Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 08.02.2013 N 501 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Печенгский район"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский
муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район, Совет депутатов Печенгского района решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Печенгский район (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район от 14.06.2012 № 424 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Печенгский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Печенга".

Глава
муниципального образования
Печенгский муниципальный район
И.НЕВЕРОВА





Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования
Печенгский район
от 8 февраля 2013 г. № 501

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский
муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район (далее - бюджетный процесс) и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Печенгский район (далее - районный бюджет), утверждения, исполнения и внесения изменений в районный бюджет, а также осуществления контроля за его исполнением, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности.

Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА,
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 1. Организация бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс - регламентированная законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Печенгский район деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, нормативные правовые акты муниципального образования Печенгский район, а также настоящее Положение.
3. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете, решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете, годовой отчет об исполнении районного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета подлежат официальному опубликованию. По проекту районного бюджета и проекту годового отчета об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.

Статья 2. Взаимоотношения районного бюджета и бюджетов муниципальных образований поселений Печенгского района

Регулирование межбюджетных отношений между органами местного самоуправления муниципального образования Печенгский район и органами местного самоуправления поселений Печенгского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Печенгский район, осуществляющими правовое регулирование в сфере межбюджетных отношений.

Статья 3. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район являются:
1) Глава муниципального образования Печенгский район;
2) Совет депутатов муниципального образования Печенгский район;
3) администрация муниципального образования Печенгский район;
4) Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район;
5) финансовый орган муниципального образования Печенгский район;
6) главные распорядители средств районного бюджета;
7) главные администраторы доходов районного бюджета;
8) главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета;
9) получатели бюджетных средств.

Статья 4. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования Печенгский район

В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Главы муниципального образования относятся:
- опубликование решений Совета депутатов муниципального образования о районном бюджете, решений об исполнении районного бюджета, других решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Печенгский район;
- направление внесенного в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район проекта решения о районном бюджете в постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам, а также в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 24 настоящего Положения;
- осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области и настоящим Положением.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования Печенгский район

Совет депутатов муниципального образования Печенгский район:
1) устанавливает порядок рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения районного бюджета и внесение изменений в районный бюджет, осуществления контроля за его исполнением;
2) рассматривает проект районного бюджета, утверждает районный бюджет, утверждает внесение изменений в районный бюджет, осуществляет контроль за его исполнением;
3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении районного бюджета в порядке, установленном настоящим Положением;
4) устанавливает расходные обязательства муниципального образования Печенгский район;
5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) утверждает нормативы отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований поселений Печенгского района от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Печенгского района;
7) утверждает объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Печенгского района;
8) утверждает цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Печенгского района из районного бюджета, критерии отбора муниципальных образований поселений Печенгского района для предоставления указанных межбюджетных трансфертов и их распределение между муниципальными образованиями поселений Печенгского района;
9) устанавливает распределение субсидий бюджетам поселений Печенгского района из районного бюджета между муниципальными образованиями поселений Печенгского района;
10) утверждает распределение субвенций бюджетам поселений Печенгского района из районного бюджета по каждому муниципальному образованию поселения Печенгского района и виду субвенции;
11) принимает решение о выделении поселениям Печенгского района иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
12) утверждает решением о районном бюджете установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
13) устанавливает при утверждении районного бюджета перечни и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемых за ними видов доходов районного бюджета, перечни и коды целевых статей и видов расходов районного бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
14) устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в районный бюджет муниципального образования Печенгский район;
15) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район;
16) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Печенгский район;
17) принимает решения о внесении изменений в решения о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 15 октября текущего финансового года;
18) устанавливает при утверждении районного бюджета основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений Печенгского района;
19) устанавливает порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований поселений Печенгского района, подлежащих исполнению за счет субвенций из районного бюджета;
20) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, а также настоящим Положением;
21) осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Печенгского района.
(п. 21 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Печенгский район

Администрация муниципального образования Печенгский район:
1) утверждает порядок и сроки составления проекта районного бюджета;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район проекты решений о районном бюджете с необходимыми документами и материалами (в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего Положения), о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете, об исполнении районного бюджета, проекты иных решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Печенгский район;
3) обеспечивает исполнение районного бюджета;
4) направляет годовой отчет об исполнении районного бюджета в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район;
5) представляет муниципальное образование Печенгский район в договорах (соглашениях) о получении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
6) представляет в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район отчеты об исполнении районного бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
7) устанавливает порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;
8) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
9) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципального образования Печенгский район долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
10) определяет расходные обязательства муниципального образования Печенгский район;
11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район;
12) утверждает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Печенгский район;
13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Печенгский район;
14) утверждает порядок предоставления и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований поселений Печенгского района;
15) устанавливает формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений Печенгского района;
16) предоставляет от имени муниципального образования Печенгский район муниципальные гарантии муниципального образования Печенгский район;
17) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов районного бюджета;
18) определяет орган администрации муниципального образования Печенгский район, уполномоченный:
разрабатывать прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район на период не менее трех лет;
осуществлять предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;
19) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования Печенгский район от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
20) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район, предусмотренных в составе районного бюджета;
21) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
22) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования Печенгский район, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете, вносимые другими субъектами права законодательной инициативы;
23) назначает представителей от администрации муниципального образования Печенгский район в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов муниципального образования Печенгский район и администрацией муниципального образования Печенгский район по проекту решения о районном бюджете;
24) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из районного бюджета;
25) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями, финансируемыми из районного бюджета;
26) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Печенгского района, а также настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа муниципального образования Печенгский район

Финансовый орган муниципального образования Печенгский район осуществляет следующие полномочия:
1) составляет проект районного бюджета;
2) организует исполнение районного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) утверждает порядок представления в финансовый орган муниципального образования Печенгский район утвержденных бюджетов поселений Печенгского района, отчетов об исполнении бюджетов поселений Печенгского района и иной бюджетной отчетности;
4) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;
5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
6) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов поселений Печенгского района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов;
7) разрабатывает среднесрочный финансовый план муниципального образования Печенгский район;
8) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
9) утверждает порядок представления реестра расходных обязательств муниципальных образований поселений Печенгского района в финансовый орган муниципального образования Печенгский район;
10) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Печенгский район в соответствии с настоящим Положением;
11) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Печенгский район, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
12) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Печенгский район;
13) определяет объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований поселений Печенгского района, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган муниципального образования Печенгский район;
14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах муниципального образования Печенгский район, отраженной в муниципальной долговой книге Печенгского района, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований поселений Печенгского района в Министерство финансов Мурманской области;
15) утверждает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений Печенгского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
16) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений Печенгского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
17) утверждает порядок взыскания межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению из бюджетов поселений Печенгского района в районный бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципальных образований поселений Печенгского района, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
18) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Печенгского района в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
19) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;
20) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного, автономного и казенного учреждения при нарушении этими учреждениями установленного порядка учета бюджетных обязательств;
21) получает необходимые сведения от иных финансовых органов и органов местного самоуправления в Печенгском районе в целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета, бюджетной отчетности;
22) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
23) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
24) осуществляет составление и ведение кассового плана;
25) осуществляет исполнение районного бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
26) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
27) устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;
28) определяет порядок исполнения районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
29) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
30) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств районного бюджета и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
31) осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета при кассовом обслуживании исполнения районного бюджета;
32) утверждает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году;
33) составляет бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и получателей бюджетных средств;
34) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Печенгский район, программу муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район, программу предоставления бюджетных кредитов;
35) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования Печенгский район;
36) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами Печенгского района, а также настоящим Положением;
37) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с положениями с пунктом 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);
(п. 37 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
38) осуществляет составление и организацию исполнения местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона о контрактной системе, также орган внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляющий контроль в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе;
(п. 38 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
39) осуществляет контроль в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе в отношении поступивших планов закупок и обоснованности закупок в порядке осуществления полномочий указанного органа, определенном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования Печенгский район, принятым на основании части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(п. 39 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
40) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
(п. 40 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
41) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией района.
(п. 41 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 8. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район

Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением районного бюджета;
2) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета;
3) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета;
4) экспертиза проектов районного бюджета;
5) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципального района (в том числе проверка финансового состояния получателей муниципальных гарантий);
7) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, рациональностью и эффективностью использования средств, полученных в результате муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность расчетов финансово-экономических показателей) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Печенгский район (в том числе муниципальных целевых программ), или влияющих на формирование и исполнение районного бюджета;
9) проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики, анализ выявленных отклонений фактического исполнения районного бюджета от утвержденных показателей и подготовка предложений, направленных на устранение указанных отклонений, анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
10) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в муниципальных образованиях поселений Печенгского района, входящих в состав муниципального образования Печенгский район, в соответствии с соглашениями, заключенными Советом депутатов муниципального образования Печенгский район с представительными органами поселений Печенгского района;
12) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Печенгский район;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) разработка и внесение проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район;
15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования Печенгский район;
16) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
(п. 16 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
17) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
(п. 17 введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 9. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Муниципальное казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие муниципального казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.
3. Муниципальное казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в районный бюджет.
4. Муниципальное казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, производятся от имени муниципального казенного учреждения, в пределах доведенных муниципальному казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение муниципальным казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета, в ведении которого находится это муниципальное казенное учреждение.
6. В случае уменьшения муниципальному казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения муниципальным казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, муниципальное казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от муниципального казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования Печенгский район отвечает соответственно орган администрации муниципального образования Печенгский район, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета, в ведении которого находится соответствующее муниципальное казенное учреждение.
8. Муниципальное казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Муниципальное казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальное казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Муниципальное казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
(часть 11 введена решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 10. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Печенгский район

Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области и иными нормативными правовыми актами Печенгского района, а также настоящим Положением.

Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 11. Общие положения

1. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.
2. Проект районного бюджета составляется сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о районном бюджете.
4. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств районного бюджета.
5. Проект районного бюджета составляется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Печенгский район, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 12. Расходные обязательства районного бюджета

1. Расходные обязательства районного бюджета возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, а также заключения муниципальным образованием Печенгский район (от имени муниципального образования Печенгский район) договоров (соглашений) по предметам ведения муниципального образования Печенгский район;
2) заключения от имени муниципального образования Печенгский район договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета;
3) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования Печенгский район переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Расходные обязательства районного бюджета, указанные в подпунктах 1 - 2 пункта 1 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Расходные обязательства районного бюджета, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами муниципального образования Печенгский район в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых районному бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Расходные обязательства районного бюджета, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами районного бюджета.

Статья 13. Реестр расходных обязательств муниципального образования Печенгский район

1. Под реестром расходных обязательств муниципального образования Печенгский район понимается используемый при составлении проекта районного бюджета свод (перечень) нормативных правовых актов муниципального образования Печенгский район, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов муниципального образования Печенгский район с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.
2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Печенгский район ведется в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Печенгский район.

Статья 14. Органы, осуществляющие составление проекта районного бюджета

Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования Печенгский район.

Статья 15. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовый орган муниципального образования Печенгский район имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Печенгского района.
2. Составление проекта районного бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Печенгский район.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район рассматривается и одобряется администрацией муниципального образования Печенгский район одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией муниципального образования Печенгский район органом (должностным лицом администрации муниципального образования Печенгский район).

Статья 17. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Печенгский район

1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Печенгский район ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Печенгский район, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Печенгский район утверждается администрацией муниципального образования Печенгский район и представляется в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район одновременно с проектом районного бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования Печенгский район и основных показателей проекта районного бюджета должны соответствовать друг другу.
2. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования Печенгский район должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования Печенгский район;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета, получателям бюджетных средств по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями поселений Печенгского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений Печенгского района;
4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) решениями Совета депутатов муниципального образования Печенгский район;
5) дефицит (профицит) районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования Печенгский район;
6) верхний предел муниципального долга муниципального образования Печенгский район по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Статья 18. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район законодательства о налогах и сборах, а также законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, решений Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.
2. Решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о внесении изменений в решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.
Решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район проекта решения о районном бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом муниципального образования Печенгский район.

Статья 20. Долгосрочные и ведомственные целевые программы

В районном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Печенгский район.

Статья 21. Резервный фонд администрации муниципального образования Печенгский район

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район.
2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного решением о районном бюджете общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению администрации муниципального образования Печенгский район.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район, предусмотренного в составе районного бюджета, утверждается администрацией муниципального образования Печенгский район.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.

Статья 22. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета

Порядок и сроки составления проекта районного бюджета утверждаются администрацией муниципального образования Печенгский район с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 23. Общие положения
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Печенгский район (кроме законов (решений) о бюджете).
2. В решении о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области о бюджете Мурманской области, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Печенгский район, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Печенгский район;
- ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Печенгский район по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели районного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Печенгский район.

Статья 24. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом районного бюджета

1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании Печенгский район;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Печенгский район;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Печенгского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
5) пояснительная записка к проекту районного бюджета;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Печенгский район на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
8 - 9) Утратили силу. - Решение Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737.
10) оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
11) проекты муниципальных нормативно-правовых актов по программам текущих и капитальных ремонтов муниципальных учреждений;
12) перечень учреждений и предприятий, подведомственных муниципальному образованию Печенгский район;
13) долгосрочные и ведомственные целевые программы муниципального образования Печенгский район;
14) иные документы и материалы.
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете, кроме материалов и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район также должен представляться проект бюджетной сметы Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования Печенгский район в отношении указанной бюджетной сметы.
3. В случае утверждения решением о районном бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам муниципального образования Печенгский район и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о районном бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
(часть 3 введена решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
4. В случае если проект решения о районном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о районном бюджете.
(часть 4 введена решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 25. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение Советом депутатов муниципального образования Печенгский район

1. Глава администрации муниципального образования Печенгский район вносит проект решения о районном бюджете на рассмотрение Советом депутатов муниципального образования Печенгский район не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район представляются документы и материалы в соответствии со статьей 24 настоящего Положения.

Статья 26. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете

1. Не позднее трех календарных дней со дня внесения в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район проекта решения о районном бюджете Глава муниципального образования Печенгский район направляет указанный проект в постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам, а также в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 24 настоящего Положения.
2. Постоянная комиссия Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования Печенгский район указанного проекта решения либо о возвращении его в администрацию муниципального образования Печенгский район на доработку, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статьи 24 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район не позднее пяти календарных дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Советом депутатов муниципального образования Печенгский район в установленном настоящим Положением порядке.
3. Проект решения о районном бюджете включается в повестку заседания Совета депутатов муниципального образования Печенгский район во внеочередном порядке.
4. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район рассматривает проект решения о районном бюджете в двух чтениях.
5. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения о районном бюджете в ходе его рассмотрения в Совете депутатов муниципального образования Печенгский район имеют Глава администрации муниципального образования Печенгский район, начальник финансового органа муниципального образования Печенгский район или уполномоченные на то их представители.
6. Не позднее трех календарных дней со дня принятия проекта решения о районном бюджете к рассмотрению постоянная комиссия Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам направляет копию проекта решения о районном бюджете в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район.
7. До рассмотрения проекта решения о районном бюджете в первом чтении не позднее десяти календарных дней со дня получения указанного проекта Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район подготавливает заключение о проекте решения о районном бюджете, по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов муниципального образования Печенгский район в первом чтении, с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления, и представляет его постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам.
8. До рассмотрения проекта решения о районном бюджете во втором чтении не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения о районном бюджете в первом чтении Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район подготавливает заключение по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов муниципального образования Печенгский район во втором чтении, с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления, и представляет его постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования Печенгский район по бюджету, налогам и сборам.
Заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район учитывается при подготовке депутатскими комиссиями поправок к проекту решения о районном бюджете, по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов муниципального образования Печенгский район во втором чтении.

Статья 27. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о районном бюджете

1. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район рассматривает проект решения о районном бюджете в первом чтении не позднее двадцати календарных дней со дня внесения администрацией муниципального образования Печенгский район указанного проекта решения.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и на плановый период общий объем доходов районного бюджета;
2) приложение к решению о районном бюджете, устанавливающее нормативы распределения доходов между районным и местными бюджетами муниципальных образований поселений Печенгского района в случае, если они не утверждены законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области и органами местного самоуправления муниципального образования Печенгский район;
3) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Печенгский район по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
5) нормативная величина резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район на очередной финансовый год и плановый период;
6) дефицит (профицит) районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. На заседании Совета депутатов муниципального образования Печенгский район при принятии проекта районного бюджета в первом чтении рассматривается заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район о проекте решения о районном бюджете, по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов муниципального образования Печенгский район в первом чтении.
4. По итогам рассмотрения проекта решения о районном бюджете в первом чтении принимается решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о принятии в первом чтении проекта решения о районном бюджете с указанием основных характеристик районного бюджета либо об отклонении указанного проекта.
5. При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Совет депутатов муниципального образования Печенгский район не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации муниципального образования Печенгский район.

Статья 28. Отклонение в первом чтении проекта решения о районном бюджете

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Совет депутатов муниципального образования Печенгский район передает указанный проект в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета.
2. Согласительная комиссия формируется на паритетной (равной) основе из представителей Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и представителей администрации муниципального образования Печенгский район.
3. Решение о создании согласительной комиссии принимается Советом депутатов муниципального образования Печенгский район большинством голосов от числа избранных депутатов и направляется администрации муниципального образования Печенгский район.
В решении Совета депутатов муниципального образования Печенгский район указываются:
персональный состав членов согласительной комиссии и ее сопредседатель;
сроки работы согласительной комиссии;
предложение администрации муниципального образования Печенгский район в определенный срок назначить членов и сопредседателя согласительной комиссии от администрации муниципального образования Печенгский район.
4. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии от каждой из сторон. Члены комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях лично. В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии член комиссии заблаговременно информирует соответствующего сопредседателя. Депутаты Совета депутатов муниципального образования Печенгский район, не входящие в состав комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении с правом совещательного голоса. Такое же право предоставляется официальному представителю главы администрации муниципального образования Печенгский район.
5. Решение каждой из сторон считается принятым, если за него проголосовало большинство членов согласительной комиссии от каждой из сторон. Решение принимается открытым голосованием. Вопрос считается согласованным, если за предложенную редакцию принято решение каждой из сторон раздельным голосованием членов комиссии от Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и членов комиссии от администрации муниципального образования Печенгский район.
Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
По итогам каждого заседания и по результатам работы комиссии составляется протокол. По окончании работы комиссии утверждается итоговый протокол, где указываются согласованные показатели районного бюджета и показатели, по которым комиссия не выработала согласованного решения. Один экземпляр итогового протокола направляется в администрацию муниципального образования Печенгский район, после чего администрация муниципального образования Печенгский район вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район согласованные основные характеристики районного бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, рассматриваются на внеочередном заседании Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.
6. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете принимается решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о принятии в первом чтении проекта решения о районном бюджете и об основных характеристиках районного бюджета.
Если Совет депутатов муниципального образования Печенгский район не принимает решения по основным характеристикам районного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о районном бюджете считается повторно отклоненным в первом чтении.
При повторном отклонении в первом чтении Советом депутатов муниципального образования Печенгский район проекта решения о районном бюджете Совет депутатов муниципального образования Печенгский район возвращает его в администрацию муниципального образования Печенгский район на доработку.
Администрация муниципального образования Печенгский район не позднее десяти календарных дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район в первом чтении.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов муниципального образования Печенгский район рассматривает его в первом чтении в течение десяти календарных дней со дня повторного внесения.

Статья 29. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете

1. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район рассматривает во втором чтении проект решения о районном бюджете не позднее пятнадцати календарных дней со дня принятия указанного проекта решения в первом чтении.
2. Субъекты права законодательной инициативы не позднее десяти календарных дней после принятия в первом чтении проекта решения о районном бюджете направляют в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район поправки к показателям, рассматриваемым во втором чтении, в соответствии с установленной формой (прилагается).
3. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части районного бюджета, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов районного бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов муниципального образования Печенгский район, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что районным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
4. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются.
5. Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о районном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
- бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
- программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Печенгский район на очередной финансовый год и плановый период;
- программу муниципальных внешних заимствований муниципального образования Печенгский район на очередной финансовый год и плановый период;
- программу муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- программу муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
- источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 5 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
6. На заседании Совета депутатов муниципального образования Печенгский район при принятии проекта районного бюджета во втором чтении рассматривается заключение Контрольно-счетной палаты муниципального образования Печенгский район о проекте решения о районном бюджете, по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов муниципального образования Печенгский район во втором чтении.
7. Принятое Советом депутатов муниципального образования Печенгский район решение о районном бюджете не позднее трех календарных дней направляется главе муниципального образования Печенгский район для подписания и официального опубликования не позднее десяти календарных дней после его подписания.

Статья 30. Внесение изменений в решение о районном бюджете

1. Администрация муниципального образования Печенгский район разрабатывает и вносит в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Одновременно с проектом указанного в пункте 1 настоящей статьи решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете, с приложением таблиц по вносимым отклонениям по доходам и расходам и копиями документов, на основании которых предлагаются изменения.
3. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район в течение двух календарных дней направляет в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете.
4. Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район подготавливает и направляет в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район заключения на проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете не позднее пяти календарных дней до рассмотрения вышеуказанных проектов на заседаниях Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.

Статья 31. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете

Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете рассматривается Советом депутатов муниципального образования Печенгский район во внеочередном порядке в течение двадцати календарных дней в одном чтении.

Статья 32. Временное управление районным бюджетом

1. В случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган муниципального образования Печенгский район правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в предыдущем финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальным образованиям поселений Печенгского района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала текущего финансового года, финансовый орган муниципального образования Печенгский район организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган муниципального образования Печенгский район не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Статья 33. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления районным бюджетом

1. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 32 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о районном бюджете администрация муниципального образования Печенгский район представляет на рассмотрение и утверждение Советом депутатов муниципального образования Печенгский район проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения районного бюджета за период временного управления районным бюджетом.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи проект решения рассматривается Советом депутатов муниципального образования Печенгский район в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня его представления.

Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 34. Исполнение районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования Печенгский район.
Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый орган муниципального образования Печенгский район.
2. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом муниципального образования Печенгский район, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом муниципального образования Печенгский район в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
6. В случае и порядке, установленных финансовым органом муниципального образования Печенгский район, при организации исполнения районного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей средств районного бюджета и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
7. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом муниципального образования Печенгский район без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Печенгский район в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете.

Статья 35. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа муниципального образования Печенгский район.
2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете руководитель финансового органа муниципального образования Печенгский район утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования Печенгский район без внесения изменений в решение о районном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Сводная бюджетная роспись предоставляется в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район в течение семи календарных дней со дня вступления в силу решения о районном бюджете.

Статья 36. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из районного бюджета.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете районного бюджета.
(абзац введен решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
2. Финансовый орган муниципального образования Печенгский район устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из районного бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
3. Кассовый план предоставляется в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район в течение семи календарных дней со дня вступления в силу решения о районном бюджете.

Статья 37. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом муниципального образования Печенгский район лимитами бюджетных обязательств.
3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем средств районного бюджета.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей средств районного бюджета и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 32 и 33 настоящего Положения.
4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя средств районного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
(в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)
5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств районного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 38. Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета

Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в Отделе № 16 Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Статья 39. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, должны быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Статья 40. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом муниципального образования Печенгский район, при организации исполнения районного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и получателей бюджетных средств.

Статья 41. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом муниципального образования Печенгский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем финансовом году в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
(часть 3 введена решением Совета депутатов МО Печенгский муниципальный район от 26.02.2015 № 737)

Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 42. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители средств районного бюджета, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов районного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета.
Главные распорядители средств районного бюджета, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального образования Печенгский район в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования Печенгский район составляется финансовым органом муниципального образования Печенгский район на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Бюджетная отчетность муниципального образования Печенгский район является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
4. Отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом муниципального образования Печенгский район, утверждаются администрацией муниципального образования Печенгский район и направляются не позднее пятнадцати календарных дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район и Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район.
5. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит рассмотрению Советом депутатов муниципального образования Печенгский район и утверждению решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский район.
6. Финансовый орган муниципального образования Печенгский район ежеквартально направляет в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район бюджетную отчетность текущего финансового года, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним (в том числе и в электронном виде (включая бюджетную отчетность за предыдущие два отчетных финансовых года по состоянию на отчетную дату) в порядке и форме установленной Контрольно-счетной палатой муниципального образования Печенгский район).
7. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета, главные распорядители средств районного бюджета ежеквартально направляют в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район бюджетную отчетность (в том числе и в электронном виде (включая бюджетную отчетность за предыдущие два отчетных финансовых года по состоянию на отчетную дату) в порядке и форме установленной Контрольно-счетной палатой муниципального образования Печенгский район).

Статья 43. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Печенгский район

Финансовые органы поселений Печенгского района представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального образования Печенгский район.
Финансовый орган муниципального образования Печенгский район представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Печенгский район в Министерство финансов Мурманской области в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 44. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов муниципального образования Печенгский район подлежит внешней проверке, которая включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования Печенгский район в порядке, установленном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Главные распорядители средств районного бюджета, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета, не позднее 1 марта текущего года представляют годовой бюджетный отчет в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район для проведения внешней проверки.
4. Администрация муниципального образования Печенгский район представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату муниципального образования Печенгский район годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район на основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район с одновременным направлением в администрацию муниципального образования Печенгский район.

Статья 45. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район, его рассмотрение и утверждение

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета вносится Главой администрации муниципального образования Печенгский район в Совет депутатов муниципального образования Печенгский район не позднее 1 мая текущего финансового года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:
1) проект решения Совета депутатов муниципального образования Печенгский район об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
2) пояснительная записка;
3) отчет об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования Печенгский район.
3. Годовой отчет об исполнении районного бюджета должен быть рассмотрен Советом депутатов муниципального образования Печенгский район не позднее чем через двадцать календарных дней со дня его представления.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Совет депутатов муниципального образования Печенгский район принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении районного бюджета.

Статья 46. Решение Совета депутатов муниципального образования Печенгский район об исполнении районного бюджета

1. Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН

Статья 47. Управление муниципальным долгом муниципального образования Печенгский район

1. Управление муниципальным долгом муниципального образования Печенгский район осуществляется администрацией муниципального образования Печенгский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, а также настоящим Положением.
2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Печенгский район от имени муниципального образования Печенгский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования Печенгский район Мурманской области принадлежит администрации муниципального образования Печенгский район.
3. Совет депутатов муниципального образования Печенгский район вправе, в целях управления муниципальным долгом муниципального образования Печенгский район, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу муниципального образования Печенгский район.
4. Если при исполнении районного бюджета объем муниципального долга муниципального образования Печенгский район превышает предельный объем, установленный решением о районном бюджете, администрация муниципального образования Печенгский район вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга муниципального образования Печенгский район в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования Печенгский район осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования Печенгский район.

Статья 48. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район

1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район осуществляется администрацией муниципального образования Печенгский район на основании решения о районном бюджете, правового акта администрации муниципального образования Печенгский район, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Печенгский район при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии муниципального образования Печенгский район предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете.
3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Печенгский район осуществляется финансовым органом муниципального образования Печенгский район в установленном им порядке.
4. Администрация муниципального образования Печенгский район заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования Печенгский район, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии муниципального образования Печенгский район подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования Печенгский район.
6. Финансовый орган муниципального образования Печенгский район ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 49. Муниципальная долговая книга муниципального образования Печенгский район

1. Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Печенгский район осуществляется финансовым органом муниципального образования Печенгский район.
2. В муниципальную долговую книгу муниципального образования Печенгский район вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования Печенгский район по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в муниципальную долговую книгу муниципального образования Печенгский район устанавливаются администрацией муниципального образования Печенгский район с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования Печенгский район, отраженная в муниципальной долговой книге муниципального образования Печенгский район, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований поселений Печенгского района подлежит передаче Министерству финансов Мурманской области в объеме, порядке и сроки, установленные Министерством финансов Мурманской области.
4. Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Мурманской области данных о долговых обязательствах муниципального образования Печенгский район и муниципальных образований поселений Печенгского района несет финансовый орган муниципального образования Печенгский район.

Статья 50. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Печенгский район и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Печенгский район

1. Предельный объем муниципального долга муниципального образования Печенгский район, верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Печенгский район, устанавливается решением о районном бюджете.
Предельный объем муниципального долга муниципального образования Печенгский район не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Предельный объем расходов муниципального образования Печенгский район на обслуживание муниципального долга муниципального образования Печенгский район в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о районом бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Заключительные положения

1. Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
2. В случае возникновения противоречий настоящего Положения действующему законодательству применяются нормы действующего законодательства.





Приложение
к Положению

ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН "О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 20__ ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД __________ ГОДОВ", ПРИНЯТОМУ СОВЕТОМ
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ (ДАТА)

№ п/п
Статья, пункт, подпункт, раздел, подраздел, строка, абзац
Текст, к которому предлагается поправка
Автор поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста проекта решения с учетом принятой поправки
1
2
3
4
5
6








------------------------------------------------------------------