Региональное
Законодательство
Мурманская область

Решение Совета депутатов города Оленегорска от 06.09.2013 N 01-43РС "О гарантиях и компенсациях расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам данных органов, учреждений"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 01-43РС

О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ,
ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ О РАБОТЕ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
И РАБОТНИКАМ ДАННЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска
от 01.06.2015 № 01-34РС)

В соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями), решением Совета депутатов города Оленегорска от 24.02.2009 № 01-11РС "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования" (с изменениями), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44РС (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о гарантиях и компенсациях расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам данных органов, учреждений.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)
2. Признать утратившими силу:
- решение Оленегорского городского Совета от 29.12.2004 № 01-92РС "О компенсации расходов, связанных с переездом";
- решение Совета депутатов от 17.12.2008 № 01-108РС "О внесении изменений в решение Оленегорского городского Совета от 29.12.2004 № 01-92РС".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".

Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
Д.А.ВОЛОДИН

Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
М.В.ПАДЕРИН





Приложение
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 6 сентября 2013 г. № 01-43РС

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ,
ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ О РАБОТЕ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
И РАБОТНИКАМ ДАННЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска
от 01.06.2015 № 01-34РС)

Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размеры предоставления гарантий и компенсаций расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, расположенных в районе Крайнего Севера (далее - учреждения), а также работникам данных учреждений при их переезде к новому месту жительства в другую местность в пределах территории Российской Федерации в связи с расторжением (прекращением) трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия.
(преамбула в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)

1. Гарантии и компенсации работникам,
прибывшим в район Крайнего Севера

1.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в учреждениях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя:
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)
- выплачивается единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника (без применения районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера);
- производится оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом (далее - компенсация расходов, связанных с переездом);
- предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
1.2. Гарантии и компенсации, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, производятся работнику, прибывшему в район Крайнего Севера, при условии включения в трудовой договор с данным работником условия о его обязанности отработать в учреждении не менее пяти лет.
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)
1.3. Право работника, прибывшего в район Крайнего Севера, на получение гарантий и компенсаций наступает с даты начала его работы, определенной трудовым договором.
Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, сохраняется за работником и членами его семьи, прибывшими вместе с ним, в течение одного года со дня заключения работником трудового договора, при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 1.6.
1.4. Гарантии и компенсации, предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Положения, предоставляются работнику только по основному месту работы.
1.5. К членам семьи работника, имеющим право на гарантии и компенсации, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети.
1.6. Выплата единовременного пособия и компенсации расходов, связанных с переездом, работнику и членам его семьи производится работодателем на основании авансового отчета с приложением следующих документов:
а) заявления о выплате пособия и компенсации расходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи, прибывших вместе с работником;
б) проездных документов (билетов) работника и членов его семьи и квитанций на провоз багажа;
в) копии паспортов мужа и жены, копии свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи;
г) копии трудовой книжки с записью об увольнении с последнего места работы (для трудоспособных членов семьи работника);
д) справки с места работы трудоспособных членов семьи работника о том, что единовременное пособие и компенсация расходов, связанных с переездом в район Крайнего Севера, им не выплачивались.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, предоставляются с одновременным предоставлением подлинных документов (оригиналов). Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, ответственным за принятие документов, оригиналы возвращаются работнику.
1.7. Порядок компенсации расходов, связанных с переездом, определяется в разделе 3 настоящего Положения.
1.8. Компенсация расходов, связанных с переездом, производится в течение одного месяца с даты предоставления работником документов, указанных в пункте 1.6.
1.9. Дополнительный оплачиваемый отпуск для обустройства на новом месте предоставляется в соответствии с нормами трудового законодательства по заявлению работника. Время предоставления отпуска согласовывается между работником и работодателем.
1.10. В случае расторжения (прекращения) трудового договора с работником, прибывшим в район Крайнего Севера, до истечения пяти лет его работы в учреждении (за исключением случаев смерти работника, ликвидации учреждения, сокращения численности или штата работников) денежные средства, выплаченные ему в качестве гарантий и компенсаций, подлежат возврату пропорционально отработанному времени.
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)

2. Компенсации работникам при переезде к новому месту
жительства в другую местность

2.1. Работнику учреждения и членам его семьи при переезде к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением (прекращением) трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (далее - компенсация расходов, связанных с переездом).
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)
2.2. Компенсация расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи к новому месту жительства в другую местность, производится работнику при условии, если работник проработал учреждениях не менее пяти лет.
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска от 01.06.2015 № 01-34РС)
2.3. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, связанных с переездом, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети.
2.4. Право работника (и членов его семьи) на компенсацию расходов, связанных с переездом на новое место жительства в другую местность, возникает с даты увольнения. При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением право на компенсацию расходов возникает с первого дня отпуска. Компенсация расходов по провозу багажа производится при условии его отправления не ранее чем за месяц до даты увольнения.
2.5. Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, сохраняется за работником и членами его семьи, выезжающими вместе с ним к новому постоянному месту жительства в другую местность в течение одного года со дня расторжения (прекращения) трудового договора, при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.
2.6. Выплата компенсации расходов, связанных с переездом, производится по основному последнему месту работы при предоставлении:
а) заявления о выплате компенсации расходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи, выехавших с работником;
б) проездных документов (билетов) работника и членов его семьи и квитанций на провоз багажа;
в) копии паспортов мужа и жены, свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи, выехавших вместе с работником;
г) копии трудовой книжки с записью об увольнении с последнего места работы (для трудоспособных членов семьи работника);
д) копии адресного листка убытия;
е) справки от жилищных органов о регистрации по новому месту жительства (форма 9);
ж) справки с последнего места работы трудоспособных членов семьи работника, что компенсация расходов, связанных с переездом, им не выплачивалась.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, ответственным за принятие документов, оригиналы возвращаются работнику. Пакет документов может быть направлен работником по почте.
2.7. Порядок компенсации расходов, связанных с переездом, определяется в разделе 3 настоящего Положения.
2.8. Компенсация расходов, связанных с переездом, производится в течение одного месяца с даты предоставления работником документов, указанных в пункте 2.6, путем перечисления причитающейся суммы на личный счет работника в кредитной организации, либо почтовым переводом, с оплатой соответствующих сборов за счет средств работника, в соответствии с его заявлением.
2.9. В случае прекращения трудового договора в связи со смертью работника выплата компенсации производится членам его семьи на основании заявления неработающего мужа (жены) и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Положения.

3. Порядок компенсации расходов, связанных с переездом

3.1. Компенсация расходов по проезду производится в размере фактической стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого поезда, включая стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.
3.2. При невозможности проезда железнодорожным транспортом (подтвержденной справкой железнодорожной транспортной организации) компенсация расходов по проезду производится по тарифам воздушного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси) по кратчайшему маршруту следования от (до) ближайшей железнодорожной станции, но не выше стоимости проезда:
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Стоимость проезда автомобильным транспортом в данном случае компенсируется исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов.
3.3. При проезде железнодорожным транспортом в иных видах и категориях вагонов и поездов, стоимость которых превышает стоимость проезда в купейном вагоне скорого поезда, расходы компенсируются на основании справки железнодорожной транспортной организации о стоимости проезда по этому маршруту в купейном вагоне скорого поезда.
3.4. В случае непредставления именных проездных документов (билетов) расходы по оплате стоимости проезда компенсируются по стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне пассажирского поезда на основании справки о его стоимости, выданной железнодорожной транспортной организацией. При отсутствии железнодорожного сообщения расходы по оплате стоимости проезда от (до) ближайшей железнодорожной станции в данном случае компенсируются по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании справок, выданных соответствующими транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки.
3.5. В случае осуществления проезда по электронному проездному документу возмещение расходов производится на основании электронного проездного документа (билета), оформленного на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете) или оформленного не на бланке строгой отчетности проездного документа и документа, подтверждающего произведенную оплату (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок, справка, выданная перевозчиком).
3.6. Стоимость провоза личного имущества (багажа) компенсируется из расчета не свыше пяти тонн на семью (независимо от количества выезжающих членов семьи работника) по фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации в размерах, не превышающих тарифы, предусмотренные для перевозок железнодорожных контейнеров железнодорожным транспортом.
Если масса перевозимого багажа превышает пятитонный предел, компенсация расходов осуществляется на основании предоставленной справки железнодорожного перевозчика о тарифах на доставку пятитонного контейнера.
При оплате стоимости провоза багажа учитывается его чистый вес.
При перевозке багажа в железнодорожном контейнере железнодорожным транспортом компенсируется:
- провоз багажа в контейнере грузоподъемностью не свыше пяти тонн;
- доставка контейнера грузовым автомобилем от дома до контейнерной станции и от контейнерной станции до дома по новому месту жительства;
- экспедирование контейнера;
- пломбирование контейнера;
- оформление документов на провоз багажа контейнером;
- работа крана по перегрузке контейнера.
В случае использования для перевозки багажа других видов транспорта, кроме железнодорожного, компенсация расходов производится на основании документов, подтверждающих фактические расходы и справки железнодорожного перевозчика о стоимости провоза багажа (и других затрат) в контейнере грузоподъемностью не свыше 5 тонн.
В случае перевозки багажа организацией (индивидуальным предпринимателем), оказывающей услуги по перевозке автомобильным транспортом, расходы по провозу подтверждаются чеком контрольно-кассовой техники или бланком строгой отчетности, который должен иметь информацию о наименовании транспортной организации (индивидуальном предпринимателе), осуществляющей перевозку, ее ИНН, номере кассового чека или бланка, дате выдачи, стоимости перевозки, маршруте следования.
Квитанции, подтверждающие расходы по провозу багажа, должны быть выписаны на имя самого работника.
В случае непредставления (отсутствия) квитанций на провоз багажа расходы по провозу личного имущества (багажа) не компенсируются.
3.7. Не подлежат компенсации за счет средств местного бюджета следующие расходы по проезду и провозу багажа:
- комиссионный сбор, взимаемый за оказание дополнительных услуг, оплачиваемых по отдельным квитанциям, в том числе сбор за предварительное приобретение билетов, доставку билетов на дом, переоформление билетов по инициативе пассажира, сдачей билетов в связи с отказом от поездки и т.п.;
- страховой тариф по добровольному страхованию граждан и личного имущества;
- стоимость услуг за хранение контейнера, хранение груза;
- стоимость провоза ручной клади сверх веса перевозимой бесплатно ручной клади;
- стоимость услуг за уведомление о доставке контейнера.
3.8. В случае если работник осуществлял проезд на личном автотранспорте, то компенсация расходов производится по фактически понесенным расходам на оплату стоимости топлива исходя из кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в купейном вагоне скорого поезда.
Под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной (совместной) собственности или управляемые по доверенности от имени собственника.
Компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании:
- чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;
- паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства;
- справки, выданной автотранспортной организацией, осуществляющей междугородные перевозки, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия.
- справки, выданной железнодорожной транспортной организацией, о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования в купейном вагоне скорого поезда.
Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками АЗС, датированными не ранее даты снятия работника с регистрационного учета, указанной в листке убытия. Если в чеке АЗС не указаны все реквизиты, предусмотренные настоящим пунктом, к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием отсутствующих в чеке реквизитов.
Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетной стоимости, определяемой для конкретного автомобиля исходя из нормы расхода топлива (в соответствии с Методическими рекомендациями Минтранса России), кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия, согласно справке автотранспортной организации, осуществляющей междугородние перевозки, и средней взвешенной стоимости одного литра израсходованного топлива по представленным чекам АЗС, определяемой по формуле:

С = (Л1 x Ц1 + Л2 x Ц2 + ... + Лн x Цн) / Л1 + Л2 + ... Лн, где:

С - средняя взвешенная стоимость одного литра израсходованного топлива;
Л1, Л2 ... Лн - количество литров топлива, приобретенного по определенной цене;
Ц1, Ц2 ... Цн - цена одного литра топлива.
3.9. В случае переезда работников на место жительства в другую местность, находящуюся за пределами территории Российской Федерации, расходы, связанные с переездом, компенсируются от места расположения организации до ближайших к Государственной границе Российской Федерации станций (пунктов пропуска) на основании предоставленной справки железнодорожной транспортной организации о стоимости такого проезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.

4. Заключительные положения
(в ред. решения Совета депутатов города Оленегорска
от 01.06.2015 № 01-34РС)

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Положением, производится за счет средств местного бюджета:
- органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений - в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели;
- муниципальных бюджетных и автономных учреждений - за счет средств субсидий, поступающих в установленном порядке из местного бюджета


------------------------------------------------------------------