Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Мурманской области от 18.09.2013 N 525-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 525-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2014 № 363-ПП)
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 18 сентября 2013 г. № 525-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2014 № 363-ПП)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги (заявителями) являются граждане, ищущие работу, и безработные граждане.
1.2.2. Получателями государственной услуги, пользующимися преимущественным правом на участие в общественных работах, являются безработные граждане:
- не получающие пособия по безработице;
- состоящие на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), <1> а также посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
--------------------------------
<1> - При условии заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и УГСЗН.
1.3.2. Сведения о местах нахождения, о номерах телефонов для справок о государственной услуге, о порядке и ходе ее предоставления, об адресах интернет-сайтов и электронной почты центров занятости населения (приложение № 1 к Административному регламенту) размещаются на официальном интернет-сайте государственной службы занятости населения Мурманской области (http://www.murman-zan.ru) (далее - сайт службы занятости), содержащем интернет-страницы центров занятости населения.
1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Управления государственной службы занятости населения Мурманской области (далее - УГСЗН) и центров занятости населения содержатся на официальном портале органов государственной власти Мурманской области (http://new.gov-murman.ru) (далее - Портал), на сайте службы занятости, содержащем интернет-страницы центров занятости населения.
1.3.4. Центры занятости населения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (приложение № 7 к Административному регламенту).
Время приема работодателей в центрах занятости населения устанавливается в часы работы большинства работодателей на закрепленной территории - до 17.00.
Время приема занятого населения устанавливается после 17.00.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центров занятости населения.
График (режим) работы центров занятости населения может быть изменен с учетом природно-климатических условий после согласования с УГСЗН, анализа графика (режима) движения общественного транспорта и работы работодателей.
1.3.5. Информация о местах нахождения и графике работы центров занятости населения, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется заявителям при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту, а также размещается на сайте службы занятости, содержащем интернет-страницы центров занятости населения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы центров занятости населения, размещаются при входе в помещения центров занятости населения.
1.3.6. Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги осуществляется работниками центров занятости населения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
Работники центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, информируют заявителей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления-анкеты (приложение № 2 к Административному регламенту).
1.3.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах центров занятости населения, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.8. Время ожидания в очереди для получения от работника центра занятости населения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента получения сообщения.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются сотрудниками УГСЗН или работниками центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки должностные лица УГСЗН и работники центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании УГСЗН или центра занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если должностное лицо УГСЗН и работник центра занятости не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;
б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.10. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги центров занятости населения, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также могут размещаться в иных органах и учреждениях (например, в органах социальной защиты населения, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
Раздаточные и информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях, должны быть ориентированы на определенные категории граждан и работодателей, обращающихся в те или иные органы, учреждения и организации, и учитывать информационные потребности потребителей информации.
1.3.11. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, на сайте службы занятости, содержащем интернет-страницы центров занятости населения, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-ресурсов и электронной почты УГСЗН и центров занятости населения;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений-анкет о предоставлении государственной услуги;
- схема размещения работников центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;
- информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;
- информация о возможности трудоустройства в другой местности;
- рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
- информация о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы государственных инспекций труда, территориальных органов Федеральной миграционной службы, учреждений медико-социальной экспертизы в Мурманской области.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Организация проведения оплачиваемых общественных работ (далее - общественные работы).
2.2. Наименование исполнительного органа или областного
учреждения, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют центры занятости населения, подведомственные УГСЗН.
УГСЗН организует, координирует, обеспечивает и контролирует на территории Мурманской области деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
2.2.2. Центры занятости населения предоставляют государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований Мурманской области (приложение № 1 к Административному регламенту).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача гражданину, ищущему работу, или безработному гражданину направления для участия в общественных работах;
- выдача решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком (режимом) работы центра занятости населения по приему получателей государственной услуги.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения без предварительной записи.
2.4.3. Время ожидания в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях не должно превышать 15 минут.
2.4.5. Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.
2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; <2>
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, № 19, ст. 2338.
- Трудовым кодексом Российской Федерации; <3>
--------------------------------
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3.
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" <4> (далее - Закон о занятости населения);
--------------------------------
<4> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565.
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; <5>
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563.
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; <6>
--------------------------------
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26.
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; <7>
--------------------------------
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"; <8>
--------------------------------
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; 2011, № 31, ст. 4701.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; <9>
--------------------------------
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"; <10>
--------------------------------
<10> "Российская газета", 08.04.2011, № 75.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; <11>
--------------------------------
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2003, № 52 (ч. 2), ст. 5069.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"; <12>
--------------------------------
<12> "Российская газета", 02.07.2012, № 148.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"; <13>
--------------------------------
<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5103.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 № 10Н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" <14>;
--------------------------------
<14> Далее - Административный регламент Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972Н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений"; <15>
--------------------------------
<15> "Российская газета", 02.02.2011, № 20.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 № 524Н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; <16>
--------------------------------
<16> "Российская газета", 30.01.2013, № 18.
