Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 26.11.2013 N 475 "О муниципальном дорожном фонде ЗАТО г. Североморск"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО ГОРОД СЕВЕРОМОРСК

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 475

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск
от 21.04.2015 № 646)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск Совет депутатов решил:
1. Создать муниципальный дорожный фонд ЗАТО г. Североморск с 1 января 2014 года.
2. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном дорожном фонде ЗАТО г. Североморск.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Североморские вести".

Глава
ЗАТО г. Североморск
А.П.АБРАМОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов ЗАТО г. Североморск
от 26 ноября 2013 г. № 475

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск
от 21.04.2015 № 646)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств;
- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
- капитальный ремонт улично-дорожной сети - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и долговечные, при необходимости повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;
- улично-дорожная сеть - совокупность городских дорог, улиц, проездов, включая основную проезжую часть, газоны, тротуары и другие элементы благоустройства, а также дорожные покрытия инженерных сооружений (мостов, путепроводов);
- дворовая территория - проезжая часть, которая входит в границы земельного участка многоквартирного дома, расположенного в ЗАТО г. Североморск;
- проезд к дворовой территории - подъездной путь к многоквартирному дому, расположенному в ЗАТО г. Североморск;
- иные понятия используются в значениях, установленных правовыми актами Российской Федерации.

2. Определение муниципального дорожного фонда
ЗАТО г. Североморск

2.1. Муниципальный дорожный фонд ЗАТО г. Североморск (далее - Дорожный фонд) - это часть средств бюджета ЗАТО г. Североморск, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО г. Североморск, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск.

3. Порядок и источники формирования Дорожного фонда

3.1. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск "О бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период".
3.2. Источником формирования Дорожного фонда являются:
- акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО г. Североморск;
- доходы от денежных взысканий (штрафов) за правонарушения в области дорожного движения;
- поступления в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО и (или) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО и (или) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО;
- денежные взыскания (штрафы, пени) за невыполнение подрядчиком (исполнителем) договорных обязательств в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных общего пользования местного значения в ЗАТО и (или) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО.
- иные источники в соответствии с действующим законодательством, включая иные источники поступлений доходов в бюджет ЗАТО г. Североморск.
(в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 21.04.2015 № 646)
3.3. Порядок формирования Дорожного фонда.
3.3.1. В структуре Дорожного фонда предусматриваются:
- ассигнования на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на их капитальный ремонт, ремонт, составление проектной документации или рабочего проекта (далее - ассигнования на ремонт автомобильных дорог общего пользования);
- ассигнования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в том числе на составление проектной документации или рабочего проекта (далее - ассигнования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним);
- резерв средств дорожного фонда.
3.3.2. Резерв средств Дорожного фонда устанавливается в размере 1,5 процента общего объема дорожного фонда и расходуется на цели, связанные с восстановлением функционирования автомобильных дорог (в том числе на внеплановые аварийно-восстановительные дорожные работы), в случае возникновения необходимости ликвидации последствий стихийных бедствий и других аварийных ситуаций.
(подп. 3.3.2 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 21.04.2015 № 646)
3.3.3. Ассигнования на ремонт автомобильных дорог общего пользования составляют 90 процентов общего объема Дорожного фонда.
(подп. 3.3.3 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 21.04.2015 № 646)
3.3.4. Ассигнования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним устанавливаются в размере 8,5 процента общего объема Дорожного фонда.
(подп. 3.3.4 в ред. решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 21.04.2015 № 646)
3.4. Полномочия распорядителя средств Дорожного фонда осуществляет Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск.
3.5. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, неиспользованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

4. Порядок использования Дорожного фонда

4.1. Распределение средств Дорожного фонда между объектами, которые подлежат капитальному ремонту, ремонту (включая ремонт улично-дорожной сети), осуществляется раздельно в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Распределение средств Дорожного фонда производится на основании результатов ранжирования указанных объектов (в очередном порядке) и с учетом результатов ежегодного конкурсного отбора многоквартирных домов, который проводится для определения объектов, подлежащих капитальному ремонту (ремонту) во внеочередном порядке.
4.2. Ранжирование объектов - автомобильных дорог общего пользования местного значения включает их отбор по количеству баллов, присвоенных указанным объектам в результате их оценки по установленным критериям отбора (приложение № 1 к настоящему Положению).
При равенстве количества баллов, полученных при ранжировании, приоритет в первую очередь отдается вновь строящимся объектам, во вторую очередь - объектам с наибольшей площадью дорожного покрытия, подлежащего ремонту.
4.3. Ранжирование объектов - дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям включает их отбор по количеству баллов, присвоенных указанным объектам в результате их оценки по установленным критериям отбора (приложение № 1 к настоящему Положению).
При равенстве баллов, полученных при ранжировании, приоритет в первую очередь отдается вновь строящимся объектам, во вторую очередь - объектам с наибольшей площадью дорожного покрытия, подлежащего ремонту.
4.4. Ранжирование объектов, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения, проводит комиссия, состав и порядок работы которой определяется администрацией ЗАТО г. Североморск.
Указанная комиссия ежегодно производит уточнение результатов ранжирования после весеннего осмотра состояния дорог (по критериям, установленным приложением № 1 к настоящему Положению).
4.5. На основании результатов ранжирования, полученных в соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Положения, и с учетом результатов ежегодного конкурсного отбора администрацией ЗАТО г. Североморск формируется перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту (ремонту).
Указанный перечень формируется:
- раздельно в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- по принципу убывания количества баллов, присвоенных объектам (очередность финансирования соответствующих мероприятий на объектах);
4.6. Расходование средств Дорожного фонда на основании перечня объектов, указанного в пункте 4.5 настоящего Положения.

5. Контроль за расходованием средств Дорожного фонда

5.1. Контроль за формированием и целевым использованием средств Дорожного фонда осуществляется администрацией ЗАТО г. Североморск.
5.2. Отчет об использовании средств Дорожного фонда ежегодно предоставляется в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета.
5.3. Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск ежеквартально, в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов, предоставляет в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск отчет об использовании Дорожного фонда ЗАТО г. Североморск.





Приложение № 1
к Положению

1. Критерии отбора объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

№ п/п
Критерии отбора объектов
Показатель значимости объекта
1
2
3
4
5
1.1
Техническое состояние объекта до начала ремонтных работ (оценивается по результатам обследования) <*>
Тс = Lr / L x 100 %
Предаварийное (свыше 25 %) - 10 баллов
Неудовлетворительное (от 15 % до 25 %) - 5 баллов
Удовлетворительное (до 15 %) - 2 балла
1.2
Интенсивность движения автотранспорта
ул. Советская, ул. Душенова, ул. Падорина, ул. Пикуля, ул. Сгибнева, ул. С. Застава, ул. Головко, ул. Ломоносова - 5 баллов
ул. С. Застава, ул. Полярная, ул. Колышкина, ул. Кирова, ул. Комсомольская, ул. Корабельная - 3 балла
Остальные улицы - 1 балл
1.3
Показатель социальной значимости объекта
Количество автобусных муниципальных маршрутов, проходящих через объект:
- до 2 маршрутов - 2 балла
- от 2 и более маршрутов - 5 баллов
Наличие съездов, проездов к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, дет. сады) - 5 баллов, в ином случае - 0 баллов
1.4
Показатель воздействия выполняемых работ на повышение безопасности дорожного движения (ликвидация очагов аварийности)
Наличие дорожно-транспортных происшествий за предыдущий календарный год по причине неудовлетворительного состояния дороги - 3 балла, в ином случае - 0 баллов

2. Критерии отбора объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

1
2
3
4
5
2.1
Транспортно-эксплуатационное состояние объекта до начала ремонтных работ (оценивается по результатам обследования) Тс = Lr / L x 100 %
Предаварийное (свыше 30 %) - 10 баллов
Неудовлетворительное (от 20 % до 30 %) - 5 баллов
Удовлетворительное (до 20 %) - 2 балла
2.2
Показатель воздействия выполняемых работ на повышение безопасности дорожного движения (ликвидация очагов аварийности)
Наличие дорожно-транспортных происшествий за предыдущий календарный год, связанных с техническим состоянием, - 3 балла, в ином случае - 0 баллов
2.3
Показатель социальной значимости объекта
Наличие съездов, автопроездов к объектам социальной инфраструктуры (школы, больницы, д. сады), к объектам инженерного обеспечения - 5 баллов, в иных случаях - 0 баллов
Дорога (участок дороги) является сквозным проездом в жилой зоне - 5 баллов, в иных случаях - 0 баллов

Примечание:

Тс = Lr / L x 100 %,

где:
Lr - протяженность автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием, не соответствующим ГОСТу, в (км);
L - протяженность автомобильной дороги общего пользования местного значения в км.


------------------------------------------------------------------