Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Полярные Зори от 04.12.2013 N 1707 "О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 1707
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 23.11.2015 № 1303)
В соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области", в целях удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах на муниципальных маршрутах, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (приложение № 1).
2. Возложить функции по организации, подготовке конкурсной документации и проведению конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам, на Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника МКУ "Управление городским хозяйством" Родионову Т.Д.
4. Считать утратившими силу постановление администрации г. Полярные Зори от 10.12.2010 № 1242 и постановление от 28.12.2011 № 1433 "О внесении изменений в постановление от 10.12.2010 № 1242".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
М.О.ПУХОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 4 декабря 2013 г. № 1707
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 23.11.2015 № 1303)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - Порядок) определяет процедуру организации и проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам, на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией.
1.2. Конкурс проводится для целей удовлетворения потребности населения муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией в услугах по перевозке пассажиров, обеспечения безопасности движения при перевозке пассажиров, повышения качества транспортного обслуживания населения, создания условий и развития добросовестной конкуренции перевозчиков, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок.
2. Предмет, основные цели и задачи конкурса
2.1. Предметом конкурса является право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным, в том числе социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование).
2.2. Цель конкурса - определение перевозчиков, предложивших лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:
- удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на регулярных муниципальных маршрутах, в том числе социально значимых муниципальных маршрутах;
- обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярных муниципальных маршрутах, укрепление транспортной дисциплины среди водителей юридических и физических лиц, привлекаемых к данным перевозкам;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
3. Организация конкурса
3.1. Конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования, организует и проводит Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством" (далее - Организатор).
Решение о проведении конкурса принимается в следующих случаях:
- при открытии новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе социально значимых;
- при истечении срока действия договора (договоров) на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальном маршруте регулярных перевозок, в том числе социально значимом, заключенного между администрацией муниципального образования и перевозчиком. В указанном в настоящем подпункте случае конкурс проводится в срок не ранее чем за семьдесят дней до дня истечения срока действия договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок;
- в случае заключения договора о транспортном обслуживании населения на условиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок на срок не более 6 месяцев, если потребность в регулярных пассажирских перевозках по маршруту регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие обстоятельств непреодолимой силы).
3.2. Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых на Конкурс, вместе с требованиями к количеству и типу подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости, режиму работы по каждому маршруту определяется Организатором конкурса.
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 23.11.2015 № 1303)
Каждый муниципальный маршрут на конкурсе рассматривается отдельно. При организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам с большим пассажиропотоком на конкурс могут выставляться отдельные выходы на маршруте для создания условий по привлечению нескольких перевозчиков для работы на таких маршрутах.
3.3. Конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам является открытым.
3.4. Для объявления конкурса Организатор подготавливает конкурсную документацию и обеспечивает ее официальное опубликование одновременно с извещением о проведении конкурса.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Организатором, до размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией и опубликования в официальном печатном издании - газете "Городское время", принимается решение о создании конкурсной комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
4.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Комиссия правомочна, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
4.3. В состав комиссии включаются представители Организатора, а также по согласованию могут включаться представители органов местного самоуправления, органов ГИБДД, дорожных служб.
4.4. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения конкурса. Замена члена конкурсной комиссии допускается по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка) по решению Организатора конкурса, принявшего решение о создании комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
4.5. Работу комиссии организует председатель. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии, назначаемый приказом руководителя МКУ УГХ из числа членов конкурсной комиссии.
4.6. Конкурсная комиссия:
- осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками;
- осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, включенных в конкурсную заявку, в том числе с привлечением специалистов;
- проводит конкурс, определяет его победителя и оформляет результаты конкурса.
4.7. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у соответствующих органов сведения о соблюдении претендентом на участие в конкурсе Правил дорожного движения, налогового законодательства, лицензионных и сертификационных условий в течение года, предшествующего дате объявления конкурса, а также у иных организаций сведения, необходимые для проверки достоверности документов и информации, представленных претендентом.
4.8. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии) является решающим. Решение конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами, включая председателя и секретаря конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
4.9. Ход заседания конкурсной комиссии, включая ее решения, оформляется протоколом, который ведется секретарем конкурсной комиссии, назначенным приказом о создании конкурсной из числа ее членов.
5. Основные требования к участникам конкурса
5.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, независимо от их организационно-правовой формы (далее - претенденты), удовлетворяющие требованиям, предъявляемым действующим законодательством к перевозчикам, имеющие:
- на правах собственности, аренды и других законных основаниях количество технически исправного подвижного состава, зарегистрированного в установленном порядке, для осуществления регулярных пассажирских перевозок, в соответствии с требованиями установленными конкурсной документацией;
- лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- на правах собственности, аренды производственно-техническую базу, помещение, оснащенное оборудованием и инструментарием для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор на выполнение указанных работ сторонней организацией;
- систему контроля за техническим состоянием автотранспортных средств перед выходом на линию, ежедневного медицинского контроля за состоянием здоровья водителей, допущенных к управлению автотранспортными средствами, или договоры на выполнение этих работ сторонними организациями.
5.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты:
- не предоставившие в установленные сроки заявку и всю необходимую документацию;
- находящиеся в состоянии ликвидации;
- признанные несостоятельными (банкротами) в установленном порядке;
- в отношении которых на день подачи заявки или в период рассмотрения заявки принято решение о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- представившие документы, содержащие недостоверные сведения, выявленные в ходе их проверки Организатором конкурса путем направления запросов в соответствующие органы и организации, а также выездных проверок Претендента;
- нарушившие требования пунктов 6.9, 6.10 настоящего Порядка.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Организатором на официальном сайте муниципального образования г. Полярные Зори не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками. Извещение о проведении конкурса, после размещения на официальном сайте, публикуется Организатором конкурса в официальном печатном издании. Конкурс считается объявленным со дня размещения извещения о проведении конкурса и текста конкурсной документации на официальном сайте администрации города Полярные Зори.
6.2. В извещении указываются:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса;
- предмет конкурса (объем выполняемой транспортной работы);
- срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
- дата начала и окончания, место подачи заявок на участие в конкурсе;
- сведения о порядке проведения конкурса;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса;
- срок заключения договора.
6.3. Конкурсная документация должна содержать:
- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- подробное описание предмета конкурса (перечень и описание маршрутов, расписания движения транспортных средств по маршруту);
- требования, установленные Организатором к категориям транспортных средств, качеству, техническим характеристикам транспортных услуг, требования к их безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия транспортных услуг потребностям Организатора;
- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте муниципального образования г. Полярные Зори извещения о проведении конкурса;
- абзац исключен. - Постановление администрации города Полярные Зори от 23.11.2015 № 1303;
- порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, внесения в них изменений;
- порядок предоставления претендентам разъяснений положений конкурсной документации;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- сведения о порядке рассмотрения конкурсных заявок;
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор;
- проект договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте муниципального образования без взимания платы.
6.4. По письменному заявлению заинтересованного лица организатор обязан бесплатно в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления предоставить в письменной форме копию конкурсной документации.
Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
6.5. Претендент вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу претендента такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания претендента, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
6.6. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросами претендентов вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию размещается на официальном сайте администрации города Полярные Зори, а затем публикуется в газете "Городское время".
Изменение предмета Конкурса не допускается.
6.7. Организатор конкурса вправе принять решение об отказе от проведения конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.
Извещение об отказе от проведения конкурса с указанием причин размещается Организатором конкурса на официальном сайте администрации города Полярные Зори в течение трех календарных дней со дня принятия решения об отказе. Извещение об отказе от проведения конкурса после размещения на официальном сайте администрации города Полярные Зори публикуется Организатором конкурса в газете "Городское время".
6.8. Для участия в конкурсе участники подают Организатору заявки в указанный в извещении срок, который не может быть менее 30 дней. В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок продлевается.
6.9. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в соответствии с требованиями конкурсной документации в запечатанном конверте и должна содержать:
а) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:
- полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц); полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - доверенность от имени юридического лица, подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными документами с приложением печати этой организации, или нотариально заверенную доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
- копию действующей лицензии на право осуществления пассажирских перевозок соответствующим видом транспорта, заверенную претендентом;
б) документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
- информацию о наличии системы ежедневного контроля технического состояния автотранспортных средств перед выходом на линию, проведения периодического технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с копиями документов, свидетельствующих о праве собственности, аренды или других законных основаниях на производственно-техническую базу (помещение и специализированное оборудование), а также копиями документов, подтверждающих квалификацию и оформление трудовых отношений со специалистами и ремонтными работниками, или копии договоров на выполнение этих работ сторонними организациями;
- информацию о наличии ежедневного медицинского контроля за состоянием здоровья водителей, допущенных к управлению автотранспортными средствами, с копией лицензии на право осуществлять медицинские осмотры (предрейсовые и послерейсовые), выданной на имя Претендента, или копии договоров на выполнение этих работ сторонними организациями;
- информацию о наличии и месте расположения охраняемой стоянки транспортных средств с копиями документов, свидетельствующих о праве собственности, аренды или других законных основаниях на земельный участок, на котором расположена охраняемая стоянка транспортных средств, а также копиями документов, подтверждающих трудовые отношения с работниками стоянки, или копии договоров на выполнение этих работ сторонними организациями;
- общий список водителей, имеющих водительское удостоверение категории "D", с указанием водительского стажа, с копиями документов, подтверждающих оформление трудовых отношений с водителями, включенными в указанный список, по форме:
№ п/п
Ф.И.О. водителя
Дата выдачи в/удостоверения
Дата замены в/удостоверения
Стаж работы водителем автобуса
- общий список транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки и находящихся в собственности Претендента и (или) на других законных основаниях (лизинг, аренда, хозяйственное ведение) в течение 12 месяцев, предшествующих дате официального опубликования о проведении Конкурса в официальном печатном издании по форме:
№ п/п
Гос. № ТС
Марка, модель ТС
Год выпуска
Срок эксплуатации ТС претендентом с 00.00.0000 по 00.00.0000
Основание владения
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 23.11.2015 № 1303)
- список транспортных средств, находящихся в собственности Претендента и (или) на других законных основаниях, по заявленному лоту, соответствующих типу перевозок, с указанием государственного регистрационного номера, срока эксплуатации. Для обеспечения регулярности движения на маршруте количество заявленных в лоте транспортных средств должно иметь резерв 5 %, но не менее одного транспортного средства с копиями свидетельства о регистрации транспортного средства, копиями договора лизинга или аренды для транспортных средств, находящихся в лизинге или в аренде у Претендента, по форме:
№ п/п
Государственный номер
Марка модель
Вместимость (сидяч./макс.)
Год выпуска
Основание владения
- копии документов, подтверждающих соответствие технического состояния заявленных транспортных средств установленным требованиям;
- информацию о совершенных с участием всех транспортных средств Претендента, находящихся в собственности Претендента и других законных основаниях, в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, дорожно-транспортных происшествиях с пострадавшими по вине водителей Претендента, допущенных административных правонарушениях в сфере осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и безопасности дорожного движения или об отсутствии таковых. Сведения должны соответствовать учетным данным УГИБДД УМВД по Мурманской области;
- информацию об имевшихся у Претендента в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса нарушениях условий лицензирования, правил и условий перевозки пассажиров с указанием количества и видов нарушений или об отсутствии таковых. Сведения должны соответствовать учетным данным УГАДН по Мурманской области;
- информацию о наличии в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, жалоб на качество обслуживания пассажиров или об отсутствии таковых. Данные подтверждаются справкой Претендента о количестве жалоб и обращений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, являющиеся организаторами перевозок, с которыми у Претендента был заключен договор о транспортном обслуживании, заверенной организатором перевозок;
- информацию о непрерывном стаже работы Претендента на регулярных маршрутах, действующем на дату объявления Конкурса. Данные подтверждаются копией договора о транспортном обслуживании (если Претендент работал на регулярных маршрутах до 2008 года - копией паспорта обслуживаемого маршрута и копией согласованного органами исполнительной власти или местного самоуправления расписания движения);
- информацию об имевшихся у Претендента в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса нарушениях требований транспортной безопасности с указанием количества и видов нарушений или об отсутствии таковых. Сведения должны соответствовать учетным данным Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением ТБ по СЗФО;
- информацию о планах обновления подвижного состава. Данные подтверждаются копиями договоров купли-продажи и (или) на поставку автобусов по лизинговой схеме с указанием срока поставки не позже 1 месяца со дня объявления победителя Конкурса, при их наличии;
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства на автотранспортные средства по заявленному лоту;
- копии сертификатов к договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров на автотранспортные средства по заявленному лоту;
- сумму расчета необходимого годового объема субсидии из областного бюджета на компенсацию затрат или недополученных доходов с учетом режима работы на маршруте, указанного в конкурсной документации, рассчитанную в соответствии с Порядком предоставления автотранспортным организациям субсидий из областного бюджета на возмещение затрат в связи с организацией пассажирских перевозок на социально значимых межмуниципальных маршрутах, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2008 № 300-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2012 № 695-ПП);
- сведения о наличии плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", или об отсутствии такового;
- опись представленных документов с учетом последовательности и с указанием номеров листов (страниц) их нахождения;
- информацию об исполнении или неисполнении обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.
(абзац введен постановлением администрации города Полярные Зори от 23.11.2015 № 1303)
6.10. Все листы заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны быть скреплены печатью (для юридических лиц) и подписаны претендентом или уполномоченным им лицом. Заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте.
6.11. Требовать от претендента иные документы не допускается.
6.12. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.
6.13. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, или участник Конкурса вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса.
(п. 6.13 в ред. постановления администрации города Полярные Зори от 23.11.2015 № 1303)
6.14. Поступившие в срок, установленный извещением о проведении конкурса, заявки на участие в конкурсе регистрируются организатором с указанием даты и времени поступления заявки, порядкового номера заявки. По требованию лица, подавшего заявку, такому лицу организатором конкурса выдается в письменной форме расписка о получении заявки с указанием даты, времени поступления и порядкового номера заявки.
6.15. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении Конкурса.
Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется аудиозапись.
6.16. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.17. Полученные после окончания установленного срока приема заявки на участие в конкурсе в тот же день возвращаются претендентам, подавшим такие заявки.
6.18. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
6.19. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора о транспортном обслуживании, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
6.20. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, с участником конкурса, подавшим заявку в порядке, установленном настоящим Положением, заключается договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок.
6.21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе по всем лотам или по отдельному лоту, в Протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся по соответствующим лотам (лоту).
6.22. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Организатором Конкурса непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок
7.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление представленных заявок производится не позже двадцати дней со дня окончания приема заявок на заседании конкурсной комиссии.
7.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации и настоящего Порядка.
С целью проверки достоверности предоставленных Претендентом сведений конкурсная комиссия запрашивает в соответствующих органах и организациях необходимую информацию.
7.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе. Основанием для принятия комиссией решения об отказе претендента к участию в конкурсе является несоответствие его конкурсной заявки требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Порядком.
7.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
7.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса.
7.6. Претендентов оценивают по балльной системе в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению 1 настоящего Порядка. Каждый член комиссии выставляет баллы по каждому из критериев. На основании сумм оценок членов комиссии выстраивается рейтинг претендентов и принимается решение о результатах конкурса.
7.7. Победителем конкурса признается претендент, наиболее отвечающий требованиям Организатора конкурса и набравший максимальное количество баллов. При равенстве общих показателей решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является мнение ее председателя. Решение комиссии правомочно, если на заседании присутствуют более половины ее членов.
7.8. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол рассмотрения заявок, оценки и сопоставления, в который вносится информация о признании конкурса состоявшимся и о победителе Конкурса.
7.9. Протокол подписывают председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии.
7.10. Результаты конкурса в трехдневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией размещаются на официальном сайте муниципального образования, публикуются в официальном печатном издании, а также сообщаются каждому участнику Конкурса письменно.
8. Результаты Конкурса
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 23.11.2015 № 1303)
8.1. Результатами конкурса являются:
- признание конкурса состоявшимся по итогам оценки заявок участников конкурса;
- признание конкурса не состоявшимся по причине отсутствия заявок;
- признание конкурса не состоявшимся по причине отказа в допуске к участию в конкурсе заявок всех Претендентов;
- признание конкурса не состоявшимся по причине признания только одной заявки, соответствующей требованиям конкурсной документации.
9. Заключение договора
9.1. По результатам конкурса победитель или претендент, признанный единственным участником, не позднее десяти календарных дней со дня подписания протокола об итогах Конкурса заключает договор с администрацией муниципального образования о транспортном обслуживании населения на маршруте на срок, указанный в извещении о проведении конкурса, но не более 3 лет. Типовая форма договора и маршрутной карты утверждены Правительством Мурманской области.
9.2. В случае если победитель конкурса (лицо, подавшее единственную заявку) в срок, установленный п. 9.1, не представил Организатору перевозок подписанный договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок в течение десяти календарных дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссии о результатах конкурса, победитель конкурса признается Организатором перевозок уклонившимся от заключения договора с оформлением соответствующего акта.
9.3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, администрация муниципального образования заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
9.4. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня направления ему проекта договора не представит Организатору перевозок подписанный договор, данный участник конкурса признается Организатором перевозок, уклонившимся от заключения указанного договора, и администрация заключает договор на осуществление пассажирских перевозок на муниципальных социально значимых маршрутах с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих условий перевозки на данных маршрутах, на срок не более шести месяцев, до проведения очередного конкурса и определения победителя.
9.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что до окончания срока подачи заявок не было подано ни одной заявки или все заявки были отозваны либо в связи с тем, что было принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших конкурсные заявки, администрация заключает договор на осуществление пассажирских перевозок на муниципальных социально значимых маршрутах с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих условий перевозки на данных маршрутах, на срок не более шести месяцев, до проведения очередного конкурса и определения победителя.
9.6. Победитель конкурса или лицо, подавшее одну заявку, в течение десяти календарных дней после заключения договора о транспортном обслуживании населения на маршруте предоставляет органу исполнительной власти Мурманской области, осуществляющему функции по реализации государственных полномочий и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, необходимую документацию для установления экономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров и багажа, на заявленных в конкурсной документации маршрутах, в соответствии с методикой формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2009 № 599-ПП.
9.7. При заключении договора администрация муниципального образования выдает на каждое транспортное средство маршрутную карту (разрешение на право работы по маршруту) по форме установленной Правительством Мурманской области.
10. Ответственность перевозчиков
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурс и заключившие договор о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым муниципальным маршрутам на территории муниципального образования, за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора.
Приложение № 1
к Порядку
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА О ТРАНСПОРТНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ ПО
МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Полярные Зори
от 23.11.2015 № 1303)
№ п/п
Показатели
Количество баллов
1
2
3
1
Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок
1.1
Количество ДТП с пострадавшими с участием всех транспортных средств участника Конкурса (находящихся в собственности участника Конкурса и других законных основаниях), совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, по вине участника Конкурса (водителя участника Конкурса), за каждое ДТП в расчете на одно транспортное средство
- 100 <*>
1.2
Количество административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, участником Конкурса (водителем участника Конкурса), за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство
- 10 <*>
1.3
Количество нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, участником Конкурса (водителем участника Конкурса), за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство
- 30 <*>
1.4
Количество административных правонарушений в сфере транспортной безопасности, совершенных
- 50 <*>
участником Конкурса в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство
1.5
Непрерывный стаж работы участника Конкурса на регулярных маршрутах:
свыше 2 до 5 лет
1
свыше 5 до 8 лет
3
свыше 8 лет
5
1.6
Наличие плана обеспечения транспортной безопасности, разработанного по результатам категорирования и оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, и утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
3
2
Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания населения:
2.1
Средний возраст транспортных средств, с использованием которых будут осуществляться пассажирские перевозки по заявленному лоту:
до 3 лет включительно
10
от 3 до 6 лет включительно
3
от 6 до 10 лет
1
2.2
Планы обновления подвижного состава:
- наличие заключенного договора на поставку автобусов с указанием срока поставки не позже 1 месяца со дня объявления победителя конкурса
3
2.3
Наличие транспортных средств по заявленному лоту:
- 100 % собственных и приобретенных по лизинговой схеме от общего числа
10
- арендованных до 30 % от общего числа без учета лизинговых схем
3
- арендованных до 50 % от общего числа без учета лизинговых схем
1
2.4
Наличие в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, жалоб на качество обслуживания пассажиров, за каждую жалобу в расчете на одно транспортное средство
- 5 <*>
2.5
Наличие низкопольных транспортных средств по заявленному лоту (для пригородных маршрутов):
- 100 % от общего числа
5
- 50 % от общего числа
3
- 30 % от общего
1
2.6
Наличие транспортных средств по заявленному лоту экологического класса ЕВРО 4 и выше
- 100 % от общего числа
5
- 50 % от общего числа
3
- 30 % от общего числа
1
3
Экономические показатели:
Исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период
3
--------------------------------
<*> Показатель определяется по следующей формуле:
Б = Кол. / ТСобщ. x Бу,
где:
Б - балл;
Кол. - количество происшествий (жалоб);
ТСобщ. - количество транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, находящихся в собственности Участника конкурса и (или) на других законных основаниях;
Бу - установочный балл.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова