Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Правительства Мурманской области от 01.02.2013 N 34-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 34-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 28.12.2012 № 210-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области", Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об Управлении по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области;
- перечень должностных лиц (должностей) Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от 04.12.2009 № 559-ПП "Об утверждении Положения об Управлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Мурманской области";
- от 30.03.2011 № 148-ПП "О внесении изменения в Положение об Управлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Мурманской области";
- от 23.05.2012 № 219-ПП "О внесении изменений в Положение об Управлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Мурманской области";
- от 31.07.2012 № 389-ПП "О внесении изменений в Положение об Управлении по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Мурманской области".

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН





Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 1 февраля 2013 г. № 34-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны здоровья граждан по лицензированию отдельных видов деятельности.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Место нахождения Управления: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
- осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам государственной власти Мурманской области;
- обеспечение гласности и открытости при лицензировании;
- обеспечение исполнения на территории Мурманской области нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении лицензирования и лицензионного контроля (надзора).
2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
- медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
- фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
- деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).
2.2.2. Осуществляет контроль (надзор) за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении лицензируемых Управлением видов деятельности.
2.2.3. Предоставляет информацию, отнесенную к сфере деятельности Управления, для включения в реестр лицензий Росздравнадзора.
2.2.4. Предоставляет заинтересованным лицам сведения из реестра лицензий на лицензируемые Управлением виды деятельности и иную информацию о лицензировании.
2.2.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.
2.2.6. Осуществляет функции администратора доходов и поступлений в бюджет Российской Федерации.
2.2.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.8. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.9. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
2.2.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
2.2.11. Обеспечивает защиту сведений, представляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по всем каналам связи.
2.2.12. Участвует в осуществлении международных связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.13. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
2.2.14. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.15. Участвует в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Государственные услуги, предоставляемые Управлением

Управление предоставляет гражданам и организациям следующие государственные услуги:
- лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
- лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
- лицензирование деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

4. Права Управления

4.1. В целях исполнения функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
4.1.2. Осуществлять в установленном порядке в пределах своей компетенции проверки учреждений здравоохранения, аптечных учреждений, а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области здравоохранения.
4.1.3. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
4.1.4. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
4.1.5. Заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1.7. Разрабатывать и издавать в пределах в своей компетенции положения, методические указания и иные документы ненормативного характера.
4.2. Должностные лица Управления имеют право:
4.2.1. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Управлением.
4.2.2. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий.
4.3. Управление не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия начальника Управления по управлению имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Управления, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Управлении.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление функций.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Предоставляет Правительству Мурманской области:
- проект положения об Управлении;
- предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Управления;
- ежегодный план работы и показатели деятельности Управления;
- предложения по финансированию Управления.
5.3.2. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах деятельности Управления в порядке и сроки, установленные Правительством Мурманской области, но не реже одного раза в год.
5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.
5.3.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
5.3.5. Утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской области, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области - куратором.
5.3.6. Издает постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения, приказы в пределах своих полномочий.
5.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, а также других не запрещенных законодательством источников.





Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 1 февраля 2013 г. № 34-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (ДОЛЖНОСТЕЙ) УПРАВЛЕНИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

1. Начальник Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области.
2. Главный специалист-эксперт Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области.
3. Ведущий специалист-эксперт Управления по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения Мурманской области.


------------------------------------------------------------------