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2013 № 52Н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" <17>;
--------------------------------
<17> "Российская газета", 26.06.2013, № 136.
- постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 66-ПП "Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и ее реализации органами службы занятости населения Мурманской области"; <18>
--------------------------------
<18> "Мурманский вестник", 03.03.2011, № 36/1, с. 24.
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2012 № 52-ПП "Об утверждении положения об Управлении государственной службы занятости населения Мурманской области". <19>
--------------------------------
<19> "Мурманский вестник", 16.03.2012, № 45/1, с. 2 - 3.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Документами, необходимыми для получения государственной услуги гражданами, ищущими работу впервые, являются:
2.6.1.1. Заявление-анкета (приложение № 2 к Административному регламенту) или согласие гражданина, ищущего работу, с предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ <20> (приложение № 3 к Административному регламенту).
--------------------------------
<20> Далее - предложение о предоставлении государственной услуги.
2.6.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации <21>, - для иностранных граждан;
--------------------------------
<21> Далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина.
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации <22>, - для лиц без гражданства.
--------------------------------
<22> Далее - документы, удостоверяющие личность лица без гражданства.
2.6.1.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.2. Документами, необходимыми для получения государственной услуги гражданами, ищущими работу повторно, являются:
2.6.2.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
- документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
2.6.2.2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.3. Документами, необходимыми для получения государственной услуги безработными гражданами, являются:
2.6.3.1. Заявление-анкета (приложение № 2 к Административному регламенту) или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к Административному регламенту) - для получения государственной услуги впервые.
2.6.3.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
- документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
2.6.3.3. Трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
2.6.3.4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.3.5. Приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.
2.6.4. Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
2.6.4.1. Заявление-анкета, указанное в пунктах 2.6.1.1 и 2.6.3.1 Административного регламента, может быть направлено в центр занятости населения:
- в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области;
- посредством почтовой связи;
- с использованием средств факсимильной связи.
Заявление-анкета заполняется гражданином (заявителем) разборчиво от руки, на русском языке и заверяется личной подписью гражданина или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей Интернет, Портала, на русском языке по установленной форме и заверяется личной (электронной цифровой) подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.4.2. Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит получателя государственной услуги с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Получатель государственной услуги письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
2.6.4.3. Приказ центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом центра занятости населения, входящим в личное дело получателя государственных услуг.
2.6.4.4. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для
приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов не установлено.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются отсутствие необходимых документов или несоответствие этих документов требованиям подраздела 2.6 Административного регламента.
2.7.3. На основании личного письменного заявления получатель государственной услуги вправе отказаться от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
В случае отказа получателя государственной услуги от предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги она может быть предоставлена на основании заявления-анкеты, представленного получателем в центр занятости населения после отказа.
2.7.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлено.
2.7.5. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде (поступивших по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, Региональный портал или сайт службы занятости) являются:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- неподлинность электронных подписей на документах;
- отсутствие электронных подписей на документах;
- наличие в документе изъяна, который не позволяет однозначно истолковать его содержание (изъяном документа, поступившего в электронном виде, является наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе);
- представление информации в документах не на государственном языке Российской Федерации.
(п. 2.7.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется бесплатно.
2.9. Требования к оборудованию мест предоставления
государственной услуги
2.9.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях центров занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
2.9.2. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием заявителей и предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных, специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах), обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
2.9.3. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами звукового информирования и электронного оповещения. Длительность одного звукового сообщения не должна превышать 3 минут. Периодичность повторения одного звукового сообщения не должна превышать 15 минут.
Периодичность повторения одного электронного оповещения не должна превышать 10 минут.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
2.9.4. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы.
Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
2.9.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.9.6. Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы центров занятости населения;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- доля граждан, удовлетворенных результатом оказания услуги, от числа получивших услугу.
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 9 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной
услуги в электронной и иной форме
2.11.1. Предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ может сопровождаться оказанием государственных услуг по:
- содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информированию о положении на рынке труда в Мурманской области - гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам;
- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.11.2. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.3. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
2.11.4. Работодатели, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, имеют возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе не позднее пяти рабочих дней после телефонного сообщения), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала или сайта службы занятости, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.11.5. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.11.6. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление должно быть подписано соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" <23>.
