Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов МО город Кола от 17.07.2013 N 45/387 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 45/387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КОЛА
КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов МО город Кола
от 13.11.2013 № 47/422, от 11.11.2014 № 03/17, от 22.10.2015 № 17/162)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области, Совет депутатов муниципального образования г. Кола решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области от 07.10.2010 № 70/50 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Кола Кольского района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
муниципального образования город Кола
Р.Г.КУЗЬМЕНКО
Утверждено
решением
Совета депутатов муниципального образования
город Кола
от 17 июля 2013 г. № 45/387
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КОЛА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Совета депутатов МО город Кола
от 13.11.2013 № 47/422, от 11.11.2014 № 03/17, от 22.10.2015 № 17/162)
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, устанавливает основы организации бюджетного процесса в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, а также осуществления контроля за его исполнением.
Глава 1. Основы бюджетного процесса в муниципальном
образовании город Кола Кольского района Мурманской области,
участники бюджетного процесса в муниципальном образовании
город Кола Кольского района Мурманской области
Статья 1. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области
1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Кола Кольского района Мурманской области (далее по тексту - город Кола) - регламентированная законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы деятельность органов местного самоуправления города Колы и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Колы, утверждению и исполнению бюджета города Колы, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в городе Коле составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Мурманской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Колы, регулирующие бюджетные правоотношения, а также настоящее Положение.
3. Проект решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, решение о бюджете города Колы, годовой отчет об исполнении бюджета города Колы, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Колы подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета города Колы и проекту годового отчета об исполнении бюджета города Колы проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в порядке, определяемом Советом депутатов города Колы.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в городе Коле
Участниками бюджетного процесса в городе Коле являются:
1) Глава муниципального образования город Кола Мурманской области (далее по тексту - Глава города Колы);
2) Совет депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области (далее по тексту - Совет депутатов города Колы);
3) администрация муниципального образования города Колы Мурманской области (далее по тексту - администрация города Колы);
4) финансовый орган администрации города Колы;
5) главные распорядители средств бюджета города Колы;
6) главные администраторы доходов бюджета города Колы;
7) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Колы;
8) получатели бюджетных средств.
Статья 3. Бюджетные полномочия Главы города Колы
В области регулирования бюджетных правоотношений к компетенции Главы города Колы относятся:
обнародование решений Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, решений об исполнении бюджета города Колы, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Коле.
Статья 4. Бюджетные полномочия Совета депутатов города Колы
Совет депутатов города Колы:
1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета города Колы, утверждения бюджета города Колы, осуществления контроля за его исполнением;
2) рассматривает проект бюджета города Колы, утверждает бюджет города Колы, осуществляет контроль за его исполнением;
3) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета города Колы в порядке, установленном настоящим Положением;
4) устанавливает расходные обязательства города Колы;
5) осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) утверждает решением о бюджете города Колы установление, детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Колы;
7) устанавливает при утверждении бюджета города Колы перечни и коды главных администраторов доходов бюджета города Колы, администрируемых органами местного самоуправления города Колы, муниципальными учреждениями города Колы, закрепляемых за ними видов доходов бюджета города Колы, перечни и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Колы в составе ведомственной структуры расходов бюджета, перечни главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Колы, перечни статей и видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;
8) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
9) устанавливает при утверждении бюджета города Колы основания цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
10) устанавливает ответственность за нарушение решений Совета депутатов города Колы по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в городе Коле в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области и решениями Совета депутатов города Колы;
11) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий города Колы;
12) утверждает верхний предел муниципального внутреннего долга города Колы, в том числе по муниципальным гарантиям;
13) принимает решения о внесении изменений в решения Совета депутатов города Колы о налогах и сборах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, не позднее 31 октября текущего финансового года;
(п. 13 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 22.10.2015 № 17/162)
14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы, а также настоящим Положением.
Статья 5. Бюджетные полномочия администрации города Колы
Администрация города Колы:
1) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета города Колы;
2) обеспечивает исполнение бюджета города Колы;
3) вносит на рассмотрение Совета депутатов города Колы проекты решений Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, об исполнении бюджета города Колы, проекты иных решений Совета депутатов города Колы, регулирующих бюджетные правоотношения в городе Коле;
4) дает заключения на проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Колы, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Колы, а также на проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период, вносимые другими субъектами права правотворческой инициативы;
5) определяет представителей, уполномоченных представлять проекты решений Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, о внесении изменений в решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, об исполнении бюджета города Колы, проекты иных решений Совета депутатов города Колы, регулирующих бюджетные правоотношения в городе Коле, при их рассмотрении в Совете депутатов города Колы;
6) назначает представителей от администрации города Колы в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Советом депутатов и администрацией города Колы по проекту решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период;
7) направляет годовой отчет об исполнении бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы;
8) утверждает и представляет в Совет депутатов города Колы отчеты об исполнении бюджета города Колы по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
9) устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;
(подп. 9 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 13.11.2013 № 47/422)
10) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
11) издает нормативный правовой акт о списании с муниципального внутреннего долга города Колы долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
12) определяет расходные обязательства города Колы;
13) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Колы;
14) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств города Колы;
15) предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов города Колы об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых льгот и основания для их использования, изменении расходных обязательств города Колы, другие проекты решений Совета депутатов города Колы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Колы и регулирующие бюджетные правоотношения в городе Коле;
16) предоставляет от имени города Колы муниципальные гарантии города Колы;
17) утверждает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Колы;
18) определяет орган администрации города Колы, уполномоченный:
разрабатывать прогноз социально-экономического развития города Колы на период не менее трех лет;
вести учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществлять проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита;
19) представляет муниципальное образование город Кола в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
20) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Колы Мурманской области, предусмотренного в составе бюджета;
21) утверждает порядок списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности муниципальных учреждений муниципального образования города Колы;
22) одобряет прогноз социально-экономического развития города Колы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы;
23) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям города Колы из бюджета города Колы;
24) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями из бюджета города Колы;
25) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями муниципального образования города Колы;
26) осуществляет муниципальные внутренние заимствования муниципального образования от имени города Кола в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
27) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы, а также настоящим Положением.
Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа администрации города Колы
Финансовый орган администрации города Колы:
1) составляет проект бюджета города Колы, представляет его в администрацию города Колы с необходимыми документами и материалами для рассмотрения, одобрения и внесения его в Совет депутатов города Колы;
2) организует исполнение бюджета города Колы на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) утверждает порядок составления бюджетной отчетности;
4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
5) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
6) утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
7) исключен. - Решение Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17;
8) утверждает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии города Колы;
9) осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетных кредитов, поручителя, гаранта, принципала в целях предоставления бюджетного кредита, муниципальной гарантии города Колы;
10) ведет учет выданных муниципальных гарантий города Колы, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями города Колы, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
11) осуществляет ведение муниципальной долговой книги города Колы;
12) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах города Колы, отраженной в муниципальной долговой книге города Колы, в финансовый орган Кольского района Мурманской области;
13) утверждает порядок учета бюджетных обязательств;
14) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения при нарушении казенным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств;
15) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
16) утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
17) утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Колы, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Колы сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
18) осуществляет составление и ведение кассового плана;
19) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
20) определяет порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
21) устанавливает порядок формирования, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с общими требованиями, определяемыми бюджетным законодательством Российской Федерации;
22) определяет порядок исполнения бюджета города Колы по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Колы в соответствии со сводной бюджетной росписью в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
23) определяет порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Колы;
24) определяет случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета города Колы по расходам;
25) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета города Колы при кассовом обслуживании исполнения бюджета города Колы;
26) утверждает порядок завершения операций по исполнению бюджета города Колы в текущем финансовом году;
27) утверждает порядок обеспечения получателей средств бюджета города Колы при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
28) составляет бюджетную отчетность бюджета города Колы на основании бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета города Колы, главных администраторов доходов бюджета города Колы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Колы;
29) представляет бюджетную отчетность бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы и администрацию города Колы;
30) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований города Колы, программу муниципальных гарантий города Колы;
31) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления города Колы;
32) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы, а также настоящим Положением;
33) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города Колы в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
34) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию и определяет порядок применения бюджетной классификации по расходам в части, относящейся к бюджету города Колы.
Статья 7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в городе Коле
Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета города Колы, получателей средств бюджета города Колы и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы.
Глава 2. Составление проекта бюджета города Колы
Статья 8. Общие положения
1. Бюджет города Колы разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов города Колы.
2. Проект бюджета города Колы составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4. Решение Совета депутатов города Колы о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы.
5. Проект бюджета города Колы составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Колы в целях финансового обеспечения расходных обязательств бюджета города Колы.
6. Проект бюджета города Колы составляется в порядке, утвержденном администрацией города Колы, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
7. Утверждение бюджета города Колы обеспечивается принятием решения Совета депутатов города Колы до начала финансового года.
Статья 9. Расходные обязательства бюджета города Колы
1. Расходные обязательства города Колы - обусловленные решением Совета депутатов города Колы, иным нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Колы, договором или соглашением обязанности бюджета города Колы или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства бюджета города Колы.
2. Расходные обязательства города Колы возникают в результате:
1) принятия решений Совета депутатов города Колы и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы, а также заключения органами местного самоуправления города Колы договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления города Колы полномочий по вопросам местного значения поселения;
2) принятия решений Совета депутатов города Колы и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы, а также заключения органами местного самоуправления города Колы договоров (соглашений) при осуществлении органами местного самоуправления города Колы переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени города Колы договоров (соглашений) казенными учреждениями.
3. Расходные обязательства города Кола, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Колы.
4. Расходные обязательства города Кола, указанные в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы в соответствии с законами и (или) нормативными правовыми актами Мурманской области, и исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету города Колы в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Расходные обязательства города Колы, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами бюджета города Колы.
Статья 10. Реестр расходных обязательств города Колы
1. Под реестром расходных обязательств города Колы понимается используемый при составлении проекта бюджета города Колы свод (перечень) решений Совета депутатов города Колы, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) решений Совета депутатов города Колы и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств города Кола ведется в порядке, утвержденном администрацией города Колы.
Статья 11. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета города Колы
1. Сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2. Непосредственное составление проекта бюджета города Колы осуществляет финансовый орган администрации города Колы.
Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Колы
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Колы финансовый орган администрации города Колы имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления города Колы и муниципальных учреждений города Колы.
2. Составление проекта бюджета города Колы основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития города Колы;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
4) муниципальных программах.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
Статья 13. Прогноз социально-экономического развития города Колы
1. Прогноз социально-экономического развития города Колы разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, утвержденном администрацией города Колы.
2. Прогноз социально-экономического развития города Колы одобряется администрацией города Колы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы.
3. Прогноз социально-экономического развития города Колы на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Колы приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития города Колы в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Колы влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Колы.
Статья 14. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Колы, в условиях действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы в Совет депутатов города Колы законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета города Колы.
2. Решения Совета депутатов города Колы, о внесении изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Колы о налогах и сборах, решения Совета депутатов города Колы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города Колы, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период.
Решения Совета депутатов города Колы, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов города Колы о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов города Колы проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов бюджета города Колы, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов города Колы не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Решения Совета депутатов города Колы, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов города Колы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, принимаются Советом депутатов в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утвержденной финансовым органом администрации города Колы.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с долгосрочными целевыми программами отражаются в решении Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы и в сводной бюджетной росписи по соответствующему коду раздела, подраздела, целевой статье и виду расходов в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Колы.
Статья 17. Муниципальные программы
(в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 13.11.2013 № 47/422)
1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета города Колы, утверждаются администрацией города Колы.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города Колы в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации города Колы.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Колы по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города Колы в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Колы, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией города Колы не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете в Совет депутатов города Колы.
3. Совет депутатов города Колы вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Совета депутатов города Колы.
(п. 3 введен решением Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
Статья 18. Ведомственные целевые программы
В бюджете города Колы могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города Колы.
Статья 19. Резервный фонд администрации города Колы
1. В расходной части бюджета города Колы предусматривается создание резервного фонда администрации города Колы.
2. Размер резервного фонда администрации города Колы устанавливается решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы и не может превышать трех процентов утвержденного решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации города Колы направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города Колы, предусмотренные в составе бюджета города Колы, используются по постановлению администрации города Колы.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Колы, предусмотренного в составе бюджета города Колы, утверждается администрацией города Колы.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Колы прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Колы.
Статья 19.1. Дорожный фонд муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области
(введена решением Совета депутатов МО город Кола от 13.11.2013 № 47/422)
1. Дорожный фонд муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области создается в порядке, устанавливаемом решением Совета депутатов города Колы.
2. Порядок формирования и использования средств Дорожного фонда муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области устанавливается решением Совета депутатов города Колы.
3. Объем Дорожного фонда муниципального образования город Кола Кольского района Мурманской области устанавливается законом решением Совета депутатов города Колы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 20. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Колы
Порядок и сроки составления проекта бюджета города Колы утверждаются администрацией города Колы с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Глава 3. Рассмотрение и утверждение бюджета города Колы
Статья 21. Общие положения
1. В решении о бюджете города Колы должны содержаться основные характеристики бюджета города Колы, к которым относятся общий объем доходов бюджета города Колы, общий объем расходов бюджета города Колы, дефицит (профицит) бюджета города Колы.
2. Решением о бюджете города Колы устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Колы;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Колы;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) общий объем условно утверждаемых расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ;
9) источники финансирования дефицита бюджета города Колы на очередной финансовый год и плановый период;
10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11) распределение бюджетных ассигнований в соответствии с направлениями деятельности органов местного самоуправления города Колы.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города Колы
(в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
Одновременно с проектом решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы в Совет депутатов города Колы представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития города Колы за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Колы за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города Колы на период не менее трех лет;
4) перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ;
5) пояснительная записка к проекту бюджета города Колы;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета города Колы на текущий финансовый год;
9) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Колы, в том числе за счет межбюджетных трансфертов местным бюджетам с обоснованием объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;
10) перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета города Колы в очередном финансовом году;
11) предложенный Советом депутатов проект бюджетной сметы Совета депутатов города Колы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации города Колы в отношении указанной бюджетной сметы.
12) паспорта муниципальных программ.
Статья 23. Внесение проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на рассмотрение Советом депутатов
1. Администрация города Колы вносит одобренный проект решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на рассмотрение Советом депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.
3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Колы расходных обязательств города Кола, администрация города Колы вносит в Совет депутатов города Колы проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений органов местного самоуправления города Колы, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы
1. При внесении в Совет депутатов города Колы проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период Глава города Колы в течение суток направляет указанный проект в постоянную комиссию по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 22 настоящего Положения.
2. В течение 3 календарных дней со дня внесения в Совет депутатов города Колы указанного проекта постоянная комиссия по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 22 настоящего Положения.
3. Глава города Колы на основании заключения постоянной комиссии по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов города Колы указанного решения либо о возвращении его администрации города Колы на доработку, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статьи 22 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения о бюджете города Колы со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов города Колы в течение пяти календарных дней со дня возвращения его на доработку.
5. Глава города Колы в течение суток направляет доработанный проект решения о бюджете города Колы со всеми необходимыми документами и материалами в постоянную комиссию по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности для детального рассмотрения отдельных разделов и подразделов классификации расходов бюджета города Колы и целевых программ бюджета города Колы.
6. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития города Колы и проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности.
7. Постоянная комиссия по экономической политике, бюджетному и финансовому регулированию хозяйственной деятельности в течение 15 дней после получения проекта решения о бюджете города Колы рассматривает проект решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы и принимает решение либо о возвращении его на доработку администрации города Колы, если имелись дополнения и изменения в проект в ходе рассмотрения проекта бюджета, либо о направлении указанного проекта бюджета города Колы в Совет депутатов города Колы на утверждение.
8. Проект решения о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения включается в повестку дня рассмотрения вопросов Совета депутатов города Колы во внеочередном порядке.
9. Совет депутатов города Колы рассматривает проект решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
10. Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения Совета депутатов города Колы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в ходе его рассмотрения в Совете депутатов имеют Глава администрации города Колы, руководитель финансового органа администрации города Колы или уполномоченные представители.
11. Совет депутатов города Колы рассматривает проект решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период не позднее чем через 30 дней со дня последнего внесения администрацией города Колы указанного проекта.
12. Предметом рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период являются:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Колы;
2) общий объем расходов бюджета города Колы в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Колы на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
4) нормативная величина Резервного фонда администрации города Колы в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) дефицит (профицит) бюджета города Колы;
6) текстовые статьи проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период;
7) приложение к решению Совета депутатов города Колы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета города Колы;
8) приложение к решению Совета депутатов города Колы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Колы;
9) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Колы на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города Колы на очередной финансовый год и плановый период;
10) ведомственная структура расходов бюджета города Колы;
11) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
12) программу муниципальных внутренних заимствований города Колы на очередной финансовый год и плановый период;
13) программу муниципальных гарантий города Кола на очередной финансовый год и плановый период;
14) объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ и ведомственных целевых программ;
15) приложение к решению Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее источники финансирования дефицита;
16) распределение бюджетных ассигнований в соответствии с направлениями деятельности органов местного самоуправления города Колы;
17) общий объем условно утверждаемых расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение.
(п. 12 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
13. Субъекты правотворческой инициативы не позднее 3 дней после внесения проекта решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период направляют в Совет депутатов города Колы поправки к показателям в соответствии с установленной формой (прилагается).
14. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов расходной части бюджета города Колы, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов бюджета должны быть взаимоувязаны с перечнем нормативных правовых актов Мурманской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Колы (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом города Колы не предусмотрены средства на их реализацию.
15. Поправки, не отвечающие требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящей статьи, то есть представленные с нарушением срока или не по установленной форме, не рассматриваются.
16. Принятое Советом депутатов города Колы решение о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период направляется для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее десяти календарных дней после его подписания.
Статья 25. Внесение изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы
1. Администрация города Колы вносит в Совет депутатов города Колы проекты решений о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Одновременно с проектом указанного в пункте 1 настоящей статьи решения Совета депутатов города Колы представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период;
2) перечень объектов капитального строительства, финансируемых из бюджета города Колы в текущем финансовом году;
3) сведения об исполнении бюджета города Колы за истекший отчетный период текущего финансового года;
4) оценка ожидаемого исполнения бюджета города Колы в текущем финансовом году.
Статья 26. Рассмотрение и утверждение решения Совета депутатов города Колы о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Колы на текущий финансовый год рассматривается Советом депутатов города Колы во внеочередном порядке в одном чтении в течение семи календарных дней со дня внесения Главой администрации города Колы указанного проекта решения.
2. При рассмотрении указанного проекта решения Совет депутатов города Колы утверждает изменения основных характеристик бюджета города Колы и изменения положений и показателей, указанных в пункте 12 статьи 24 настоящего Положения.
Статья 27. Временное управление бюджетом города Колы
1. В случае если решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган администрации города Колы правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, применяются в размерах и порядке (нормативах), которые были установлены решением Совета депутатов города Колы о бюджете на отчетный финансовый год.
2. Если решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации города Колы организует исполнение бюджета города Колы при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган администрации города Колы не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 28. Внесение изменений в решение Совета депутатов о бюджете города Колы по окончании периода временного управления бюджетом города Колы
1. Если решение Совета депутатов о бюджете города Колы вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета города Колы до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 28 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы администрация города Колы представляет на рассмотрение и утверждение Советом депутатов проект решения Совета депутатов города Колы о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, уточняющего показатели бюджета города Колы с учетом исполнения бюджета города Колы за период временного управления бюджетом города Колы.
2. Указанный в пункте 1 настоящей статьи проект решения Совета депутатов города Колы рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 4. Исполнение бюджета города Колы
Статья 29. Исполнение бюджета города Колы
1. Исполнение бюджета города Колы обеспечивается администрацией города Колы.
Организация исполнения бюджета города Колы возлагается на финансовый орган администрации города Колы.
2. Исполнение бюджета города Колы организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет города Колы исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Исполнение бюджета города Колы по расходам осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации города Колы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета города Колы по источникам финансирования дефицита бюджета города Колы осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Колы в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, утвержденном финансовым органом администрации города Колы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Колы, осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации города Колы.
6. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации города Колы, при организации исполнения бюджета города Колы по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
7. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Колы сверх утвержденного решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации города Колы без внесения изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города Колы сверх утвержденных решением о бюджете города Колы доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города Колы соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете города Колы на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 30. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи утверждается финансовым органом администрации города Колы.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации города Колы.
2. В случае принятия решения Совета депутатов города Колы о внесении изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы руководитель финансового органа администрации города Колы утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета города Колы показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации города Колы без внесения изменений в решение Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 31. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города Колы и кассовых выплат из бюджета города Колы в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган администрации города Колы устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Колы, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Колы сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации города Колы.
3. Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
(п. 3 введен решением Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
Статья 32. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, утверждается финансовым органом администрации города Колы.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации города Колы лимитами бюджетных обязательств.
Статья 33. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города Колы
1. Учет операций со средствами бюджета города Колы осуществляется на едином счете бюджета, открываемом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Управлению Федерального казначейства по Мурманской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области.
2. Учет операций по исполнению бюджета города Колы, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.
Статья 34. Завершение текущего финансового года
1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, утвержденном финансовым органом администрации города Колы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не возвращен в текущем году в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в очередном финансовом году в порядке, определяемом финансовым органом Мурманской области.
3. Финансовый орган администрации города Колы утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средств бюджета города Колы при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности
Статья 35. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города Колы, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Колы, составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета города Колы, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Колы.
Главные администраторы средств бюджета города Колы представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации города Колы.
2. Бюджетная отчетность города Колы составляется финансовым органом администрации города Колы на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность города Колы является годовой. Отчет об исполнении бюджета города Колы является ежеквартальным.
4. Отчеты об исполнении бюджета города Колы за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом администрации города Колы, утверждаются администрацией города Колы и направляются не позднее 30 дней после окончания отчетного периода в Совет депутатов города Колы.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета города Колы подлежит рассмотрению Советом депутатов и утверждению решением Совета депутатов города Колы.
Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Колы
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Колы до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Колы.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Колы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов города Колы с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Администрация города Колы представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Совет депутатов города Колы годовой отчет об исполнении бюджета города Колы и иные документы, подлежащие представлению одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Колы.
4. Уполномоченный Советом депутатов орган в срок, не превышающий один месяц, проводит внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города Колы и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Колы.
Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение Советом депутатов города Колы годового отчета об исполнении бюджета города Колы
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Колы представляется администрацией города Колы в Совет депутатов города Колы не позднее 1 апреля текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Колы представляются:
1) проект решения Совета депутатов города Колы об исполнении бюджета города Колы за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города Колы;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) отчет об использовании средств резервного фонда администрации города
Колы;
6) пояснительная записка.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Колы должен быть рассмотрен Советом депутатов не позднее чем через 60 дней со дня его представления.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Колы Совет депутатов города Колы принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета Совет депутатов города Колы.
Статья 38. Решение Совета депутатов города Колы об исполнении бюджета города Колы
1. Решением Совета депутатов города Колы об исполнении бюджета города Колы утверждается отчет об исполнении бюджета города Колы за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Колы.
2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов города Колы об исполнении бюджета города Колы за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета города Колы по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета города Колы по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета города Колы по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов бюджета города Колы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета города Колы по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
6) источников финансирования дефицита бюджета города Колы по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Глава 6. Муниципальный долг города Колы
Статья 39. Управление муниципальным долгом города Колы
1. Управление муниципальным долгом города Колы осуществляется администрацией города Колы в соответствии с уставом муниципального образования города Колы.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов МО город Кола от 11.11.2014 № 03/17)
2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени города Колы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации города Колы.
3. Совет депутатов города Колы вправе в целях управления муниципальным долгом города Колы утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Колы.
4. Если при исполнении бюджета города Колы объем муниципального долга города Колы превышает предельный объем, установленный решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, администрация города Колы вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга города Колы в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Колы осуществляются в муниципальной долговой книге города Колы.
Статья 40. Порядок предоставления муниципальных гарантий города Колы
1. Предоставление муниципальных гарантий города Колы осуществляется администрацией города Колы на основании решения Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период, правового акта администрации города Колы, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Колы при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии города Колы предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов города Колы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Колы осуществляется финансовым органом администрации города Колы в установленном порядке.
4. Администрация города Колы заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Колы, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии города Колы подлежит отражению в муниципальной долговой книге города Колы.
6. Финансовый орган администрации города Колы ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 41. Муниципальная долговая книга города Колы
1. Ведение муниципальной долговой книги города Колы осуществляется финансовым органом администрации города Колы.
2. В муниципальную долговую книгу города Колы вносятся сведения об объеме долговых обязательств города Колы по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок внесения в муниципальную долговую книгу города Колы устанавливаются администрацией города Колы с учетом требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Информация о долговых обязательствах города Колы, отраженная в муниципальной долговой книге города Колы подлежит передаче финансовому органу администрации Кольского района финансовым органом администрации города Колы в объеме, порядке и сроки, установленные финансовым органом администрации Кольского района.
4. Ответственность за достоверность переданных финансовому органу администрации Кольского района данных о долговых обязательствах города Колы несет финансовый орган администрации города Колы.
Статья 42. Предельный объем муниципального долга города Колы и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Колы
1. Предельный объем муниципального долга города Колы, верхний предел внутреннего муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Колы, устанавливается решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы на очередной финансовый год и плановый период.
Предельный объем муниципального долга города Колы не должен превышать объема доходов бюджета города Колы без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2. Предельный объем расходов города Колы на обслуживание муниципального долга города Колы в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением Совета депутатов города Колы о бюджете города Колы, по данным отчета об исполнении бюджета города Колы за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Колы, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Статья 43. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.
Приложение
к Положению
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОЛЫ О БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛА КОЛЬСКОГО РАЙОНА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20_ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20_ И 20_
ГОДОВ
№ п/п
Статья, пункт, подпункт, раздел, подраздел, строка, абзац
Текст, к которому предлагается поправка
Автор поправки
Содержание поправки
Новая редакция текста проекта решения с учетом предлагаемой поправки
1
2
3
4
5
6
Примечание. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам расходной части бюджета города Колы, должны сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова