Региональное
Законодательство
Мурманская область

Закон Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области"

28 июня 2013 года N 1649-01-ЗМО

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Мурманской
областной Думой
20 июня 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Мурманской области
от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО, от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО,
от 19.12.2014 № 1823-01-ЗМО, от 30.03.2015 № 1841-01-ЗМО,
от 24.12.2015 № 1940-01-ЗМО)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования Мурманской области, определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций, педагогических и иных работников системы образования Мурманской области.

Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные понятия и термины, определенные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также применяется следующее понятие: государственная областная образовательная организация - образовательная организация, находящаяся в собственности Мурманской области.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Мурманской области

Регулирование отношений в сфере образования в Мурманской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Мурманской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 4. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере образования

К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере образования относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере образования

К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере образования относятся:
принятие нормативных правовых актов;
определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган);
обеспечение развития системы образования Мурманской области;
установление мер социальной поддержки граждан, обучающихся в образовательных организациях Мурманской области, нуждающихся в предоставлении таких мер;
создание, реорганизация, ликвидация государственных областных образовательных организаций и определение исполнительных органов государственной власти Мурманской области, уполномоченных на осуществление функций учредителей данных организаций;
создание отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
создание государственных областных образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;
утверждение в соответствии с Федеральным законом порядка установления контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2015 № 1841-01-ЗМО)
установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
определение исполнительных органов государственной власти Мурманской области, уполномоченных на организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных областных образовательных организациях высшего образования Мурманской области;
осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

1. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
принятие нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции;
разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Мурманской области;
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области;
организация предоставления общего образования в государственных областных образовательных организациях;
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных областных образовательных организациях;
финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области;
обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение этими обучающимися дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
организация предоставления профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
организация предоставления дополнительного образования детей в государственных областных образовательных организациях;
организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных областных образовательных организациях;
формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных областных, муниципальных и частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
разработка региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
создание условий для удовлетворения потребностей коренных малочисленных народов Севера в изучении родного языка и литературы, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования Мурманской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Мурманской области;
обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Мурманской области;
осуществление аккредитации общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Мурманской области;
абзац исключен. - Закон Мурманской области от 30.03.2015 № 1841-01-ЗМО;
установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной областной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений;
создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с Федеральным законом;
(абзац введен Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1823-01-ЗМО)
осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. К полномочиям уполномоченного органа также относятся следующие полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Мурманской области (за исключением организаций, государственный контроль (надзор) за деятельностью которых осуществляется федеральными органами государственной власти), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Мурманской области;
лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Мурманской области (за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых осуществляется федеральными органами государственной власти);
государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Мурманской области (за исключением организаций, государственная аккредитация образовательной деятельности которых осуществляется федеральными органами государственной власти);
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

Статья 7. Международная деятельность

Органы государственной власти Мурманской области осуществляют взаимодействие в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся:
принятие нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции;
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области);
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;
осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городских округов вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования.

Глава 3. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Региональные программы развития образования в Мурманской области

С целью развития образования в Мурманской области, обеспечения прав и гарантий получения качественного образования, в Мурманской области разрабатываются и реализуются государственные программы Мурманской области и ведомственные целевые программы развития образования.
(в ред. Закона Мурманской области от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО)

Статья 10. Структура системы образования Мурманской области

1. Система образования Мурманской области является частью системы образования Российской Федерации и включает в себя:
федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
2. В инфраструктуру системы образования Мурманской области могут входить библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения и другие организации и объекты, обеспечивающие функционирование системы образования.
3. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования Мурманской области уполномоченным органом создаются учебно-методические объединения.
Учебно-методические объединения Мурманской области осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми уполномоченным органом.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

Статья 11. Организация профессионального обучения

1. Учебные центры профессиональной квалификации (многофункциональные центры прикладных квалификаций) создаются для решения одной или нескольких из нижеперечисленных задач:
кадровое обеспечение реализуемых в Мурманской области программ и стратегий экономического развития, потребностей высокотехнологичных отраслей экономики путем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для данных отраслей;
обеспечение актуальных потребностей региональных (местных) рынков труда в квалифицированных кадрах путем реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на данных рынках, в том числе по запросам центров и служб занятости населения и организаций;
обеспечение трудовой мобильности путем ускоренной подготовки персонала для перехода на новую должность, освоения нового оборудования, смежных профессий и специальностей;
учебно-методическое обеспечение реализации образовательных программ, направленных на освоение и (или) совершенствование профессиональной квалификации путем разработки, апробация и экспертизы таких программ, в том числе их содержания, технологий обучения;
кадровое обеспечение реализации программ, направленных на освоение и (или) совершенствование профессиональных квалификаций, путем организации курсов повышения квалификации и (или) стажировок на рабочем месте педагогических кадров, отвечающих за освоение обучающимся дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы или программы профессионального обучения.
2. Учебные центры профессиональной квалификации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Примерное положение об учебных центрах профессиональной квалификации, действующих на территории Мурманской области, утверждается уполномоченным органом.

Статья 12. Инновационная деятельность в сфере образования

1. Инновационная деятельность в сфере образования осуществляется в Мурманской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
2. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются региональными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Мурманской области.
3. Уполномоченный орган определяет порядок признания организаций региональными инновационными площадками, а также утверждает перечень региональных инновационных площадок.
4. Органы государственной власти Мурманской области могут оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области финансовую, материально-техническую, информационную и иную поддержку организациям, признанным региональными инновационными площадками.

Статья 13. Информационная открытость. Мониторинг в системе образования

1. Уполномоченный орган обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Уполномоченный орган обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на региональном уровне.
3. Результаты мониторинга в виде итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Мурманской области ежегодно публикуются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 14. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Мурманской области

1. Основой обеспечения государственных гарантий получения гражданами в Мурманской области качественного образования является финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования за счет средств областного и местных бюджетов на основе нормативных затрат на оказание государственных или муниципальных услуг (бюджетной сметы) в сфере образования в расчете на одного обучающегося, включающее в себя региональный норматив финансового обеспечения образовательной деятельности.
2. Порядок определения региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных и муниципальных образовательных организаций в части полномочий Мурманской области устанавливается законом Мурманской области.
3. Финансовое обеспечение муниципальных образовательных организаций в части, превышающей региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности, осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности.
5. Финансовое обеспечение малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется исходя из затрат, не зависящих от количества обучающихся. Перечень малокомплектных и рассматриваемых в качестве таковых образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, утверждается уполномоченным органом исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.

Глава 4. ОБУЧАЮЩИЕСЯ

Статья 15. Права обучающихся

1. Права обучающихся, включая право на предоставление им мер социальной поддержки и стимулирования, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными нормативными правовыми актами и локальными актами образовательных организаций.
2. Обучающиеся могут получить образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и вне этих организаций (в форме семейного образования и самообразования). Финансовое обеспечение семейного образования осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области.

Статья 16. Обеспечение обучающихся учебниками и учебными пособиями

1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет средств бюджетных ассигнований областного и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Уполномоченный орган организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных областных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ, посредством предоставления субвенции.
3. Уполномоченный орган может участвовать в проведении:
экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, с целью обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Мурманской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России;
отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Статья 17. Социальные гарантии обучающихся

1. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в случаях и порядке, которые установлены органами государственной власти Мурманской области, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
2. Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся в государственных областных образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в порядке и по нормативам, установленным законодательством Мурманской области.
3. Обучающиеся государственных областных образовательных организаций по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, проживающие в образовательной организации, обеспечиваются вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в порядке, установленном уполномоченным органом.
4. Организация охраны здоровья обучающихся осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
5. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
(в ред. Закона Мурманской области от 04.05.2014 № 1741-01-ЗМО)

Статья 18. Стипендиальное обеспечение

1. Обучающимся государственных областных профессиональных образовательных организаций Мурманской области и государственных областных (муниципальных) образовательных организаций высшего образования Мурманской области предоставляются стипендии в соответствии с Федеральным законом.
2. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством Мурманской области, за счет средств местных бюджетов - органами местного самоуправления.
3. Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета устанавливаются Правительством Мурманской области, за счет средств местных бюджетов - органами местного самоуправления.
4. За счет средств областного и местных бюджетов могут учреждаться именные стипендии. Порядок назначения именных стипендий устанавливается соответственно Правительством Мурманской области или органами местного самоуправления.

Статья 19. Организация обучения на дому и в медицинских организациях Мурманской области

1. Уполномоченный орган устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным основным образовательным программам) на дому или в медицинских организациях.
(в ред. Закона Мурманской области от 24.12.2015 № 1940-01-ЗМО)
2. Порядок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен гарантировать доступность обучения по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным основным образовательным программам) на дому или в медицинских организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, проживающих на территории Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 24.12.2015 № 1940-01-ЗМО)

Статья 20. Меры государственной поддержки талантливых детей и молодежи

1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, уполномоченным органом и муниципальными образованиями организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе. Взимание платы за участие в региональных олимпиадах и иных конкурсах не допускается.
3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, предусматриваются стипендии и премии Губернатора Мурманской области. Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок предоставления таких денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований областного бюджета определяются Правительством Мурманской области.
4. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, в Мурманской области создаются государственные областные образовательные организации, имеющие право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций. Порядок комплектования указанных образовательных организаций обучающимися устанавливается уполномоченным органом, с учетом уровня и направленности реализуемых образовательными организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в образовательных организациях.

Статья 21. Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

1. В отдельные государственные областные образовательные организации, осуществляющие деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение с согласия родителей (законных представителей) на основании рекомендаций Центральной психолого-медико-педагогической комиссии.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2015 № 1841-01-ЗМО)
2. В муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах (группах), дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение с согласия родителей (законных представителей) на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (центральной или территориальной).
(в ред. Закона Мурманской области от 30.03.2015 № 1841-01-ЗМО)
3. Специальные условия для получения образования обучающимися детьми с ограниченными возможностями здоровья создаются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
4. Для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья создаются необходимые условия, в том числе посредством организации инклюзивного образования, в государственных областных образовательных организациях - уполномоченным органом, в муниципальных образовательных организациях - органами местного самоуправления.

Глава 5. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РАБОТНИКИ

Статья 22. Социальная поддержка работников образовательных организаций

1. Работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций устанавливаются меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Государственные областные образовательные организации и иные организации образования Мурманской области вправе в пределах своей компетенции самостоятельно при наличии средств принимать дополнительные меры, расширяющие социальную поддержку работников.
3. Для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности законодательством Мурманской области могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 23. Компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена

1. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченного органа в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
2. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются законодательством Мурманской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Переходные положения

1. До 1 января 2014 года уполномоченный орган осуществляет:
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, установленными законом Мурманской области;
финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных областных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций.
2. До 1 января 2014 года органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках решения вопросов местного значения в сфере образования осуществляют:
организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи и отнесенных к полномочиям уполномоченного органа;
финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением абзацев четвертого и седьмого пункта 1 статьи 6, абзаца третьего пункта 1 статьи 8 и пункта 4 статьи 14.
2. Абзацы четвертый и седьмой пункта 1 статьи 6, абзац третий пункта 1 статьи 8 и пункт 4 статьи 14 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 26.10.2006 № 799-01-ЗМО "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 15.02.2007 № 836-01-ЗМО "О внесении изменения в Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 23.12.2008 № 1054-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 14.12.2009 № 1165-01-ЗМО "О внесении изменений в статью 17 Закона Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 01.12.2010 № 1278-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 01.03.2011 № 1320-01-ЗМО "О внесении изменения в статью 10 Закона Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
пункт 2 статьи 7 Закона Мурманской области от 12.07.2011 № 1372-01-ЗМО "О плате за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
Закон Мурманской области от 10.11.2011 № 1418-01-ЗМО "О внесении изменения в статью 10 Закона Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
статью 14 Закона Мурманской области от 01.12.2011 № 1428-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Закон Мурманской области от 12.04.2012 № 1464-01-ЗМО "О внесении изменения в статью 11 Закона Мурманской области "Об образовании в Мурманской области";
Закон Мурманской области от 04.12.2012 № 1540-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской области".

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
28 июня 2013 года
№ 1649-01-ЗМО


------------------------------------------------------------------