--------------------------------
<23> В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
2.11.7. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.8. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований граждан с работодателями посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
2.11.9. Подбор заявителям вариантов общественных работ осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заключенными с работодателями, с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей гражданина, пожеланий к условиям общественных работ (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, профессия (специальность), должность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе общественной работы не допускается:
- предложение одной и той же общественной работы дважды;
- предложение заявителю общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
- предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.
2.11.10. Подбор заявителям вариантов общественных работ осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), включая временные и общественные работы.
2.11.11. В период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.
Работник центра занятости по регистрации граждан принимает решение об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах (приложение № 5 к Административному регламенту) или отказе в ее оказании (приложение № 6 к Административному регламенту).
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- подбор вариантов общественной работы гражданам, ищущим работу, и обратившимся в центр занятости впервые;
- подбор вариантов подходящей работы гражданам, ищущим работу, при последующих обращениях;
- подбор вариантов общественных работ безработным гражданам;
- особенности исполнения административных процедур по приему документов в электронном виде.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 8 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и принятие решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала Административной процедуры является личное обращение в центр занятости населения заявителя с документами, предусмотренными пунктами 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента.
3.2.2. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), в день обращения гражданина:
- проверяет наличие необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента;
- осуществляет регистрацию заявления-анкеты путем внесения в регистр получателей государственных услуг (банк работников) или сведений о согласии заявителя с предложением;
- извлекает из архива центра занятости личное дело заявителя;
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, оформляет решение в письменной форме и выдает его вместе с представленными документами заявителю;
- при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента, информирует гражданина по вопросам:
а) для каких категорий граждан в соответствии с Законом о занятости населения общественная работа, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей;
б) каким категориям граждан может быть отказано в признании их безработными в случае их отказа от двух вариантов общественной работы в течение 10 дней со дня регистрации гражданина, ищущего работу, в центре занятости в целях поиска подходящей работы;
- выполняет Административные действия в соответствии с пунктами 3.3.2, 3.4.2, 3.5.2 Административного регламента в зависимости от категории заявителей, указанных в подразделе 1.2 Административного регламента.
3.2.3. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не может превышать 20 минут.
3.3. Подбор вариантов общественной работы гражданам, ищущим
работу, и обратившимся в центр занятости впервые
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение в центр занятости населения гражданина, ищущего работу впервые, с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 Административного регламента.
3.3.2. Работник центра занятости при обращении в центр занятости населения гражданина, ищущего работу впервые:
- выполняет административные действия в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента;
- осуществляет регистрацию гражданина в целях поиска подходящей работы;
- осуществляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей), подбор гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ в соответствии с пунктами 2.11.8 - 2.11.9 Административного регламента и по итогам подбора:
а) при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов общественных работ:
- выводит на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов общественных работ;
- выдает выписку об отсутствии вариантов общественных работ гражданину, ищущему работу, на которой гражданин подтверждает факт ее получения своей подписью;
- приобщает копию выписки к личному делу получателя государственных услуг;
- фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников);
- приглашает гражданина, ищущего работу, повторно посетить центр занятости для продолжения поиска подходящей работы и (или) получения направлений для участия в общественных работах или временного трудоустройства;
б) при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов общественных работ:
- выводит на печатающее устройство перечень вариантов общественных работ и предлагает его гражданину, ищущему работу.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.3.3. Гражданин из предложенного перечня осуществляет выбор варианта общественных работ и выражает свое согласие (несогласие) на получение направления к работодателю для участия в общественных работах.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов общественных работ из предложенного работником центра занятости перечня.
3.3.4. Работник центра занятости в случае выбора гражданином вариантов общественных работ:
- согласовывает с работодателем по телефону направление гражданина на работу, выводит на печать бланки направления для участия в оплачиваемых общественных работах (приложение № 4 к Административному регламенту) и выдает их гражданину, но не более двух направлений одновременно.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет не более 5 минут.
3.3.5. Гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах своей подписью в соответствующем бланке учетной документации (в случае несогласия с предложенными вакансиями указывает причину несогласия).
3.3.6. Работник центра занятости:
- фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников);
- уведомляет гражданина, ищущего работу, о необходимости предоставления в центр занятости информации о результатах собеседования с работодателем, отрывной части выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 5 минут.
3.3.7. Гражданин в случае отказа ему в приеме на работу представляет работнику центра занятости отрывную часть направления на работу с отметкой работодателя о результатах собеседования.
