Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации МО город Апатиты от 11.07.2013 N 847 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № 847

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО город Апатиты
от 06.08.2014 № 974, от 27.02.2015 № 242,
от 26.10.2015 № 1327)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Апатиты от 24.05.2011 № 576 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций), осуществляемых по обращениям заявителей", учитывая экспертное заключение на проект административного регламента от 04.06.2013, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
администрации города Апатиты
Н.А.БОВА





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 11 июля 2013 г. № 847

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации МО город Апатиты
от 06.08.2014 № 974, от 27.02.2015 № 242,
от 26.10.2015 № 1327)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по управлению имуществом администрации города Апатиты (далее - Комитет), связанные с предоставлением земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
Настоящий регламент распространяется на правоотношения, возникающие при предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.
(абзац введен постановлением администрации МО город Апатиты от 26.10.2015 № 1327)
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей при предоставлении
муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, могут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в устной, письменной или электронной форме.
1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета. Место нахождения Комитета: здание администрации г. Апатиты, почтовый адрес для предоставления документов и обращений граждан в целях получения муниципальной услуги и консультаций: 184209, г. Апатиты Мурманской области, пл. Ленина, д. 1, каб. 301, 304.
Прием заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета каб. 301, каб. 304:
вторник с 9.00 час. до 17.00 час.,
обед с 12.45 час. до 14.00 час.,
технологические перерывы с 10.30 час. до 10.45 час. и с 15.30 час. до 15.45 час.,
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), а также об органах и учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Номер телефонов для справок и консультаций: 8 (81555) 602-56, 602-39, 602-35.
1.3.3. Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты http://apatity.gov-murman.ru.
(п. 1.3.3 в ред. постановления администрации МО город Апатиты от 26.10.2015 № 1327)
1.3.4. Адреса электронной почты: skripchinskaya@apatity-city.ru, frolova-ev@apatity-city.ru, popugaev@apatity-city.ru.
(подп. 1.3.4 в ред. постановления администрации МО город Апатиты от 06.08.2014 № 974)
1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителям:
- непосредственно специалистами Комитета при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения информации на официальном интернет-сайте администрации г. Апатиты;
- на информационных стендах;
- путем публикации в средствах массовой информации;
- путем обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- с использованием федеральной государственной системы "Портал государственных услуг", интернет-адрес www.gosuslugi.ru.
Для получения сведений о прохождении процедур предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в заявлении.
1.3.6. На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.7. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.3.9. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом.
1.3.10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения администрации г. Апатиты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.2. Наименование структурного подразделения администрации
города Апатиты, предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
2. В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты в части подготовки градостроительного обоснования места размещения объектов и согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Мурманской области в части выдачи сведений государственного земельного кадастра и обеспечение государственного кадастрового учета земельного участка.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок;
- отказ в предварительном согласовании места размещения объекта.
2.3.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- постановления администрации г. Апатиты о предоставлении земельного участка;
- договора аренды земельного участка;
- постановления администрации г. Апатиты об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
- абзац исключен. - Постановление администрации МО город Апатиты от 27.02.2015 № 242;
- на II этапе предоставления муниципальной услуги 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка, поданного по форме приложение № 4).
2.4.2. Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявлений и документов для получения муниципальной услуги, а также для получения информации о ходе выполнения муниципальной услуги на любом ее этапе и для консультаций не должно превышать 15 минут.
2.4.3 - 2.4.4. Утратили силу. - Постановление администрации МО город Апатиты от 27.02.2015 № 242.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации, "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая), "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая), "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148;
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017;
- Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", "Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, № 26, ст. 2582;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060;
- Законом Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", "Мурманский вестник", № 6 - 7, 14.01.2004, стр. 4, 5.
- решением Совета депутатов города Апатиты от 25.02.2010 № 781 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов на территории городского округа Апатиты", "Кировский рабочий", № 10, 11.03.2010, с. 24 - 25.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.6.1. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты от 27.02.2015 № 242.
2.6.2. На II этапе предоставления Муниципальной услуги:
1. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства.
2. Кадастровый паспорт земельного участка (с 01.07.2012 Комитет по управлению имуществом запрашивает кадастровый паспорт земельного участка в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен Заявителем по собственной инициативе. Сведения государственного земельного кадастра, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть получены при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия).
2.6.3. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в одном экземпляре и подписывается заявителем.
2.6.4. Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты от 27.02.2015 № 242.
2.6.5. Специалисты Комитета не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- абзац исключен. - Постановление администрации МО город Апатиты от 27.02.2015 № 242.
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении земельных участков;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области установлен запрет на предоставление испрашиваемых земельных участков;
- отсутствие у администрации г. Апатиты полномочий на выделение земель на запрашиваемой заявителем услуги территории;
- испрашиваемый участок несвободен от прав третьих лиц.
- резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.7.2. Оснований для отказа в приеме документов и приостановления предоставления муниципальной услуги нет.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.9.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9.3. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Входы в указанные помещения, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.9.5. Места, предназначенные для информирования заявителей, получения информации и заполнения заявлений (запросов), должны быть оборудованы информационными стендами, стульями, столами (стойками) и обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями, в том числе должен быть обеспечен свободный доступ к ним лицам с ограниченными возможностями здоровья.
(подп. 2.9.5 в ред. постановления администрации МО город Апатиты от 06.08.2014 № 974)
2.9.6. Места приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика (режима) приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания при подаче документов;
- график работы Комитета.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- наличие различных каналов получения услуги (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий).
2. 10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению
муниципальной услуги

2.11.1. Бланки заявлений и перечень документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, в электронном виде размещаются на региональном интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" в случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
2.11.3. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Комитетом действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.4. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанного портала.
2.11.5. При поступлении в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов с использованием ТКС, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Комитет обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.

III Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
на I этапе предоставления муниципальной услуги

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.2. Прием и регистрация документов

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.3. Проверка документов и принятие решения

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.4. Оформление акта выбора земельного участка

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.5. Согласование и утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.6. Предварительное согласование места размещения объекта

Утратил силу. - Постановление администрации МО город Апатиты
от 27.02.2015 № 242.

3.7. Последовательность административных действий (процедур)
на II этапе предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги на II этапе включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление земельного участка:
- в аренду и заключение договора аренды;
- в постоянное (бессрочное) пользование.

3.8. Предоставление земельного участка

3.8.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги на II этапе является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) с приложением документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента <1>.
--------------------------------
<1> с 01.07.2012 администрация г. Апатиты запрашивает кадастровый паспорт земельного участка в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

3.8.2. Должностные лица и сотрудники Комитета, ответственные за выполнение соответствующих действий, выполняют административные действия по регистрации и рассмотрению документов в соответствии с пунктами подпунктами 3.2.2 - 3.2.6 настоящего Административного регламента.
3.8.3. Специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявления, в течение десяти рабочих дней готовит проект постановления администрации г. Апатиты о предоставлении земельного участка для строительства объекта в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела земельных отношений.
3.8.4. Начальник отдела земельных отношений, в день получения проекта постановления согласовывает его путем проставления визы и передает на рассмотрение и визирование председателю Комитета.
3.8.5. Председатель Комитета в день получения проекта постановления согласовывает его путем проставления визы и передает его сотруднику, ответственному за делопроизводство.
3.8.6. Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в день получения проекта постановления администрации г. Апатиты от Председателя Комитета передает его для дальнейшего визирования должностным лицам администрации г. Апатиты и подписания Главой администрации г. Апатиты.
3.8.7. Специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявления, после получения постановления администрации г. Апатиты, в течение десяти рабочих дней готовит проект договора аренды земельного участка или проект акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и проект сопроводительного письма в адрес заявителя и передает все проекты документов в порядке делопроизводства начальнику отдела земельных отношений.
3.8.8. Начальник отдела земельных отношений, в день получения проекта договора аренды земельного участка или проекта акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и проекта сопроводительного письма в адрес заявителя согласовывает сопроводительное письмо путем проставления визы и передает на рассмотрение и подписание Председателю Комитета.
3.8.9. Председатель Комитета в день получения проекта договора аренды земельного участка или проекта акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и проекта сопроводительного письма в адрес заявителя подписывает сопроводительное письмо и передает документы сотруднику, ответственному за делопроизводство.
3.8.10. Сотрудник, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от председателя Комитета регистрирует проект сопроводительного письма в электронной базе данных по учету документов, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и:
а) в случае если заявление и документы получены в бумажном виде, направляет адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении вместе с постановлением администрации г. Апатиты, проектом договора аренды земельного участка или проектом акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
б) в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о предоставлении земельного участка для строительства было указано на необходимость направления документов в форме электронного документа, направляет должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
3.8.11. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления в течение 1 рабочего дня со дня получения от сотрудника, ответственного за делопроизводство, зарегистрированного в электронной базе данных по учету документов проекта сопроводительного письма о направлении постановления администрации г. Апатиты, проекта договора аренды земельного участка или проекта акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении земельного участка для строительства вместе с прилагаемыми документами (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и направляет его заявителю.
3.8.12. Заявитель после получения проекта договора аренды земельного участка или проекта акта приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование подписывает документы и направляет в Комитет для подписания Председателем комитета по управлению имуществом.
3.8.13. Председатель Комитета подписывает возвращенный заявителем договор аренды земельного участка или акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и возвращает два экземпляра договора или акта заявителю, один экземпляра договора или акта Председатель Комитета передает специалисту отдела, ответственному за рассмотрение заявления, для приобщения к документам архивного хранения.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Комитета осуществляется Председателем Комитета, а также начальником отдела земельных отношений Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (осуществляться по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
4.7. Специалисты Комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги и участвующие в ее предоставлении, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.8. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц и
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законом порядке, а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления (претензии, жалобы).
(п. 5.1 в ред. постановления администрации МО город Апатиты от 06.08.2014 № 974)
5.2. Жалоба подается в Комитет (184209, г. Апатиты Мурманской области, пл. Ленина, д. 1, к. 302) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме (интернет-адрес - www.apatity-city.ru).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
3) Требование представления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
4) Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги.
5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
6) Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
7) Отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) Наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
2) Фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
3) Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего.
4) Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
2) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
3) Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальных услуг. Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) Официального сайта органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://apatity.gov-murman.ru.
(подп. 1 в ред. постановления администрации МО город Апатиты от 26.10.2015 № 1327)
2) Федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг", интернет-адрес - www.gosuslugi.ru.
5.8. При подаче жалобы в электронной форме, документы, указанные в пункте 5 настоящего порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалобы в электронной форме, поступившие посредством Портала государственных услуг, принимаются Аппаратом Правительства Мурманской области.
5.9. Жалоба, поступившая Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается Комитетом. В случае если обжалуются решения руководителя Комитета, жалоба подается в администрацию города Апатиты (отраслевой (функциональный) орган администрации города Апатиты (в порядке подчиненности)), с соблюдением правил, предусмотренных настоящим порядком.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган (учреждение), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.9 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган (учреждение) направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет либо администрацию города Апатиты, уполномоченные на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром указанными органами (далее по тексту соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим порядком Комитетом, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
5.12. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Комитета.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) Наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
2) Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
3) Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование заявителя.
4) Основания для принятия решения по жалобе.
5) Принятое по жалобе решение.
6) В случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
7) Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
2) Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3) Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2) Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.20. В случае несогласия заявителя с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДРЕСАХ И ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п
Наименование органа
Место нахождения
Контактный телефон
1
Комитет по управлению имуществом администрации г. Апатиты
г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, каб. 302
60239
2
Отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты
г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, каб. 312
60237
3
Сектор организационной работы администрации г. Апатиты
г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, каб. 211
60228
4
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Мурманской области
г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 6
66871
5
Кировский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области
г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 6
77048





Приложение № 2
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

Утратило силу. - Постановление администрации МО
город Апатиты от 27.02.2015 № 242.





Приложение № 3
к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

Утратило силу. - Постановление администрации МО
город Апатиты от 27.02.2015 № 242.





Приложение № 4
к Административному регламенту

В Комитет по управлению имуществом
от _______________________________________
(Ф.И.О. гражданина, инд. предпринимателя
__________________________________________
наименование юридического лица
__________________________________________
__________________________________________
паспорт __________________________________
(серия, номер, когда, кем выдан)
__________________________________________
когда, кем выдан)
__________________________________________
Адрес регистрации ________________________
__________________________________________
Почтовый адрес ___________________________
__________________________________________
Конт. телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании постановления администрации г. Апатиты "О предварительном
согласовании места размещения объекта" от ________________ № ______________
дата и номер постановления
прошу предоставить в ______________________________________________________
испрашиваемое право
земельный участок с кадастровым номером ___________________________________
кадастровый номер земельного участка
для ______________________________________________________________________.
целевое использование земельного участка

Приложение: _______________ л.
"____" _________________ _________________
(Подпись)





Приложение № 5
к Административному регламенту

ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И
ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
1
2
3
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1
% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета
90
2
% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
90
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
4
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
90
5
Количество обоснованных жалоб
0
6
% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
7
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100
8
Наличие различных каналов получения услуги (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)
90
9
Эффективность результатов труда сотрудников (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
90





Приложение № 6
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации МО город Апатиты
от 26.10.2015 № 1327)

II этап предоставления муниципальной услуги:


Предоставление земельного участка


\/ \/

в аренду и заключение договора в постоянное (бессрочное)
аренды пользование



------------------------------------------------------------------