журнале регистрации договоров и реестре договоров;
- передает под подпись заявителю - победителю торгов либо его представителю 1 экземпляр постановления, протокола аукциона, 2 экземпляра договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
После подписания договора один экземпляр договора и акта приема-передачи в течение десяти календарных дней со дня их получения от МКУ "ОИОиМК" лично или доверенным лицом заявителя либо по почте возвращается в МКУ "ОИОиМК".
3.4. Предоставление муниципального имущества без проведения торгов.
3.4.1. Прием и регистрация документов, предоставленных заявителем.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МКУ "ОИОиМК" (лично или по почте) с заявлением о предоставлении муниципального имущества с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции МКУ "ОИОиМК" уполномоченным должностным лицом.
Уполномоченное должностное лицо:
1) передает документы в день их поступления начальнику МКУ "ОИОиМК" или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для определения специалиста, ответственного за производство по заявлению;
2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнение специалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.4.2. Первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.3 и 2.6.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" подписывает уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует уведомление и направляет адресату почтовым отправлением о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов и после устранения препятствий для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.
Уполномоченное должностное лицо проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
По результатам административной процедуры уполномоченное должностное лицо принимает решение:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества);
- о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества).
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.4.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества.
Уполномоченное должностное лицо готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действий - 4 рабочих дня.
Уполномоченное должностное лицо в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник МКУ "ОИОиМК" рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.4.5. На основании решения специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливают проект постановления и направляет его на подпись в администрацию города.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
На основании постановления уполномоченное должностное лицо подготавливают проект соответствующего договора и акт приема-передачи.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" (лицо, его замещающее) в течение 2 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора и акта приема-передачи подписывает их и скрепляет печатью.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника МКУ "ОИОиМК" (лица, его замещающего) подписанных договоров и актов приема-передачи:
- регистрирует в журнале регистрации договоров и реестре договоров;
- передает под подпись заявителю (представителю заявителя) 1 экземпляр постановления, 2 экземпляра договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
После подписания договора заявителем один экземпляр договора и акта приема-передачи в течение десяти календарных дней со дня их получения от МКУ "ОИОиМК" лично заявителем или доверенным лицом заявителя либо по почте возвращается в МКУ "ОИОиМК".
3.5. Предоставление муниципального имущества на новый срок.
3.5.1. Прием и регистрация документов, предоставленных заявителем.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МКУ "ОИОиМК" (лично или по почте) с заявлением о предоставлении муниципального имущества с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.
Заявление регистрируется в журнале входящей корреспонденции МКУ "ОИОиМК" уполномоченным должностным лицом.
Уполномоченное должностное лицо:
1) передает документы в день их поступления начальнику МКУ "ОИОиМК" или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для определения специалиста, ответственного за производство по заявлению;
2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнение специалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.5.2. Первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту, ответственному за производство по заявлению.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям законодательства и требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.3 и 2.6.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" подписывает уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядке делопроизводства регистрирует уведомление и направляет адресату почтовым отправлением о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
По результатам административной процедуры по первичной проверке документов и после устранения препятствий для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.5.3. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а также указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
По результатам административной процедуры специалист, ответственный за производство по заявлению, принимает решение:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества);
- о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества).
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
3.5.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества;
2) выводы об отказе в предоставлении муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действий - 4 рабочих дней.
Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества начальнику МКУ "ОИОиМК" для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Начальник МКУ "ОИОиМК" рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципального имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества и направляет подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.5.5. На основании решения специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливают проект постановления и направляет его на подпись в администрацию города
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
На основании постановления специалист, ответственный за производство по заявлению, подготавливают проект соответствующего договора и акт приема-передачи.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
Начальник МКУ "ОИОиМК" (лицо, его замещающее) в течение 2 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора и акта приема-передачи подписывает их и скрепляет печатью.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника МКУ "ОИОиМК" (лица, его замещающего) подписанных договоров и актов приема-передачи:
- регистрирует в журнале регистрации договоров и реестре договоров;
- передает под подпись заявителю (представителю заявителя) 1 экземпляр постановления, 2 экземпляра договора либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
После подписания договора заявителем один экземпляр договора и акта приема-передачи в течение десяти календарных дней со дня их получения от МКУ "ОИОиМК" лично заявителем или доверенным лицом заявителя либо по почте возвращается в МКУ "ОИОиМК".
В случае решения о необходимости в соответствии с действующим законодательством предоставления ходатайства потенциального заявителя о предоставлении ему муниципальной преференции, предоставления такой муниципальной услуги, рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.6. Рассмотрение Заявления и документов, поданных в электронном виде.
3.6.1. В день поступления Заявления и документов через портал государственных и муниципальных услуг специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения:
1) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения; уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме;
2) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента:
а) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа;
б) подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента:
а) регистрирует Заявление и документы;
б) направляет информацию о регистрации Заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг;
в) распечатывает Заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.
3.6.2. В день получения Заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) формирует извещение о получении Заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа и отправляет его Заявителю;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента.
При наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием Заявления и документов в электронной форме, в течение двух дней со дня приема необходимых документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
а) формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
б) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица уведомление об отказе в приеме документов;
в) отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) Заявителю.
При отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием заявления и документов в электронной форме, в течение двух рабочих дней с момента получения Заявления и документов выполняет с использованием программного обеспечения следующие действия:
1) регистрирует Заявление и документы, формирует уведомление о приеме Заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;
2) отправляет уведомление о приеме Заявления и документов Заявителю;
3) распечатывает Заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.
3.6.3. О ходе рассмотрения Заявления, полученного через портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за предоставление услуги, обязан направлять информацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг.
(п. 3.6 введен постановлением администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424)
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента.
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляет начальник МКУ "ОИОиМК".
В ходе текущего контроля должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, изучают следующие вопросы:
- соблюдение административных процедур настоящего Регламента;
- соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений заявителей, полнота и правильность заполнения журналов приема документов;
- обеспечение ознакомления заявителей с документами в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
- соблюдение сроков информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся МКУ "ОИОиМК" в форме плановых и внеплановых проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий МКУ "ОИОиМК" на текущий календарный год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в МКУ "ОИОиМК" обращений с жалобами на нарушение требований настоящего Регламента, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных ранее нарушений.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения начальника МКУ "ОИОиМК" с указанием сроков проверки и ответственных лиц.
Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник МКУ "ОИОиМК" (лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления муниципальной услуги и контролирует их исполнение.
Письменный мотивированный ответ о результатах проведенной по обращению проверки направляется в адрес инициировавших ее граждан, их объединений и организаций.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц органа управления, структурного подразделения или муниципального учреждения за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сохранность документов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящего Регламента.
Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного решения.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченного лица должен быть постоянным, всесторонним, объективным.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц и
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) МКУ "ОИОиМК", предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих (далее - жалоба).
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами МКУ "ОИОиМК" в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ МКУ "ОИОиМК", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "ОИОиМК", предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя главы муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией. Жалоба подается в свободной форме и должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местожительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы в электронной форме прилагаемые к жалобе документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с Российской Федерации.
5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.4.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом администрации муниципального образования, ответственным за делопроизводство. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
5.4.2. Жалоба может быть подана главе муниципального образования при личном приеме заявителя. Глава муниципального образования проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится должностными лицами, ответственными за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
Абзацы пятый - седьмой исключены. - Постановление администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424.
5.4.3. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта администрации города Полярные Зори в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.pz-city.ru);
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
3) регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.51.gosuslugi.ru).
5.4.3.1. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены в соглашении о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом органом, предоставляющим услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или оставлении жалобы без ответа:
- в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Гражданину направившему такую жалобу, в течение семи дней сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
- в случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу.
(п. 5.5 в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424)
5.6. Исключен. - Постановление администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424.
5.7. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "ОИОиМК", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "ОИОиМК", предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "ОИОиМК" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Прием заявления
\/
Регистрация Регистрация заявления в журнале > Подготовка
заявления в регистрации входящих документов мотивированного
журнале отказа
регистрации
заявок на
участие в
аукционе
\/ \/ \/ \/
Предоставление 1. Заключение Предоставление Выдача отказа
муниципального договоров, в том муниципальных получателю
имущества по числе на новый преференций услуги
результатам срок без путем передачи ИЛИ
торгов проведения торгов муниципального отправление
в случаях, имущества с отказа почтой
предусмотренных предварительного
законодательством. согласия
2. Заключение антимонопольного
договоров на органа
новый срок
\/ \/ \/
Подписание договора у начальника МКУ "ОИОиМК"
\/
Выдача договора получателю услуги
ИЛИ
отправление договора почтой
Приложение № 2
к административному регламенту
Начальнику МКУ "Отдела имущественных отношений и муниципального контроля
администрации г. Полярные Зори" ____________________________ (Ф.И.О.)
от _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас оказать содействие в получении муниципальной преференции в
виде заключения договора аренды или безвозмездного пользования
муниципальным имуществом на _____________________________ (указываются вид,
конкретизирующие характеристики объекта, площадь недвижимого объекта в кв.
м, адрес недвижимого объекта, предполагаемый срок и цель использования
объекта), без проведения конкурса или аукциона с целью (указывается цель
согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите
конкуренции").
Одновременно прошу оформить право пользования земельным участком с
кадастровым (условным) номером (указать кадастровый (условный) номер
земельного участка) пропорционально площади предоставляемого в аренду
объекта.
Сведения о заявителе:
1) ___________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица
в соответствии с учредительными документами
2) ____________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование
__________________________________________________________________________;
документа, серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, - для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо реквизиты
юридического лица
3) ___________________________________________________________________;
ИНН, ОГРН ЮЛ, (ОГРНИП) регистрирующий орган, дата постановки на
регистрационный учет
4) ___________________________________________________________________;
адрес регистрации по месту жительства (для граждан, ИП) либо адрес
местонахождения в соответствии с учредительными документами (для ЮЛ)
5) ___________________________________________________________________;
адрес фактического места проживания (для граждан, ИП) либо адрес
фактического места нахождения (для юридических лиц)
6) ___________________________________________________________________;
почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты
7) ___________________________________________________________________.
документ, на основании которого действует доверенное лицо
Приложение: __________________________________________________________.
______________ _________________ _____________________________
дата подпись расшифровка подписи
Приложение № 3
к административному регламенту
Начальнику МКУ "Отдела имущественных отношений и муниципального контроля
администрации г. Полярные Зори" ____________________________ (Ф.И.О.)
от _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор аренды или безвозмездного пользования на ______
________________________________________ (указываются вид, конкретизирующие
характеристики объекта, площадь недвижимого объекта в кв. м, адрес
недвижимого объекта, предполагаемый срок и цель использования объекта), без
проведения конкурса или аукциона на основании ________________ (указывается
основание согласно п. 1 ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ от
26.07.2006 "О защите конкуренции").
Одновременно прошу оформить право пользования земельным участком с
кадастровым (условным) номером (указать кадастровый (условный) номер
земельного участка) пропорционально площади предоставляемого в аренду
объекта.
Сведения о заявителе:
1) ___________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица
в соответствии с учредительными документами
2) ____________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование
__________________________________________________________________________;
документа, серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, - для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо реквизиты
юридического лица
3) ___________________________________________________________________;
ИНН, ОГРН ЮЛ, (ОГРНИП) регистрирующий орган, дата постановки на
регистрационный учет
4) ___________________________________________________________________;
адрес регистрации по месту жительства (для граждан, ИП) либо адрес
местонахождения в соответствии с учредительными документами (для ЮЛ)
5) ___________________________________________________________________;
адрес фактического места проживания (для граждан, ИП) либо адрес
фактического места нахождения (для юридических лиц)
6) ___________________________________________________________________;
почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты
7) ___________________________________________________________________.
документ, на основании которого действует доверенное лицо
Приложение: __________________________________________________________.
______________ _________________ _____________________________
дата подпись расшифровка подписи
Приложение № 4
к административному регламенту
Начальнику МКУ "Отдела имущественных отношений и муниципального контроля
администрации г. Полярные Зори" ____________________________ (Ф.И.О.)
от _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить на новый срок _______________________ (указывается срок
использования объекта) договор аренды или безвозмездного пользования ______
______________________________ (указываются реквизиты договора) в отношении
объекта (указываются вид, конкретизирующие характеристики объекта, площадь
недвижимого объекта в кв. м, адрес недвижимого объекта, цель использования
объекта), на основании (основание заключения договора аренды или
безвозмездного пользования на новый срок согласно п. 1, 9, ст. 17.1
Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции").
Сведения о заявителе:
1) ___________________________________________________________________;
фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица
в соответствии с учредительными документами
2) ____________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование
__________________________________________________________________________;
документа, серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, - для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо реквизиты
юридического лица
3) ___________________________________________________________________;
ИНН, ОГРН ЮЛ, (ОГРНИП) регистрирующий орган, дата постановки на
регистрационный учет
4) ___________________________________________________________________;
адрес регистрации по месту жительства (для граждан, ИП) либо адрес
местонахождения в соответствии с учредительными документами (для ЮЛ)
5) ___________________________________________________________________;
адрес фактического места проживания (для граждан, ИП) либо адрес
фактического места нахождения (для юридических лиц)
6) ___________________________________________________________________;
почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты
7) ___________________________________________________________________.
документ, на основании которого действует доверенное лицо
Приложение: __________________________________________________________.
______________ _________________ _____________________________
дата подпись расшифровка подписи
Приложение № 5
к административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 17.11.2014 № 1424)
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1
% заявителей, удовлетворенных графиком работы МКУ "ОИОиМК" (за отчетный период)
80
в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424
2
% заявителей, удовлетворенных местом расположения МКУ "ОИОиМК" (за отчетный период)
80
в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 17.11.2014 № 1424
3
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут (за отчетный период)
100
4
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100
5
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период)
5
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
6
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов (за отчетный период))
100
7
Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)
0
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) сотрудников (за отчетный период)
90
9
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (за отчетный период)
100
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: