Региональное
Законодательство
Мурманская область

Закон Мурманской области от 24.06.2013 N 1630-01-ЗМО "О специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области"

24 июня 2013 года N 1630-01-ЗМО

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской
областной Думой
20 июня 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Мурманской области
от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО, от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отношения по созданию, установлению порядка деятельности и обеспечению функционирования специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" (далее - региональный оператор).

Статья 1. Создание регионального оператора

1. Региональный оператор является юридическим лицом, создаваемым в организационно-правовой форме фонда в целях обеспечения организации и своевременного проведения, в том числе финансирования, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области (далее - многоквартирные дома).
2. Учредителем регионального оператора выступает Мурманская область в лице исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции по реализации государственной политики в сферах жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган).
3. Региональный оператор учреждается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
4. На территории Мурманской области может быть создан только один региональный оператор.

Статья 2. Органы управления регионального оператора

Органами управления регионального оператора являются попечительский совет, осуществляющий свою деятельность на общественных началах, и исполнительный орган, созданные и функционирующие в соответствии с учредительным документом регионального оператора.

Статья 3. Учредительный документ регионального оператора

1. Учредительным документом регионального оператора является устав, утвержденный уполномоченным органом (далее - Устав регионального оператора).
2. Устав регионального оператора должен содержать следующие сведения:
1) об организационно-правовой форме регионального оператора;
2) о целях, задачах и видах деятельности регионального оператора;
3) о порядке внесения изменений в Устав регионального оператора;
4) о запрете создания филиалов и открытия представительств, а также создания коммерческих и некоммерческих организаций, участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций;
5) о субсидиарной ответственности Мурманской области в лице уполномоченного органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах;
6) об ограничении максимальной численности попечительского совета регионального оператора 11 представителями, не входящими в штат регионального оператора и осуществляющими свою деятельность на общественных началах;
7) об обязательном включении в состав попечительского совета регионального оператора представителей Мурманской областной Думы, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также (по согласованию) представителей Общественной палаты Мурманской области и Ассоциации "Совет муниципальных образований Мурманской области" в порядке, установленном Правительством Мурманской области;
8) о назначении уполномоченным органом руководителя регионального оператора по согласованию с Мурманской областной Думой в порядке, установленном Правительством Мурманской области;
9) об отборе кандидатов для замещения должностей руководителей структурных подразделений регионального оператора на конкурсной основе в порядке, установленном уполномоченным органом;
10) иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Имущество регионального оператора

1. Имущество регионального оператора формируется за счет:
1) взносов учредителя;
2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
3) других не запрещенных законом источников.
2. Взносы учредителя осуществляются посредством предоставления региональному оператору в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области субсидий из областного бюджета.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Мурманской области.
3. Помимо субсидий, предоставляемых региональному оператору из областного бюджета в качестве взноса учредителя, региональному оператору по договору безвозмездного временного пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области передается имущество Мурманской области, необходимое для обеспечения деятельности регионального оператора.
4. Имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 5. Деятельность регионального оператора

1. Региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом регионального оператора.
2. Региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
3. Мурманская область в лице уполномоченного органа несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.
4. Региональный оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области осуществляет следующие функции:
1) предоставляет сведения о многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту, и собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий государственный жилищный надзор на территории Мурманской области, по форме, в порядке и сроки, им установленные;
(подп. 1 в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
2) заключает договоры с теми собственниками помещений в многоквартирных домах, которые приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение 30 дней с момента получения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего такое решение, а также с теми собственниками помещений в многоквартирном доме, которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, - в течение 30 дней со дня получения нормативного правового акта местной администрации муниципального образования Мурманской области о формировании фонда капитального ремонта такого дома на счете, счетах регионального оператора. Форма договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта утверждается уполномоченным органом;
3) открывает на свое имя счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, и отобраны им по результатам конкурса, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Мурманской области, для аккумулирования взносов собственников помещений в многоквартирных домах, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в течение 14 дней со дня заключения договора о формировании такого фонда.
Региональный оператор вправе открывать счета, за исключением специальных счетов, в финансовом органе Мурманской области;
(подп. 3 в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
4) аккумулирует взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
5) в течение 14 дней со дня получения соответствующего протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме региональный оператор открывает на свое имя специальные счета и совершает операции по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
6) организует начисление, сбор и учет взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора. Учет взносов, уплачиваемых собственниками помещений, должен быть обеспечен в отношении каждого многоквартирного дома и каждого собственника помещений в многоквартирном доме;
7) в порядке, установленном Правительством Мурманской области, в целях сбора данных, необходимых для формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, организует проведение первичного обследования технического состояния всех многоквартирных домов, а также последующего обследования технического состояния многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, с целью определения необходимого состава объема работ и возможных затрат на их выполнение;
(подп. 7 в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
8) осуществляет функции технического заказчика работ, обеспечивает подготовку технического задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также утверждает проектную документацию после проведения экспертизы проектной документации и получения положительного заключения;
(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)
9) заключает договоры на осуществление строительного контроля при осуществлении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
10) финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением, при необходимости, средств, полученных из иных источников, не запрещенных законом, в том числе из областного бюджета в соответствии с правилами, установленными Правительством Мурманской области;
10.1) с согласия не менее двух третей членов попечительского совета регионального оператора привлекает кредиты или займы для финансирования оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Привлечение данных кредитов или займов осуществляется в порядке, установленном Правительством Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 10.1 введен Законом Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
11) в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, организует проведение конкурсных процедур по отбору подрядных организаций для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
12) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
13) в порядке, установленном Правительством Мурманской области, осуществляет приемку выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
14) ведет претензионно-исковую работу в связи с реализацией своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и Уставом регионального оператора;
15) осуществляет в гарантийный период мониторинг качества проведенного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, взаимодействует с подрядными организациями - исполнителями работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, по вопросам устранения выявленных нарушений в рамках договорных отношений, в порядке, установленном уполномоченным органом;
16) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом предоставляет и раскрывает информацию о своей деятельности, а также отвечает на запросы и иные обращения собственников помещений в многоквартирных домах;
17) в течение 50 лет хранит информацию о своих основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения региональным оператором возложенных на него функций и полномочий), а также информацию о выполненных и выполняемых работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
18) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
19) осуществляет иные функции в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом регионального оператора.
5. Функции технического заказчика могут быть переданы региональным оператором органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и (или) муниципальным бюджетным учреждениям в отношении тех многоквартирных домов, которые расположены на территории данных муниципальных образований Мурманской области, в случае направления органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области соответствующего обращения.
(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)
6. Для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, региональный оператор в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области, обязан привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.
7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности регионального оператора, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном уполномоченным органом.
8. Функции регионального оператора по ведению системы учета фондов капитального ремонта могут осуществляться иным юридическим лицом, созданным в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании договора, заключенного с региональным оператором. При этом региональный оператор несет ответственность за действия такого юридического лица, как за свои собственные.
(п. 8 введен Законом Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
9. Оказание услуг по выпуску и доставке платежных документов может быть передано региональным оператором третьему лицу на основании соответствующего договора, при этом ответственность за надлежащий выпуск и доставку платежных документов, а также за достоверность содержащихся в них сведений несет региональный оператор.
(п. 9 введен Законом Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)

Статья 6. Порядок деятельности регионального оператора

1. Региональный оператор не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах представляет собственникам помещений в многоквартирном доме, формирующим фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, предложения о сроке начала капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее трех месяцев с момента получения предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, утвердив:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смету расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
(подп. 5 в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)
3. В случае если в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, на территории которого расположен этот многоквартирный дом, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и предложениями регионального оператора.
4. В случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, орган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, на территории которого расположен этот многоквартирный дом, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления муниципального образования Мурманской области. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи. В случае если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящим пунктом, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, на территории которого расположен этот многоквартирный дом, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)

Статья 7. Порядок финансирования региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Региональный оператор финансирует капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в соответствии с условиями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах одного городского округа или муниципального района.
3. Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления муниципального образования Мурманской области, на территории которого расположен этот многоквартирный дом, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме).
(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)
Порядок согласования акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме устанавливается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
(в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)
4. Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем 30 процентов стоимости соответствующего вида работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленного законодательством Мурманской области.
(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 03.07.2015 № 1890-01-ЗМО)
5. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.
6. Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Статья 8. Уменьшение (приостановка) обязательного взноса в фонд капитального ремонта

1. В случае если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
2. Зачет средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, производится в следующем порядке:
1) собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании принимают решение об уменьшении (приостановке) обязательного взноса в фонд капитального ремонта;
2) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме или организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в случае заключения с региональным оператором соглашения о сотрудничестве, в течение 15 дней с момента принятия собственниками помещений многоквартирного дома соответствующего решения формирует и направляет пакет документов, содержащий сведения о сроках, видах, стоимости и об источниках финансирования проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в адрес регионального оператора с приложением протокола общего собрания собственников;
3) региональный оператор в течение 30 дней с момента получения пакета документов принимает решение о соответствии ранее выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, и удовлетворении решения собственников об уменьшении (приостановке) обязательного взноса в фонд капитального ремонта;
4) в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения региональным оператором о соответствии представленных документов установленным требованиям региональный оператор направляет уведомление собственникам помещений многоквартирного дома об уменьшении (приостановке) взносов в фонд капитального ремонта и сроке такого уменьшения (приостановки).
3. Порядок заключения соглашения о сотрудничестве между региональным оператором и организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, а также типовая форма данного соглашения устанавливаются уполномоченным органом.

Статья 9. Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций

Привлечение региональным оператором подрядных организаций к выполнению работ и (или) услуг по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, проводится на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.

Статья 10. Порядок возврата средств фонда капитального ремонта, управление которым осуществляется региональным оператором

1. Возврат средств фонда капитального ремонта региональным оператором осуществляется в случаях:
1) признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Мурманской области или муниципальному образованию Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. При возврате средств по причинам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, средства, возвращаемые из фонда капитального ремонта, в первоочередном порядке идут на оплату работ по реконструкции многоквартирного дома или работ по его сносу путем их перечисления непосредственно организации, заключившей договор с собственниками помещений в многоквартирном доме о реконструкции многоквартирного дома или о его сносе. При достаточности средств фонда капитального ремонта на выполнение данных работ их остаток распределяется между собственниками помещений пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме, путем перечисления на расчетные, текущие счета, открытые на их имя в кредитных организациях, расположенных на территории Мурманской области, в течение трех месяцев, следующих за месяцем, в котором была произведена оплата работ по реконструкции или сносу многоквартирного дома.
3. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, региональный оператор производит возврат собственникам помещений в этом многоквартирном доме средств фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме.

Статья 11. Порядок раскрытия информации региональным оператором

1. Региональный оператор обязан раскрывать (опубликовывать) следующую информацию:
1) общую информацию о региональном операторе:
наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя регионального оператора;
реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
почтовый адрес, адрес фактического местонахождения регионального оператора, контактные телефоны, а также официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и адрес электронной почты;
режим работы регионального оператора, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками регионального оператора;
2) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения региональным оператором возложенных на него функций и полномочий):
годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
сведения о расходах, понесенных в связи с исполнением возложенных на него функций, полномочий, задач (по данным раздельного учета доходов и расходов);
3) информацию о выполненных и выполняемых работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых принято решение о перечислении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора:
перечень многоквартирных домов, использующих услуги регионального оператора, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;
информацию о заключенных договорах, стоимости, видах, качестве, сроках и иных характеристиках работ;
информацию об услугах, связанных с достижением целей, поставленных перед региональным оператором;
4) размер фонда капитального ремонта общего имущества по каждому многоквартирному дому, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или на специальном счете, владельцем которого в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является региональный оператор.
2. Информация раскрывается (публикуется) путем:
1) опубликования на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении регионального оператора;
3) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
3. Региональный оператор раскрывает (опубликовывает) в следующие сроки:
информацию, указанную в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, - в течение трех месяцев со дня своего образования;
перечень планируемых к выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах на очередной год - не позднее 1 ноября текущего года;
перечень многоквартирных домов с указанием проведенных работ и фактически затраченных сумм - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;
информацию, указанную в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Статья 12. Аудит регионального оператора

1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой попечительским советом регионального оператора на конкурсной основе, в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.
2. Принятие решения о проведении аудита, проведении конкурсных процедур по отбору аудиторской организации (аудитора), об утверждении договора с аудиторской организацией (аудитором) осуществляется в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
3. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, а также в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий государственный жилищный надзор на территории Мурманской области.

Статья 13. Отчетность регионального оператора

1. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области.
2. Региональный оператор до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий государственный жилищный надзор на территории Мурманской области:
1) перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, а также сведения о поступлениях на эти счета и об остатках денежных средств;
2) перечень многоквартирных домов, владельцем специальных счетов которых является региональный оператор, а также сведения о поступлениях на эти счета и об остатках денежных средств.
3. Региональный оператор до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган годовой отчет, включающий в себя отчет о деятельности регионального оператора за прошедший отчетный период, отчет о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность регионального оператора, включающую в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним, аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год.

Статья 14. Основные требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора

1. Требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора устанавливаются Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящей статьей.
2. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется в размере не менее 80 процентов и не более 90 процентов от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.07.2014 № 1761-01-ЗМО)

Статья 15. Контроль за деятельностью регионального оператора

1. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Мурманской области, в порядке, определенном Правительством Мурманской области.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляет контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) направляет региональному оператору представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации.
3. Органы государственного финансового контроля Мурманской области и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований Мурманской области, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы Мурманской области и муниципальных образований Мурманской области осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
24 июня 2013 года
№ 1630-01-ЗМО


------------------------------------------------------------------