Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2013 N 345-ПП "О внедрении систем менеджмента качества в государственных учреждениях Мурманской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 345-ПП

О ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ (НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ)
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 31.12.2014 № 670-ПП)

В целях повышения конкурентоспособности государственных учреждений (предприятий) Мурманской области, качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и эффективности использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 670-ПП)
1. Утвердить прилагаемые:
- план мероприятий по внедрению систем менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее - План мероприятий);
- перечень государственных учреждений (предприятий) Мурманской области, определенных в качестве пилотных по внедрению систем менеджмента качества в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее - Пилотные учреждения (предприятия)).
2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных учреждений (предприятий) Мурманской области, обеспечить реализацию Плана мероприятий.
3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении государственных казенных учреждений Мурманской области, в срок до 1 июля 2015 года определить перечень государственных казенных учреждений Мурманской области, осуществляющих оказание (выполнение) услуг (работ) физическим и юридическим лицам на территории Мурманской области, в которых будут внедряться системы менеджмента качества в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 670-ПП)
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществить за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных исполнительным органам государственной власти Мурманской области законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий период.
5. Министерству экономического развития Мурманской области (Соснин Д.А.) ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Мурманской области отчет о ходе реализации Плана мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Стратия Г.И.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 27 июня 2013 г. № 345-ПП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
ГОСТ ISO 9001-2011
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 31.12.2014 № 670-ПП)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ожидаемый результат
ИОГВ, ответственный за реализацию мероприятия и достижение результата
1
Подготовка методических рекомендаций по разработке и внедрению системы менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее - СМК)
до 15 июля 2013 г.
создан унифицированный механизм по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях (на государственных предприятиях) Мурманской области
Министерство экономического развития Мурманской области
2
Организация и проведение обучающего семинара для специалистов исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ), пилотных учреждений (предприятий) на тему "Разработка и внедрение СМК"
до 20 июля 2013 г.
не менее 16 специалистов ИОГВ, пилотных учреждений (предприятий) обучено основам разработки и внедрения СМК
Министерство экономического развития Мурманской области
3
Разработка ИОГВ локальных нормативных актов "О внедрении СМК в пилотных учреждениях (предприятиях)"
до 1 сентября 2013 г.
утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в пилотных учреждениях (предприятиях), назначены ответственные специалисты пилотных учреждений (предприятий) за реализацию плана мероприятий
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
4
Подготовка и проведение коллегии Министерства экономического развития Мурманской области на тему "Перспективы внедрения системы менеджмента качества в государственных учреждениях (на государственных предприятиях)"
до 1 ноября 2013 г.
обобщены результаты проделанной работы и конкретизирован план мероприятий
Министерство экономического развития Мурманской области
5
Планирование разработки и внедрения СМК в пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) (с учетом времени на организацию и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд") и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц")
до 1 декабря 2013 г.
в пилотных учреждениях (предприятиях) назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния систем управления на соответствие требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (далее - Стандарт)
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
6
Разработка и документирование СМК в пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)
до 1 июля 2014 г.
разработана (доработана) документация СМК пилотных учреждений (предприятий)
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
7
Обучение специалистов пилотных учреждений (предприятий) основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)
до 1 октября 2014 г.
не менее 3 специалистов в каждом пилотном учреждении (предприятии) обучено основам проведения внутреннего аудита СМК
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
8
Внедрение СМК и проведение внутреннего аудита СМК в пилотных учреждениях (предприятиях) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)
до 1 ноября 2014 г.
в пилотных учреждениях (предприятиях) утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства пилотных учреждений (предприятий); разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
9
Организация и проведение конференции по вопросу "Итоги реализации мероприятий по внедрению СМК в пилотных учреждениях (предприятиях)"
до 1 ноября 2014 г.
подведены итоги реализации плана мероприятий в части разработки и внедрения СМК в пилотных учреждениях (предприятиях), освещены ключевые проблемы и пути их решения с целью распространения опыта пилотных учреждений (предприятий) по внедрению СМК в остальных государственных учреждениях (на остальных государственных предприятиях) Мурманской области
Министерство экономического развития Мурманской области, ИОГВ, представители пилотных учреждений (предприятий), государственных учреждений (предприятий) Мурманской области
10
Подготовка к сертификации и сертификация СМК пилотных учреждений (предприятий) (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК)
до 31 декабря 2014 г.
в пилотных учреждениях (предприятиях) проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведены сертификационные аудиты, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационных аудитов, получены сертификаты соответствия СМК
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
11
Поддержание и развитие СМК пилотных учреждений (предприятий)
постоянно с момента внедрения СМК (внутренний аудит не менее 2 раз в год)
записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого пилотного учреждения (предприятия)
ИОГВ - учредители пилотных учреждений (предприятий)
12
Разработка ИОГВ локальных нормативных актов "О внедрении СМК в государственных учреждениях Мурманской области"
до 31 декабря 2014 г.
утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях Мурманской области, назначены ответственные специалисты государственных учреждений Мурманской области за реализацию плана мероприятий
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
13
Организация и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
до 1 марта 2015 г.
специалистами учреждений подготовлены технические задания <*>, проведены конкурсные процедуры и определены исполнители услуг по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
14
Планирование разработки и внедрения СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 мая 2015 г.
в учреждениях назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния систем управления на соответствие требованиям Стандарта, проведено обучение специалистов учреждений основам разработки и внедрения СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
15
Разработка и документирование СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 сентября 2015 г.
разработана (доработана) документация СМК учреждений
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
16
Обучение специалистов государственных учреждений Мурманской области основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)
до 1 декабря 2015 г.
в каждом учреждении не менее 3 специалистов, ответственных за разработку и внедрение СМК, обучено основам проведения внутреннего аудита СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
17
Внедрение СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 декабря 2015 г.
в учреждениях утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства учреждений; разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
18
Подготовка к сертификации и сертификация СМК государственных учреждений Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК) <*>
до 31 декабря 2015 г.
в учреждениях проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведен сертификационный аудит, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационного аудита, получены сертификаты соответствия СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
19
Поддержание и развитие СМК государственных учреждений Мурманской области
постоянно с момента внедрения СМК (внутренний аудит не менее 2 раз в год)
записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого учреждения
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области, в которых предусмотрено внедрение СМК с 1 января 2015 года
20
Проведение анализа эффективности внедрения СМК в пилотных учреждениях (предприятиях)
до 1 декабря 2015 г.
итоги анализа эффективности внедрения СМК в пилотных учреждениях (предприятиях) и предложения о целесообразности дальнейшей реализации проекта в сети государственных учреждений Мурманской области представлены на заседании межведомственной комиссии по реализации мероприятий Концепции бюджетного развития Мурманской области на 2013 - 2015 годы
Министерство экономического развития Мурманской области совместно с ИОГВ - учредителями пилотных учреждений (предприятий)
21
Разработка ИОГВ локальных нормативных актов "О внедрении СМК в государственных учреждениях Мурманской области"
до 31 декабря 2015 г.
утвержден план мероприятий по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях Мурманской области, назначены ответственные специалисты учреждений за реализацию плана мероприятий
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
22
Организация и проведение процедур по определению исполнителей услуг по разработке и внедрению СМК в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <*>
до 1 марта 2016 г.
специалистами учреждений подготовлены технические задания, проведены конкурсные процедуры и определены исполнители услуг по разработке и внедрению СМК в государственных учреждениях
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
23
Планирование разработки и внедрения СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 мая 2016 г.
в учреждениях назначены представители руководителей по качеству, созданы рабочие группы, распределены обязанности и полномочия в области качества, проведен анализ текущего состояния систем управления на соответствие требованиям Стандарта, проведено обучение специалистов учреждений основам разработки и внедрения СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
24
Разработка и документирование СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 сентября 2016 г.
разработана (доработана) документация СМК учреждений
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
25
Обучение специалистов государственных учреждений Мурманской области основам проведения внутреннего аудита СМК (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК)
до 1 декабря 2016 г.
в каждом учреждении не менее 3 специалистов, ответственных за разработку и внедрение СМК, обучено основам проведения внутреннего аудита СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
26
Внедрение СМК в государственных учреждениях Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК) <*>
до 1 декабря 2016 г.
в учреждениях утверждены приказы о внедрении СМК, о внутреннем аудите, о плане внутренних аудитов; проведены апробация документированных процедур по процессам, внутренние аудиты и подготовлены отчеты об анализе СМК; осуществлен анализ СМК со стороны руководства учреждений; разработаны и осуществлены мероприятия по корректирующим и предупреждающим действиям, утверждены планы мероприятий по улучшению СМК, процессов, услуг, работ
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
27
Подготовка к сертификации и сертификация СМК государственных учреждений Мурманской области (в том числе с привлечением сторонних организаций, осуществляющих разработку и внедрение СМК, и организаций, осуществляющих сертификацию СМК) <*>
до 31 декабря 2016 г.
в учреждениях проведены предсертификационные аудиты СМК на соответствие требованиям Стандарта, подготовлены заключения о степени готовности СМК к сертификации, проведен сертификационный аудит, разработаны корректирующие действия по несоответствиям и наблюдениям, выявленным в ходе сертификационного аудита, получены сертификаты соответствия СМК
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>
28
Поддержание и развитие СМК государственных учреждений Мурманской области
постоянно с момента внедрения СМК (внутренний аудит не менее 2 раз в год)
записи (зарегистрированные данные) по процедурам и процессам СМК, включая записи по внутренним аудитам и анализу СМК со стороны высшего руководства каждого учреждения
ИОГВ - учредители государственных учреждений Мурманской области <**>

--------------------------------
<*> В том числе с применением опыта пилотных учреждений (предприятий).
<**> За исключением пилотных учреждений (предприятий) и государственных учреждений Мурманской области, в которых внедрение СМК осуществлялось с 1 января 2015 года.





Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 27 июня 2013 г. № 345-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ПИЛОТНЫХ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ
МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ГОСТ ISO 9001-2011

№ п/п
Наименование учреждения (предприятия)
ИОГВ - учредитель учреждения (предприятия)
1
Государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Кольский комплексный центр социального обслуживания населения"
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения "Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
3
Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Мурманский областной Центр специализированных видов медицинской помощи"
Министерство здравоохранения Мурманской области
4
Государственное областное бюджетное ветеринарное учреждение "Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных"
Комитет по ветеринарии Мурманской области
5
Государственное областное казенное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
6
Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования "Мурманский педагогический колледж"
Министерство образования и науки Мурманской области
7
Государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал"
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области


------------------------------------------------------------------