3.3.8. Работник центра занятости при получении информации об отрицательном результате собеседования гражданина с работодателем:
- при личном обращении гражданина выполняет административные действия, указанные в подразделе 3.4 Административного регламента;
- при получении информации непосредственно от работодателя или от гражданина по почте приглашает гражданина посредством телефонной связи или в электронной форме вновь посетить центр занятости для продолжения поиска подходящей работы или получения направления на оплачиваемую общественную работу или для временного трудоустройства;
- передает личное дело получателя государственных услуг в текущий архив центра занятости.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.3.9. На основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу работник центра занятости:
- вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг (банк работников, банк вакансий и работодателей);
- снимает гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу в связи с трудоустройством на общественные работы, если он относится к категории граждан, для которых общественные работы являются подходящими.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.4. Подбор вариантов подходящей работы гражданам, ищущим
работу, при последующих обращениях
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение в центр занятости населения гражданина, ищущего работу, с документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 Административного регламента.
3.4.2. Работник центра занятости при обращении в центр занятости населения гражданина, ищущего работу:
- выполняет административные действия в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента;
- задает параметры поиска сведений о гражданине, ищущем работу, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
- извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг;
- выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор об участии в общественных работах - в случае заключения его с работодателем;
- выясняет причины, по которым гражданин отказался от участия в общественных работах, или по которым его кандидатура была отклонена работодателем;
- на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, личного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования с работодателями выполняет административные действия по подбору гражданину, ищущему работу, вариантов общественных работ в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.4 Административного регламента или снятию гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу в связи с трудоустройством на общественные работы, если он относится к категории граждан, для которых общественные работы является подходящими;
- фиксирует результат заполнения варианта общественных работ (вакансии) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) и передает личное дело гражданина в архив центра занятости.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.5. Подбор вариантов общественных работ
безработным гражданам
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение в центр занятости населения гражданина, ищущего работу, с документами, предусмотренными пунктом 2.6.3 Административного регламента.
3.5.2. Работник центра занятости при обращении в центр занятости населения гражданина, ищущего работу:
- выполняет административные действия в соответствии с подразделом 3.2 Административного регламента;
- информирует безработного гражданина:
а) для каких категорий безработных граждан в соответствии с Законом о занятости населения общественная работа, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей;
б) о положениях Закона о занятости населения, определяющих основания приостановки выплаты пособия по безработице при отказе от участия в общественных работах, основания наступления иных правовых последствий, определенных Законом о занятости населения (пункт 3 статьи 35 Закона о занятости);
в) о сохранении права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости населения);
- задает в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), параметры поиска сведений о безработном гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
- извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг;
- осуществляет подбор безработному гражданину вариантов общественных работ в соответствии с п. 2.11.8 - 2.11.9 Административного регламента;
- задает критерии поиска вариантов общественных работ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), и по результатам поиска:
а) при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов общественных работ:
- выводит на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов общественных работ;
- выдает выписку об отсутствии вариантов общественных работ безработному гражданину, на которой гражданин подтверждает факт ее получения своей подписью;
- приобщает копию выписки к личному делу получателя государственных услуг;
- фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников);
- предлагает безработному гражданину осуществить подбор вариантов подходящей работы (согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников) или вариантов временного трудоустройства, в случае если безработный гражданин относится к категории испытывающих трудности в поиске работы (согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
- при согласии гражданина (гражданин ставит подпись в заполненном работником центра занятости предложении об участии в оплачиваемых общественных работах) принять участие в общественных работах по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление об участии в оплачиваемых общественных работах (приложение № 4 к Административному регламенту);
б) при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ:
- выводит на печатающее устройство перечень свободных рабочих мест (вакантных должностей) и предлагает его безработному гражданину.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.5.3. Безработный гражданин осуществляет выбор варианта общественных работ из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.
Безработный гражданин имеет право из предложенного перечня выбрать несколько вариантов общественных работ.
3.5.4. Работник центра занятости после выбора безработным гражданином варианта общественных работ:
- согласовывает по телефону с работодателем направление на работу безработного гражданина;
- на основании выбранных безработным гражданином вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия в общественных работах одновременно;
- выводит на печатающее устройство и выдает безработному гражданину направление об участии в оплачиваемых общественных работах (приложение № 4 к Административному регламенту) под роспись в соответствующем бланке учетной документации;
- фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников);
- уведомляет безработного гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления об участии в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора);
- направляет безработного гражданина к работнику центра занятости по регистрации граждан, который назначает безработному гражданину дату и время перерегистрации в качестве безработного;
- передает работнику центра занятости по регистрации граждан личное дело получателя государственных услуг.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
- 3.5.5. Работник центра занятости по регистрации граждан в течение пяти минут после получения от работника центра занятости личного дела получателя государственных услуг в случае, если безработному гражданину при предыдущем посещении центра занятости предоставлялась государственная услуга в соответствии с пунктами 3.5.2 - 3.5.4 Административного регламента, при перерегистрации безработного гражданина:
- выясняет результаты собеседования с работодателями;
- принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор об участии в общественных работах - в случае принятия на работу;
- выясняет причины, по которым безработный гражданин отказался от участия в общественных работах или причины, по которым его кандидатура была отклонена работодателем;
- задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде и на основании найденных в программно-техническом комплексе бланков учетной документации в электронном виде, личного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования с работодателями работник центра занятости:
а) в случае нетрудоустройства безработного:
- продолжает осуществлять подбор безработному гражданину вариантов подходящей работы, общественных работ или временного трудоустройства в соответствии с пунктами 3.3.2 - 3.3.4 Административного регламента;
б) в случае трудоустройства безработного:
- снимает его с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы (при условии, если общественные работы являются для него подходящими) и приглашает безработного гражданина повторно посетить центр занятости в целях поиска подходящей работы после окончания срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного гражданином с работодателем;
- фиксирует результат заполнения варианта общественных работ (вакансии) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) - при снятии безработного гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы и передает личное дело получателя государственных услуг в архив центра занятости.
3.5.6. Работник центра занятости по регистрации граждан в случае, если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости, не производит снятие безработного гражданина с регистрационного учета при трудоустройстве на общественные работы, а назначает ему дату и время перерегистрации в качестве безработного гражданина на основании представленного срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем.
3.5.7. Работник центра занятости по регистрации граждан при назначении даты и времени явки на перерегистрацию информирует безработного гражданина о том, что:
а) перерегистрация гражданина в качестве безработного состоится в день, следующий за днем окончания срочного трудового договора об участии в общественных работах. Если день окончания срочного трудового договора об участии в общественных работах приходится на день, предшествующий нерабочему дню, то дата явки на перерегистрацию назначается на ближайший следующий за ним рабочий день;
б) в период участия в общественных работах за ним сохраняется право на получение пособия по безработице в случае, если он не относится к гражданам, для которых общественные работы являются подходящими (согласно пункту 3 статьи 4 Закона о занятости);
в) в период участия в общественных работах он может обращаться в центр занятости для получения государственных услуг в области содействия занятости населения, включая государственную услугу по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
г) срочный трудовой договор об участии в общественных работах может быть расторгнут безработным гражданином досрочно (в том числе в связи с устройством на постоянную или временную работу).
При расторжении срочного трудового договора об участии в общественных работах досрочно датой перерегистрации в центре занятости в качестве безработного гражданина является день, следующий за датой расторжения срочного трудового договора.
При перерегистрации безработный гражданин дополнительно к документам, предъявляемым при перерегистрации в центре занятости, представляет документ, подтверждающий факт расторжения срочного трудового договора об участии в общественных работах досрочно.
3.6. Особенности исполнения административных процедур по
приему документов в электронном виде
3.6.1. В день поступления заявления-анкеты в информационную систему, используемую центром занятости для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг работник центра занятости проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в "Личный кабинет" заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление-анкету;
- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.6.2. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС работник центра занятости с использованием программного обеспечения центра занятости:
- формирует извещение о получении заявления-анкеты, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости и отправляет его заявителю;
- проводит проверку полноты и правильности заполнения заявления-анкеты, а также достоверность электронной подписи, которой подписано заявление-анкета, и по итогам проверки в день ее окончания:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме заявления-анкеты с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости уведомление об отказе в приеме заявления-анкеты или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует уведомление о приеме заявления-анкеты, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения и направляет его заявителю;
- распечатывает заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом центра занятости населения. Полномочия должностных лиц центра занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения:
- Административного регламента;
- Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972Н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
- требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения.
Контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, когда проведение контрольных мероприятий УГСЗН осуществляется в соответствии с годовыми (полугодовыми) планами проведения проверок соблюдения центрами занятости населения законодательства о занятости населения, утвержденными правовым актом УГСЗН.
Проверки могут быть тематического характера, когда УГСЗН осуществляется проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги.
Проверки могут носить внеплановый характер, например по обращению получателя государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников центров занятости населения.
4.2.2. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке УГСЗН.
4.2.3. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению и оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления уполномоченными сотрудниками УГСЗН нарушений требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги директору центра занятости населения направляется предписание об устранении нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками центра занятости населения по их вине возложенных на них должностных обязанностей руководитель центра занятости населения вправе применить к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
(п. 4.3.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
4.3.3. Ответственность директора центра занятости населения за допущенные нарушения при предоставлении государственной услуги и осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется по результатам контрольных мероприятий руководителем УГСЗН.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за
предоставлением государственной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в УГСЗН индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, УГСЗН, должностных лиц центра занятости населения, УГСЗН в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, актами для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ центра занятости населения, УГСЗН, должностного лица центра занятости населения, должностного лица УГСЗН в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается центром занятости населения при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действия (бездействия) центра занятости населения, его должностных лиц.
Решения, действия или бездействие центра занятости населения могут быть обжалованы в УГСЗН. Решения, действия или бездействие УГСЗН могут быть обжалованы в вышестоящий орган службы занятости.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, или УГСЗН, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства или пребывания заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения (УГСЗН), должностного лица центра занятости населения, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения (УГСЗН), должностного лица центра занятости населения либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в центр занятости населения, УГСЗН в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта центра занятости населения, УГСЗН, Единого портала, Регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо центра занятости населения, УГСЗН (в соответствии с графиком работы, указанным в приложении № 7 к Административному регламенту).
Адреса учреждений и УГСЗН для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональные центры (адреса многофункциональных центров для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административному регламенту).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в УГСЗН, центр занятости населения в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и УГСЗН (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком УГСЗН, центром занятости населения, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УГСЗН, центре занятости населения.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта УГСЗН, центра занятости населения;
- Единого портала;
- Регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (приложение № 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба, поступившая в центр занятости населения, УГСЗН или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.7. УГСЗН, центр занятости населения обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждений, предоставляющих государственные услуги (или УГСЗН), их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) УГСЗН, центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель УГСЗН, центра занятости населения или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса УГСЗН, центров занятости населения приведены в приложении № 1 к Административному регламенту, размещены на интернет-ресурсе УГСЗН http://murman-zan.ru/home.aspx.
Должностное лицо УГСЗН, центра занятости населения, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в УГСЗН, центре занятости населения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю УГСЗН, центра занятости населения.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп УГСЗН, центра занятости населения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю УГСЗН, центра занятости населения.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя, руководитель УГСЗН, центра занятости населения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию УГСЗН, центра занятости населения, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем УГСЗН, центра занятости населения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю УГСЗН, центра занятости населения.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель УГСЗН, центра занятости населения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УГСЗН, центром занятости населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта УГСЗН, центра занятости населения (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) УГСЗН, центра занятости населения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в УГСЗН, центр занятости населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УГСЗН, центра занятости населения, должностного лица УГСЗН, центра занятости населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в УГСЗН, центр занятости населения или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование УГСЗН (центра занятости населения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию УГСЗН, центра занятости населения, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы УГСЗН, центр занятости населения принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. УГСЗН, центр занятости населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае уполномоченный на рассмотрение жалобы орган сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению. В этом случае уполномоченный на рассмотрение жалобы орган ответ на жалобу не дает, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.15 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП)
5.16 - 5.18. Исключены. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП.
Приложение № 1
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОЧТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ - ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2014 № 363-ПП)
№ п/п
Наименование
Адрес
Справочные телефоны, адреса электронной почты, официальные сайты
Обслуживаемая территория
1
2
3
4
5
1
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
183039, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48
Телефон/факс приемной: (815 2) 23 49 15
E-mail: uprzan@gov-murman.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Мурманская область
2
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Апатиты
184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27
Телефон: (81555) 63293
Факс: (81555) 63275
E-mail: aczn@aprec.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Апатиты Мурманской области
3
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кандалакша
184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Пронина, д. 22а
Телефон: (81533) 95028, (81533) 31601
Факс: (81533) 96256
E-mail: czkru@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Муниципальное образование Кандалакшский район Мурманской области
4
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кировска
184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Парковая, д. 21
Телефон: (81531) 56076
Факс: (81531) 55709, (81531) 94477
E-mail: kir.zan@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Кировск Мурманской области
5
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска
184511, Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Нюдовская, д. 16
Телефон: (81536) 72133
Факс: (81536) 72742
E-mail: mgcz@monch.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области
6
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мурманска
183039, г. Мурманск, ул. Книповича, д. 48
Телефон: (8152) 235021
Факс: (8152) 235021
E-mail: cznmurman@polarnet.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Мурманск Мурманской области
7
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Оленегорска
184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 59
Телефон: (81552) 58664
Факс: (81552) 58664
E-mail: OGCZ@monch.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Территория муниципального образования город Оленегорск Мурманской области
8
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Полярные Зори
184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Пушкина, д. 12а
Телефон: (81532) 70024
Факс: (81532) 71132, (81532) 70024
E-mail: cznpzjob@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области
9
Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП
9
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО Североморск
184600, Мурманская область, г. Североморск, ул. Душенова, д. 26
Телефон: (81537) 43512
Факс: (81537) 43512
E-mail: GUCZN@severm.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
ЗАТО Североморск и ЗАТО Островной Мурманской области
10
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Снежногорска ЗАТО Александровск
184680, Мурманская область, г. Снежногорск, ул. П. Стеблина, д. 8
Телефон: (81530) 60765
Факс: (81530) 60765, 61509
E-mail: gu_czn@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Город Снежногорск, город Гаджиево, город Полярный и населенный пункт Оленья Губа Мурманской области
филиал: г. Полярный 184650, Мурманская область, г. Полярный, ул. Сивко, д. 1
тел. (81551) 71173
факс (81551) 71782
11
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района
184140, Мурманская область, г. Ковдор, ул. Кирова, д. 19
Телефон: (81535) 50267
Факс: (81535) 71045
E-mail: Workkovd@kovdor.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Ковдорский район Мурманской области
12
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Кольского района
184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Защитников Заполярья, д. 1, корп. 2
Телефон: (81553) 35048, (81553) 35044
Факс: (81553) 35034
E-mail: zentr@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Кольский район Мурманской области и ЗАТО Видяево
13
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ловозерского района
184580, Мурманская область, Ловозерский район, пос. Ревда, ул. Капитана Кузина, д. 3, кв. 76
Телефон: (81538) 43351
Факс: (81538) 43542
E-mail: lovozero_zanyatost@monch.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Ловозерский район Мурманской области
14
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Печенгского района
184420, Мурманская область, Печенгский район, пос. Никель, ул. Пионерская, д. 7
Телефон: (81554) 50854
Факс: (81554) 50510
E-mail: nikelCentr@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Печенгский район Мурманской области
филиал г. Заполярный 184430, Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Космонавтов, д. 18, оф. 1, 2
Телефон: (81554) 39409
Факс (81554) 62761
15
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Терского района
184701, Мурманская область, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Горная, д. 50
Телефон: (81559) 50050
Факс: (81559) 51179
E-mail: terskrczn@com.mels.ru
Сайт: http://www.murman-zan.ru
Терский район Мурманской области
ГОУ "МФЦ Мурманской области"
183038, г. Мурманск, ул. Подстаницкого, д. 1
(815-2) 99-40-40
Приложение № 2
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ-АНКЕТА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Я, ____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу по организации проведения
общественных работ.
О себе сообщаю следующие сведения:
Пол ___________________________________________________________________
Дата рождения: "___" ____ 19__ г., возраст (количество полных лет) ___
Гражданство ___________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания): __________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ___________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с документами,
удостоверяющими профессиональную квалификацию) ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ___________________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ
наличие водительского удостоверения (указать категории) _______________
Условия последнего места работы:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности:
___________________________________________________________________________
характер работы: ______________________________________________________
Пожелания к общественной работе:
Профессия (специальность), квалификация: ______________________________
___________________________________________________________________________
Должность: ____________________________________________________________
Вид деятельности: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата: "___" _____________ 20__ г. _____________________________________
подпись гражданина
Приложение № 3
к Административному регламенту
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Государственное учреждение службы занятости населения _________________
___________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы занятости населения
предлагает ________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
__________________________________________________________________________,
зарегистрированному
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "___" ______ 20__ г. № ____
получить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых
общественных работ.
Работник государственного учреждения службы занятости населения _______
___________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество работника
___________________________________________________________________________
"____" ____________ 20__ г. _______________________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" _________ 20__ г. ______________ _________________________________
подпись фамилия, имя, отчество гражданина
Приложение № 4
к Административному регламенту
_____________________________________________________
_____________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя или физического лица
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
адрес местонахождения, номер контактного телефона
НАПРАВЛЕНИЕ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТАХ
___________________________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы занятости населения
представляет кандидатуру __________________________________________________
фамилия, имя, отчество гражданина
для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с
договором на организацию оплачиваемых общественных работ от "___" _________
20___ г. № ______.
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности) ______________
(нужное указать)
Гражданин зарегистрирован
в целях поиска подходящей работы/в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от "___" ______ 20___ г. № ___
Гражданин относится к категории граждан _______________________________
(указать категорию,
к которой относится гражданин)
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре _______________________________________________________________
Номер телефона для справок ____________________ "__" __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника государственного
учреждения службы занятости населения
---------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
принимается на оплачиваемые общественные работы с "___" _________ 20___ г.,
приказ от "____" ___________ 20___ г. № _____,
с ним заключен срочный трудовой договор от "____" _______ 20___ г. № ______
на должность, по профессии (специальности) ________________________________
Кандидатура отклонена в связи с _______________________________________
указать причину
Гражданин от участия в оплачиваемой общественной работе отказался в
связи с ___________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
"____" _______________ 20___ г. ___________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
Государственное учреждение службы занятости населения
________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы
занятости населения
ПРИКАЗ
"____" ____________ 20__ г. № _______________
Об оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации", приказываю:
оказать материальную поддержку в период участия в оплачиваемых
общественных работах гражданину, признанному в установленном порядке
безработным,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
личное дело получателя государственных услуг от "___" ______ 20__ г. № ____
в размере __________ рублей ______ коп.
Установить продолжительность периода оказания материальной поддержки в
период участия в общественных работах с "_____" ________________ 20__ г. по
"_____" ____________ 20 __г.
Директор государственного учреждения
службы занятости населения ______________ __________ ______________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Работник государственного учреждения
службы занятости населения ______________ __________ ______________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен _________________________________ __________
"____" _______ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, отчество гражданина подпись
Приложение № 6
к Административному регламенту
Государственное учреждение службы занятости населения
________________________________________________________
наименование государственного учреждения службы
занятости населения
ПРИКАЗ
"____" ______________ 20___ г. № _______________
Об отказе в оказании материальной поддержки
в период участия в оплачиваемых общественных работах
Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации", приказываю:
отказать в период участия в оплачиваемых общественных работах
гражданина, признанного в установленном порядке безработным, ______________
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество гражданина
в оказании материальной поддержки.
Личное дело получателя государственных услуг от "___" _________ 20__ г.
№ _____
Период участия в общественных работах с "_____" ____________ 20__ г. по
"_____" ______________ 20__ г.
в связи с _________________________________________________________________
указать основания принятия решения об отказе в оказании
материальной поддержки
Директор государственного учреждения
службы занятости населения ______________ __________ ______________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Работник государственного учреждения
службы занятости населения ______________ __________ ______________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен ______________________ _______ "__" ______ 20__ г.
(нужное подчеркнуть) фамилия, имя, отчество подпись
гражданина
Приложение № 7
к Административному регламенту
ГРАФИК
РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ - ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2014 № 363-ПП)
№ п/п
Наименование
Время работы
1
2
3
1
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Понедельник - четверг:
с 9.00 до 18.15;
пятница:
с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв:
с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье:
выходной
2
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Апатиты
Понедельник:
с 9.00 до 17.00;
вторник:
с 12.00 до 20.00;
среда:
с 9.00 до 17.00;
четверг:
с 11.00 до 19.00;
пятница:
с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье:
выходной
3
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кандалакша
4
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кировска
5
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска
6
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мурманска
7
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Оленегорска
8
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Полярные Зори
9
Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.07.2014 № 363-ПП
9
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО Североморск
10
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Снежногорска ЗАТО Александровск
11
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района
12
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Кольского района
13
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ловозерского района
14
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Печенгского района
15
Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Терского района
Приложение № 8
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Последовательность действий при Последовательность действий при
предоставлении государственной услуги предоставлении государственной
гражданам, ищущим работу услуги безработным гражданам
\/ \/
Прием документов получателей Прием документов получателей
государственной услуги и принятие государственной услуги и принятие
решения о предоставлении или отказе в решения о предоставлении или отказе
предоставлении государственной услуги в предоставлении государственной
услуги
\/ \/ \/ \/
Принятие решения Отказ в Принятие Отказ в
о предоставлении предоставлении решения о предоставлении
государственной государственной предоставлении государственной
услуги услуги государственной услуги
услуги
\/ \/
Регистрация гражданина в целях поиска Подбор вариантов общественных работ
подходящей работы в банке работников
\/ \/
\/
Выдача Выдача выписки
Подбор вариантов общественных работ направления для об отсутствии
участия в вариантов
общественных общественных
\/ \/ работах работ
Выдача Выдача выписки
направления для об отсутствии \/
участия в вариантов
общественных общественных Снятие безработного гражданина с
работах работ регистрационного учета (если
относится к категории граждан,
указанных в п. 3 ст. 4 Закона о
занятости населения)
\/
Оказание
материальной
поддержки
Приложение № 9
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2
% заявителей, удовлетворенных графиком работы центров занятости населения
100
3
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)
10
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
9
% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100
10
% заявителей, удовлетворенных результатом оказания услуги, от числа получивших услугу
100
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова