Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации города Мурманска от 29.03.2013 N 659 "Об утверждении отчета о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2012 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 659

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2012 ГОДУ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации", от 21.01.2013 № 54 "О создании Программно-целевого совета города Мурманска" и на основании протокола заседания Программно-целевого совета города Мурманска от 21.03.2013 № 1-13 постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2012 году (далее - Отчет) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по экономическому развитию администрации города Мурманска (Канаш И.С.) разместить Отчет на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением, с приложением № 1 к приложению, без приложений № 2, 3 к приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 29 марта 2013 г. № 659

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА
В 2012 ГОДУ

I. Общие положения

В 2012 году в муниципальном образовании город Мурманск действовали 23 долгосрочные целевые программы (далее - ДЦП), которые соответствовали реализации поставленных тактических целей модельной схемы системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск, утвержденной распоряжением администрации города Мурманска от 09.08.2011 № 132-Р (в ред. от 08.11.2011 № 192-Р).
ДЦП, реализуемые в 2012 году, утверждены по следующим направлениям модельной схемы системы целеполагания:


№ Наименование направления Количество Объем финансирования, тыс. руб.
ДЦП
Предусмотрено на Кассовый расход за
2012 год 2012 год

Всего В т.ч. Всего В т.ч.
городской городской
бюджет бюджет

1 Развитие и повышение уровня 8 415303,4 271165,1 380407,7 266106,1
человеческого потенциала

2 Обеспечение благоприятной 2 73545,4 73545,4 73543,4 73543,4
городской среды

3 Повышение безопасности 2 14911,4 10425,4 9988,6 9988,5
населения

4 Создание комфортных жилищных 3 336349,5 191222,7 335429,6 190831,9
условий

5 Обеспечение эффективного 5 89050,5 47454,1 82142,9 42702,7
функционирования городского
хозяйства

6 Обеспечение экономического 1 5405,5 5205,5 5232,3 5032,3
роста, развитие и
модернизация экономики

7 Повышение эффективности 2 36960,9 23138,9 36332,3 22701,7
муниципального управления

ИТОГО 23 971526,6 622157,1 923076,8 610906,6


Общий объем финансирования, предусмотренный программами, составляет 971526,6 тыс. руб., в том числе 622157,1 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск; 241927,4 тыс. руб. - средства областного бюджета; 107442,1 тыс. руб. - средства федерального бюджета.
В структуре фактических расходов на реализацию ДЦП наибольший удельный вес занимает городской бюджет - 66,2 %. Доля областного бюджета составила 22,5 %, федерального бюджета - 11,3 %.
Перечень ДЦП города Мурманска, реализуемых в 2012 году, представлен в приложении № 1 к Отчету.

Информация о финансировании ДЦП города Мурманска в 2012 году представлена в приложении № 2 к Отчету.

II. Наиболее значимые результаты, достигнутые в 2012 году
в рамках реализации ДЦП

Направление 1: развитие и повышение уровня
человеческого потенциала

1.1. Тактическая цель: формирование здорового образа жизни и
развитие спорта

ДЦП "Развитие материально-технической базы
спорта города Мурманска" на 2012 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 5038,3 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 4429,1 тыс. руб., или 87,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Освещение открытий спортивных центров, информационная поддержка программы в СМИ и сети Интернет. Все средства массовой информации (газеты, телевидение) широко осветили ввод в эксплуатацию спортивного комплекса "Авангард", большое внимание уделено проведению ремонта помещений здания по пр. Молодежному, д. 11 для МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 по лыжным гонкам и биатлону.
2. Проведение социологических опросов (исследований) по оценке уровня удовлетворенности населения доступностью спортивных объектов в городе Мурманске. В 4 квартале 2012 года на сайте комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска и в подведомственных учреждениях проведен соответствующий социологический опрос. Результаты опроса в настоящее время анализируются.
3. Организация постановки на учет в Управлении Росреестра по Мурманской области в качестве бесхозных двух спортивных объектов, обеспечение изготовления технической документации, государственная регистрация права собственности, оценка рыночной стоимости спортивных объектов и включение их в реестр муниципального имущества города Мурманска.
4. Разработка проектной документации на капитальный ремонт помещений МБОУ ДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, д. 13) и текущий ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3.
В администрации города Мурманска рассмотрен вопрос о целесообразности реализации в 2012 году остальных мероприятий программы, а также о возможности переноса этих мероприятий на плановые 2013 - 2014 годы. Причины переноса мероприятий программы:
- "Реконструкция объекта незавершенного строительства под физкультурно-оздоровительный комплекс для игровых видов спорта в городе Мурманске, по ул. Седова, д. 8" - отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по причине отсутствия технических условий на присоединение объекта к сетям электроснабжения и подъезда к спортивному объекту;
- "Реконструкция спорткомплекса "Снежинка" и Дома лыжника" - расширение Федеральной магистральной автомобильной дороги М18 Санкт-Петербург - Мурманск в соответствии с проектной документацией, разработанной Федеральным казенным учреждением "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск".
Кроме того, в 2012 году отменены два мероприятия "Строительство 2 пускового комплекса объектов "Плавательный бассейн в городе Мурманске" и "Крытый каток с искусственным льдом в г. Мурманске" по причине несогласования места строительства объектов в 2012 году и исключения финансирования в 2012 году строительства крытого катка и бассейна из региональной ДЦП "Развитие спортивной инфраструктуры Мурманской области" на 2012 - 2015 годы.
Основные целевые показатели программы достигнуты:
- количество спортивных объектов на территории города Мурманска - 304 ед. (104,8 % от плана);
- количество спортивных объектов, находящихся в муниципальной собственности, - 201 ед. (107,5 % от плана);
- площадь физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений - плоскостных сооружений - 88227 кв. м (109,7 % от плана);
обеспеченность жителей города Мурманска объектами физической культуры и спорта - плоскостными сооружениями - 14,8 % (111,28 % от плана).
Перевыполнение плана обусловлено установкой в 2012 году плоскостных сооружений
- 6 хоккейных кортов на территории образовательных учреждений города Мурманска в рамках реализации ДЦП "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012 - 2015 годы и принятием в муниципальную собственность спортивного комплекса "Авангард", включающего в себя большой игровой спортивный зал, бассейн, 2 фитнес-зала, хоккейный корт и футбольное поле.
Целевые показатели "Обеспеченность жителей города спортивными залами" и "Площадь физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений - спортивных залов" в 2012 году не подлежат сравнительному анализу с плановыми значениями, в связи с изменением структуры статистического отчета в соответствии с приказом Росстата от 23.10.2012 № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
Причина неполного освоения денежных средств по программе - экономия по результатам исполнения муниципального контракта на разработку проектной документации на капитальный ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3 (пр. Молодежный, д. 13) и текущий ремонт помещений МБОУДОД СДЮСШОР № 3.

ДЦП "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе
Мурманске" на 2012 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 700,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 696,5 тыс. руб., или 99,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
В реализации программы в 2012 году участвовали комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска, комитет по культуре администрации города Мурманска, комитет по образованию администрации города Мурманска, подведомственные комитетам учреждения, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области.
За отчетный период проведена результативная работа, направленная на формирование негативного отношения жителей города Мурманска к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, развитие антинаркотической пропаганды в областном центре.
В 2012 году ключевыми направлениями в работе являлись:
- формирование системы комплексной профилактике наркомании в городе Мурманске;
- профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств;
- организация методической помощи специалистам, занимающимся профилактикой наркомании и других зависимостей;
- формирование у подростков и молодежи приоритета здорового образа жизни посредством привлечения к активным формам досуга;
- реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу;
- мониторинг немедицинского употребления гражданами наркотических средств и психотропных веществ.
В 2012 году реализованы все запланированные мероприятия.
Так в рамках антинаркотической пропаганды организованы и проведены следующие мероприятия:
- приобретены книжные, электронные, аудиовизуальные издания по профилактике наркомании (578 ед.) для комплектования библиотечных фондов;
- произведены и размещены аудио-, видеорекламные ролики, баннеры, информационные буклеты и листовки по профилактике наркомании;
- проведены конкурсы и акции: конкурс социальной рекламы "Жизнь вне зависимости", профилактическая акция в рамках ежегодной декады "SOS", спартакиада допризывной молодежи, конкурс школьных агитбригад "Это наш выбор", региональный этап всероссийской акции "Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам", турнир по пейнтболу среди детей, посещающих подростковые клубы и оздоровительные лагеря, первенство города Мурманска среди дворовых команд по футболу, финальный этап чемпионата города по уличному баскетболу, спартакиада детей "Спортивный образ жизни - дорога в будущее", музыкальный фестиваль "Романов - рок", городская игра "Посторонних нет", посвященная профилактике наркомании, конкурс фотографий "Позитив", профилактическая акция "Как прекрасен этот мир", приуроченная к международному Дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, молодежный спортивный фестиваль "Старт в будущее", и др.;
- организованы и проведены семинар для педагогических работников общеобразовательных учреждений "Совершенствование работы по профилактике приобщения детей и подростков к психоактивным веществам" и встречи с родительской общественностью по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм ребенка.
Значения целевых показателей по итогам 2012 года составили:
- число лиц, поставленных на учет в ГОБУЗ "МОНД" с диагнозом "наркомания", - 43 человека, что на 66,7 % меньше аналогичного показателя предыдущего года (2011 год - 129 человек);
- количество проведенных семинаров, тематических встреч с подростками и молодежью, конкурсов, акций и мероприятий по профилактике негативных зависимостей и пропаганды здорового образа жизни - 35 мероприятий (по плану - 25);
- количество проведенных семинаров среди педагогических работников и специалистов, работающих с несовершеннолетними и молодежью, по актуальным проблемам, связанным с профилактикой негативных зависимостей, - 10 ед. (по плану - 14 ед.);
- количество родителей, принимающих участие во встречах по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм ребенка, дети которых обучаются в 7 - 11 классах, - 850 человек (100 % от плана).
Анализируя состояние наркоситуации в 2012 году по сравнению с 2011 годом, можно отметить:
- уменьшение количества лиц, состоящих на учете в ГОБУЗ "МОНД" с диагнозом "наркомания", на 4 % (с 945 в 2011 году до 913 в 2012 году);
- увеличение количества профилактических антинаркотических мероприятий. В городе Мурманске в 2012 году проведено 241 мероприятие (на 54 % больше, чем в 2011 году). Число лиц, вовлеченных в данные мероприятия, также возросло за счет улучшения информирования молодежи. Так в 2012 году в мероприятиях профилактической направленности приняли участие 18246 человек против 6365 человек в 2011 году.

1.2. Тактическая цель: поддержка и укрепление
здоровья населения

ДЦП "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи города Мурманска" на 2012 - 2015 годы

В 2012 году плановый объем финансирования программных мероприятий составлял 27184,5 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 26488,6 тыс. руб., или 97,4 % от запланированного на год объема денежных средств.
За отчетный период значения целевых показателей составили:
1) Общее количество оздоровленных детей - 8993 человека (101,5 % от плана).
2) Общее количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан - 547 человек (100 % от плана).
3) Доля обучающихся, направленных в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, от общего количества оздоровленных детей - 55,7 % (90,7 % от плана).
4) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в санаторно-оздоровительные учреждения, от общего количества оздоровленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 18,4 % (100 % от плана).
Программа содержит 2 подпрограммы: "Организация отдыха, оздоровления и занятости обучающихся и воспитанников муниципальной системы образования города Мурманска" и "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи".

Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости
обучающихся и воспитанников муниципальной системы
образования города Мурманска"

В 2012 году на базе муниципальных общеобразовательных учреждений было открыто 46 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 4927 детей, в том числе 80 детей с ограниченными возможностями здоровья.
С обучающимися, отдыхающими в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, проведены мероприятия, направленные на профилактику "поведения риска", дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности. Дети и подростки побывали на экскурсиях, в театрах, в походах, участвовали в мероприятиях гражданско-патриотической и спортивной направленности. В целях реализации мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул обеспечено сотрудничество с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Мурманска, с правоохранительными органами. За счет средств местного бюджета были организованы экскурсии в аквапарк, океанариум, тропическую купальню. По окончании первой смены лагерей проведен фестиваль оздоровительных лагерей "Планета радужного детства", акция по предупреждению детского травматизма "Лето. Дети. Дорога".
В 2012 году организованы отдых и оздоровление:
- 68 детей - сирот, воспитывающихся в детских домах, и 92 дошкольников из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - в оздоровительном учреждении санаторий "Приморский" г. Евпатория;
- 49 детей, одаренных в области спорта, искусства, - в оздоровительном лагере в Федеральном детском центре "Смена" Анапского района;
- 665 детей в возрасте 6 - 18 лет - в санаторно-оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области: санатории "Тамара", "Изовела" и "Лапландия", оздоровительный лагерь "Гандвиг" и Зеленоборская санаторная школа; за пределы Мурманской области направлено 1922 человека (лагеря и санатории на Черном и Азовском морях, в Воронежскую, Вологодскую и Рязанскую области);
- 218 школьников отдохнули в профильных экспедициях (обучающиеся изучали родной край, знакомились с географическими особенностями Кольского полуострова).
В 2012 году в общеобразовательные учреждения было трудоустроено 500 несовершеннолетних граждан.

Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодежи"

В 2012 году в рамках реализации подпрограммы организованы профильные лагеря:
- городской спортивный лагерь "Олимпия" для 15 несовершеннолетних детей (основными задачами лагеря были укрепление здоровья детей, формирование навыков здорового образа жизни и осознанного отношения к своему здоровью, популяризация различных видов спорта среди молодежи);
- молодежный палаточный лагерь "Маяк" на территории базы отдыха "Лесная" для 65 человек в возрасте от 18 до 30 лет (целью лагеря являлось гражданско-патриотическое воспитание, физическая и военная подготовка, пропаганда здорового образа жизни);
- городской творческий лагерь "Меломаны" (участниками лагеря стали 15 человек в возрасте от 14 до 18 лет; целью лагеря являлось обеспечить досуг молодежи в каникулярное время, путем приобщения к различным видам физкультурно-оздоровительной деятельности);
- выездной студенческий лагерь-семинар на базе отдыха "Лесная" (участниками лагеря стали 38 человек из числа студентов сузов и вузов города Мурманска);
- выездной на базе отдыха "Арктика" молодежный творческий лагерь для 55 человек в возрасте от 18 до 30 лет;
- выездной лагерь-семинар проектно-творческой деятельности (участниками лагеря стали 38 человек в возрасте от 14 до 18 лет).
Всего в 2012 году участниками лагерей стали 226 человек (100 % от плана).
В оздоровительные учреждения за пределы Мурманской области направлены 746 детей в составе 62 организованных групп (100 % от плана).
На базе МБОУ ДОД "Детско-юношеский центр", МБУ "Комплексный центр социального обслуживания молодежи" созданы дополнительные временные рабочие места для трудоустройства 47 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.3. Тактическая цель: повышение уровня удовлетворения
потребности в современном образовании

ДЦП "Развитие образования в городе Мурманске"
на 2012 - 2015 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 293207,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 260304,5 тыс. руб., или 88,8 % от запланированного на год объема денежных средств.
Программа содержит 2 подпрограммы: "Модернизация образования города Мурманска" и "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске".

Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска"

Подпрограмма "Модернизация образования города Мурманска" разработана в целях повышения доступности качественного образования для всех категорий обучающихся и воспитанников.
В 2012 году 57 % детей с ограниченными возможностями здоровья вовлечены в систему интегрированного обучения. Совершенствуется система специальной (коррекционной) помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, создаются условия для получения образования детьми с тяжелыми нарушениями речи, детьми с тяжелыми нарушениями в умственном и физическом развитии, в том числе с аутичным спектром.
Из общего числа детей в возрасте 6 - 7 лет, проживающих в городе Мурманске (3475 человек), посещают образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 98,8 % (3436 человек).
В 2012 году функционировали 156 групп компенсирующей и оздоровительной направленностей. Их посещали 1962 ребенка. Дополнительно 34 ребенка-инвалида посещали группы общеразвивающей направленности, в которых созданы условия для реализации индивидуальных программ реабилитации.
В 2012 году созданы 4 центра игровой поддержки на базе ОУ МАДОУ № 21, МБДОУ № 74, МБДОУ № 91, центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции с охватом 130 детей. Преимущественно центры посещают дети раннего возраста.
В муниципальных дошкольных учреждениях созданы дополнительные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ): открыта группа для детей с ОВЗ в МБДОУ № 129, созданы условия для приема детей с ОВЗ в прогимназии № 61, начата реконструкция МБДОУ № 65, создана группа для детей с задержкой психического развития в МБДОУ № 90.
На подготовку образовательных учреждений в 2012 году были выполнены следующие мероприятия:
- ремонт кабинетов физики, химии, информатики с заменой инженерных сетей в СОШ № 18, СОШ № 21, СОШ № 33, гимназии № 1, Мурманском политехническом лицее, СКОШ № 58, что позволило увеличить долю учебных кабинетов, оборудованных в соответствии с современными требованиями условиям реализации образовательных программ;
- ремонт помещений медицинского назначения в 34 образовательных учреждениях, что позволило подготовить помещения для лицензирования медицинской деятельности;
- частичный ремонт фасадов, замена оконных блоков в 46 образовательных учреждениях, что позволило устранить аварийное состояние фасадов;
- ремонт кровли в 31 образовательном учреждении, что позволило обеспечить безопасную эксплуатацию учреждений;
- общестроительные работы (ремонт полов, туалетов, душевых, крылец);
- заменены и отремонтированы системы освещения и электроснабжения в 61 образовательном учреждении;
- ремонт систем отопления и вентиляции в 60 общеобразовательных учреждениях;
- ремонт системы водоснабжения и канализации в 106 общеобразовательных учреждениях;
- ремонт дренажной системы в 6 общеобразовательных учреждениях;
- приобретены и установлены малые архитектурные формы на участках гимназии № 3, гимназии № 9, ДОУ № 15, ДОУ № 108;
- установлены регуляторы температуры на систему горячего водоснабжения в 28 образовательных учреждениях;
- проведены работы по восстановлению и ремонту ограждений в 46 образовательных учреждениях;
- в целях обеспечения пожарной безопасности выполнены мероприятия по устройству вторых эвакуационных выходов со вторых этажей в ДОУ № 41, ДОУ № 13, ДОУ № 58;
- проведена перезарядка и приобретение взамен вышедших из строя огнетушителей, приобретены пожарные рукава, проведены электроизмерительные работы и диэлектрические испытания.
В рамках реализации государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы проведена подготовка помещений для содержания детей-инвалидов в прогимназии № 61, приобретено оборудование, инвентарь, компьютерная техника и оргтехника, транспортное средство для детско-юношеской спортивно-адаптивной школы № 15, создана безбарьерная среда для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в МБОУ прогимназия № 61.
На территориях общеобразовательных учреждений СОШ № 1, СОШ № 21, СОШ № 26, СОШ № 28, СОШ № 49, ММЛ приобретены и установлены спортивные площадки.
В 2012 году проведен первый этап реконструкции стадиона ДЮСШ № 6.
Средства федерального бюджета в размере 84680,9 тыс. руб. на модернизацию системы общего образования в 2012 году были направлены на учебно-лабораторное оборудование (лингафонные кабинеты, оборудование для кабинетов физики, химии, биологии), спортивное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания, оборудование для школьных столовых, оборудование для повышения квалификации, профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и учителей.
Реализация предусмотренных программой мероприятий позволила обеспечить достижение положительного эффекта по модернизации системы образования в городе Мурманске:
- увеличилась доля учреждений повышенного уровня, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования, от общего количества общеобразовательных учреждений, с 23,1 % в 2011 году до 23,6 % в 2012 году;
- увеличилась доля обучающихся, занимающихся по программам предпрофильной подготовки, от общего количества обучающихся, с 13,5 % в 2011 году до 16,9 % в 2012 году;
- увеличилась доля ОУ, работающих в режиме центров сопровождения детей с ОВЗ, от общего количества образовательных учреждений, с 5,4 % в 2011 году до 11% в 2012 году;
- увеличилась доля детей, включенных в муниципальную систему выявления талантливых детей, в общей численности детского населения школьного возраста, с 45 % в 2011 году до 55 % в 2012 году;
- увеличилась доля школьников, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям к организации учебного процесса, от общего количества школьников, с 93 % в 2011 году до 97 % в 2012 году;
- увеличилась доля образовательных учреждений, в которых помещения медицинского назначения соответствуют санитарным правилам и нормам, к общему количеству ОУ, с 67,5 % в 2011 году до 89,2 % в 2012 году.

Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов
образования в городе Мурманске"

Подпрограмма "Строительство и капитальный ремонт объектов образования в городе Мурманске" разработана в целях создания в образовательных учреждениях города инфраструктуры, соответствующей современным требованиям к организации образовательного процесса.
В 2012 году осуществлены следующие мероприятия:
- реконструкция Центра детского и юношеского туризма "Парус";
- консервация детского сада в районе дома № 44 по ул. Орликовой;
- реконструкция здания ДОУ № 65;
- введен в эксплуатацию стадион СОШ № 33.
Не исполнено по подпрограмме - 32902,7 тыс. руб. Причина неисполнения:
- экономия от исполнения муниципального контракта на строительство стадиона СОШ № 36;
- экономия от содержания и охраны детского сада в районе дома № 44 по ул. Орликовой;
- по реконструкции ЦДЮТ "Парус" (разработка проектной документации) - в 2012 году выполнены работы только 1 этапа; проводятся инженерные изыскания. Срок окончания работ 20.01.2013;
- по реконструкции ДОУ № 65 - окончание работ по муниципальному контракту 20.09.2013.

ДЦП "Поддержка лучших педагогов города Мурманска" на 2010 - 2012 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 900,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 900,0 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках реализации программы проведены следующие мероприятия:
- конкурс педагогов дошкольных учреждений "Ступеньки мастерства - 2012", в котором приняли участие 113 воспитателей, инструкторов по физической культуре, музыкальных руководителей, учителей-логопедов (в ходе конкурса представлен "Мастер-класс", участники показали высокий уровень практической работы с детьми в номинациях "Педагогический дебют", "Секрет успеха", проведен "Круглый стол" по актуальным вопросам дошкольного образования);
- муниципальный этап регионального конкурса педагогического мастерства "Воспитать человека" (в номинациях конкурса "Лучший заместитель директора по воспитательной работе ОУ", "Самый классный классный", "Лучший старший вожатый, педагог-организатор ОУ, воспитатель ГПД", "Лучший социальный педагог, воспитатель детского дома, школы-интерната" участвовало 24 педагога из 20 образовательных учреждений);
- муниципальный этап регионального конкурса "Сердце отдаю детям" (в конкурсе участвовало 14 педагогов из 13 образовательных учреждений по номинациям: "Лучший педагог дополнительного образования", "Лучший тренер-преподаватель", "Педагогический дебют").
Конкурсы способствовали выявлению талантливых педагогов, раскрытию творческого потенциала и развитию профессиональной активности участников.
В период с 25 сентября по 28 сентября 2012 года на базе лицея № 2, школы № 36, ДДТ им. А. Бредова состоялся муниципальный конкурс профессионального мастерства "Учитель города - 2012", в котором приняли участие 30 педагогов из 25 образовательных учреждений по номинациям "Педагогический поиск" и "Педагогический дебют".
Кроме того, в 2012 году были продолжены работы по пополнению фондов музея "История образования в городе Мурманске" в городском информационно-методическом центре работников образования.
Значения целевых показателей по итогам 2012 года составили:
- доля общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, - 34,2 % (100,6 % от плана);
- доля педагогов-участников муниципальных, региональных, всероссийских конкурсов профессионального мастерства, творческих мероприятий - 20,6 % (103 % от плана);
- доля педагогов, ежегодно повышающих квалификационную категорию, - 41,6 % (101,46 % от плана);
- доля учащихся-победителей и призеров интеллектуальных состязаний, конференций, творческих конкурсов, спортивных соревнований - 2,5 % (104,2 % от плана).
Общий объем финансирования программы за 3 года ее реализации составил 2700,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2010 - 2012 годах 2669,9 тыс. руб., или 99,9 % от общего объема денежных средств.

1.4. Тактическая цель: создание условий для разностороннего
развития личности

ДЦП "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и
учреждений культуры" на 2010 - 2012 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 2708,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 2708,6 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Издание произведений известных мурманских писателей и молодых авторов, ветеранов, почетных граждан, творческих групп:
- кинопроизведение "Мурманск", ООО "Рек.А";
- юбилейная книга "Мурманск - 95: Форпост государства Российского", ООО "Глобал Медиа";
- книга Б. Блинова "По дороге Мурманск - Ориноко";
- макет фотоальбома Ю. Левина;
- видеоролик о культурных и исторических достопримечательностях города-героя Мурманска.
2. В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Мурманск от 21.09.2012 № 114 "О присуждении премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства города Мурманска" в 2012 году присуждено 10 премий.
Все программные мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2010 - 2012 годы составил 6528,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено в 2010 - 2012 годах 6310,5 тыс. руб., или 96,7 % от общего объема денежных средств.
В рамках всего срока действия программы выполнены следующие мероприятия:
1. Реализация социального проекта "Мурманский областной драматический театр - ветеранам общественных организаций", в рамках которого для ветеранов передано 634 билета для посещения спектаклей театра.
2. Издание произведений известных мурманских писателей и молодых авторов, ветеранов, почетных граждан, творческих групп:
- сборник Л.В. Журина "Прощайте, скалистые горы" к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- книги В.Л. Тимофеева "Избранное", Б.Н. Блинова "Страховка", Д. Ермолаева "Звенья", В.Н. Горячкина "Записи старого ворчуна", И. Ядринцевой "Мурманск - Арктики солнца", В.С. Белоусова "50 лет на службе Заполярью", Б. Блинова "По дороге Мурманск - Ориноко"; юбилейная книга "Мурманск - 95: Форпост государства Российского", книга "Мурманск - стратегическая столица Арктики";
- сборник стихов мурманских авторов;
- кинопроизведение "Мурманск";
- видеоролик о культурных и исторических достопримечательностях города-героя Мурманска.
3. В соответствии с постановлениями главы муниципального образования город Мурманск от 17.11.2010 № 32 "О присуждении премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства", от 12.09.2011 № 83 "О присуждении премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства", от 21.09.2012 № 114 "О присуждении премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства" в 2010 - 2012 годах присуждено 30 премий.

ДЦП "Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как
информационных интеллект-центров на 2008 - 2012 годы"

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 5549,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 5549,6 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программных мероприятий в 2012 году открыты 2 информационных интеллект-центра (далее - ИИЦ): ИИЦ - филиал № 11 на базе библиотеки по ул. Орликовой, д. 19 и ИИЦ - филиал № 3 (район Абрам-Мыса).
Все запланированные на 2012 год мероприятия выполнены в полном объеме. Исключение составляет комплектование библиотечных информационных ресурсов в книжном и электронном формате (53,5 % от плана), в связи с увеличением стоимости на книжную продукцию и транспортные расходы.
В 2012 году реализация программы завершена. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы, составил 28549,6 тыс. руб. За 5 лет реализации программы профинансировано и освоено 28533,6 тыс. руб., или 99,9 % от общего запланированного объема денежных средств.
За 2008 - 2012 годы организовано 12 ИИЦ. Такая модель библиотек востребована мурманчанами. Число пользователей ИИЦ составляет 52270 человек, число посещений - 310838, число книговыдач - 840078 экземпляров (86 % от общего числа книговыдач МБУК "Центральная городская библиотека"). По категориям пользователей: 30 % - юношество, 15 % - дети, 16 % - пенсионеры.
Для пользователей ИИЦ предоставлено 85 автоматизированных рабочих мест, обеспечивающих доступ к государственной и социально значимой информации. Справочно-правовыми системами "Гарант", "Консультант Плюс", "Кодекс", "Законодательство России", порталом "Электронный гражданин Мурмана" пользуются 15770 человек.
Для развития интеллектуального потенциала молодежи проводятся Дни информатизации, Дни абитуриента, круглые столы, акции, мастер-классы. Проведение сеанса видеосвязи в режиме on-line позволило провести телемосты между ИИЦ. Посещаемость мероприятий возросла на 4,3 % по сравнению с 2011 годом и составила 20453 человека.
Участие в корпоративных проектах "Либнет", "Марс" позволяет формировать качественные электронные базы данных. Для того чтобы пользователи-пенсионеры и лица с ограниченными возможностями могли самостоятельно осуществлять доступ к информации в электронном виде, организованы бесплатные занятия по обучению основам компьютерной грамотности. Всего обучено за 5 лет 3178 человек.
В результате успешной реализации программы в городе Мурманске создана модель библиотеки нового типа - информационный интеллект-центр, услугами которого активно пользуются мурманчане.

ДЦП "Культура Мурманска" на 2012 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 80015,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 79330,7 тыс. руб., или 99,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2012 году проведен капитальный ремонт следующих объектов:
- МБОУ ДОД Детская театральная школа (пр. Ленина, д. 16);
- филиал № 8 Центральной детской библиотеки (ул. Морская, д. 5);
- филиал № 6 Центральной городской библиотеки (ул. Фролова, д. 4/6).
Открытие библиотек состоится весной 2013 года, так как необходимо приобрести библиотечное и компьютерное оборудование, укомплектовать книжный фонд. Финансирование оснащения библиотек предусмотрено долгосрочной целевой программой "Модернизация муниципальных библиотек города Мурманска" на 2013 - 2016 годы.
Кроме того, в 2012 году проведены работы по благоустройству прилегающей территории вокруг памятника "Ждущая", монтаж и установка элементов праздничного светового оформления города, а также работы по содержанию и ремонту городских парков, скверов, бульваров (работы по технической инвентаризации, выполнение комплекса инженерно-геодезических работ, создание топографических планов территорий участков, кадастровые работы, инвентаризация зеленых насаждений).
Все мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме.

Направление 2: обеспечение благоприятной городской среды

Тактическая цель: обеспечение экологической безопасности и
улучшение состояния городской среды

ДЦП "Оптимизация управления отходами производства и
потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 20445,4 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 20445,4 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы в 2012 году выполнены следующие мероприятия:
1. Разработка схемы санитарной очистки территории города Мурманска (разработчик - ООО "ЭкоМир-НН"). В ходе разработки схемы санитарной очистки территории города Мурманска было осуществлено сбор и обработка исходных данных, в т.ч. инвентаризация существующих сооружений системы санитарной очистки и уборки, обезвреживания, использования, захоронения отходов, а также выборочное обследование систем очистки по районам города с учетом различной степени благоустройства (мусоропроводы, мусороприемные камеры, мусоросборные (контейнерные) площадки и выгребные ямы в неканализованной жилой застройке).
2. Разработка технико-экономического обоснования, проектирование, приобретение, доставка установки по обезвреживанию биологических отходов. Данная установка (крематор) приобретена 01.10.2012 и передана в ММУП "Центр временного содержания животных".
3. Разработка проектной документации "Строительство сооружений для очистки сточных вод с земельного участка, отведенного под городскую свалку твердых отходов".
4. Инженерные изыскания по объекту: "Реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Смирнова (пос. Дровяное)" (разработчик - ООО "ЭкоСтандартИзыскания").
5. Обезвреживание и размещение отходов с несанкционированных мест их размещения на землях запаса города Мурманска и проведение мероприятий по предупреждению образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города Мурманска. За отчетный период объем вывезенных отходов составил 6250 куб. м, площадь очищенной территории составила 38060 кв. м, длина возведенных предотвращающих препятствий (гряды, канавы) составила 262 погонных метра. Выполнена очистка участков несанкционированных мест размещения отходов в административных округах города Мурманска, ликвидация свалок в районе проведения фестиваля спорта "Мурманская миля", в Ленинском административном округе (по пер. Водопроводный).
6. Установка контейнеров в несанкционированных местах отдыха горожан на землях запаса города Мурманска. ММБУ "Экосистема" заключен договор с ООО "Орко-инвест" на выполнение работ по еженедельному сбору, вывозу и обезвреживанию отходов из 6 контейнеров, установленных на территории города, а именно на таких типичных для отдыха горожан участках, как территория в районе прибрежной зоны дамбы оз. Среднее, оз. Глубокое, дамбы оз. Семеновское и т.д.
7. Изготовление и размещение экологических материалов. В соответствии с заключенными договорами изготовлена печатная продукция (тираж - 7251 экз.), пилларсы (6 шт.), баннеры, на которых размещены рекламные материалы экологического содержания, а также подготовлены и размещены видеоролики социальной рекламы в СМИ.
Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.

ДЦП "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги
Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 53100,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 53098,0 тыс. руб., или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
За 2012 год качественные целевые индикаторы (показатели) программы выполнены в полном объеме:
- площадь расширения кладбища составила 1,7 га;
- количество организованных мест под захоронения - 2100 могил;
- площадь застройки (служебного здания) - 155,8 кв. м.
Реализация программы удовлетворяет потребность в новых местах захоронения и обеспечивает стабильность санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.

Направление 3: повышение безопасности населения

Тактическая цель: обеспечение безопасности населения

ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения и снижение
дорожно-транспортного травматизма в городе Мурманске"
на 2010 - 2012 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 8665,9 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 8581,3 тыс. руб., или 99,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках программы реализованы следующие мероприятия:
1. На базе МОУ СОШ № 45 оборудован кабинет по изучению правил дорожного движения.
2. Наиболее опасные участки улично-дорожной сети обустроены дорожными ограждениями общей протяженностью 771 п. м: от д. 31 по ул. Павлова до ул. Чехова; от д. 25 по Верхне-Ростинскому шоссе до пересечения с ул. Кильдинской.
3. Выполнены мероприятия в соответствии с решениями рабочей группы по выработке оперативных решений по безопасности дорожного движения, а именно:
- установлены пешеходные ограждения общей протяженностью 701 п. м (в районе дома № 35 по ул. Карла Маркса; домов № 21, 43, 50, 58 по пр. Героев-Североморцев; перекрестка пр. Героев-Североморцев - ул. Гаджиева; дома № 13 по ул. Беринга; домов № 4, 13, 47, 52 по ул. Полярные Зори; дома № 5 по ул. Коминтерна; перекрестка ул. Копытова - ул. Бабикова; дома № 45 по ул. Копытова; дома № 46 по ул. Бабикова; домов № 39, 40 по ул. Орликовой);
- нерегулируемые пешеходные переходы оборудованы искусственными неровностями общей протяженностью 134 п. м (в районе домов № 4, 61/1 по ул. Старостина; дома № 10 по ул. Зои Космодемьянской; дома № 10 по ул. Маклакова; дома № 19 по ул. Лобова; дома № 39 по ул. Буркова).
4. Выполнен кадастровый план земельного участка под строительство съезда с проспекта Кольского в районе дома № 130 на проезд Ледокольный с устройством регулируемого перекрестка и устройство остановок общественного транспорта в районе домов № 71 - 130 по проспекту Кольскому.
5. Выполнены работы по обустройству (ликвидация) нерегулируемых пешеходных переходов в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 в районе домов № 28 по ул. Зои Космодемьянской, дома № 13 по ул. Хлобыстова, дома № 5 по ул. Книповича.
6. В образовательных учреждениях города в течение года проводились занятия по изучению правил дорожного движения и мероприятия, направленные на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе: городская профилактическая операция "Внимание, дети!", городские соревнования "Безопасное колесо":
- в течение года около 30000 обучающихся приняли участие во Всероссийском профилактическом мероприятии "Внимание, дети", в ходе которого проведены классные часы, акции, игровые программы, направленные на улучшение знаний школьников по правилам дорожного движения и профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;
- в ноябре 2012 года состоялся муниципальный этап соревнований "Безопасное колесо", в котором приняли участие 160 школьников.
7. Организована работа по распространению светоотражателей среди учащихся начальных классов образовательных учреждений города. Доля учащихся, имеющих светоотражатели, составляет 80 % от общего числа обучающихся 1 - 4 классов.
8. Продолжена работа по созданию и организации работы отрядов юных инспекторов дорожного движения (далее - ЮИД) в образовательных учреждениях. В ходе городской акции школьников "Не разрывай линию жизни! Храни себя!", состоявшейся в ноябре 2012 года, открыт отряд юных инспекторов дорожного движения в Мурманском международном лицее.
Доля образовательных учреждений, имеющих отряды юных инспекторов дорожного движения, составляет 53 %.
9. Продолжена работа по информированию родительской общественности о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма (далее - ДТТ). В рамках Всероссийского профилактического мероприятия проведено 263 родительских собрания о состоянии ДТТ в городе Мурманске. Доля родительской общественности, проинформированной о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма, от общего числа родителей обучающихся составила 80 %.
За время проведения акции сотрудниками ОБ ДПС проведено 219 бесед по соблюдению правил дорожного движения (далее - ПДД) в учреждениях общего и дополнительного образования, 131 беседа в дошкольных образовательных учреждениях, 2353 беседы с родителями по применению ремней безопасности и детских удерживающих устройств. Сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску подготовлено 337 телепередач, выпущено в эфир 323 радиопередачи, опубликовано 213 материалов в периодической печати, в информационных агентствах - 372 материала, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения. Инспекторами по пропаганде ОБ ДПС ГИБДД, инспекторами ДПС проведено 1011 бесед и лекций по ПДД с несовершеннолетними в общеобразовательных школьных и дошкольных учреждениях.
10. Сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску на постоянной основе совместно с представителями УГАДН, отдела организации городских пассажирских перевозок администрации города Мурманска, УФМС ИФНС в рамках проведения профилактических акций "Газель", "Автобус", а также целенаправленных рейдов в течение года проводились мероприятия по профилактике нарушений ПДД водителями малогабаритных автобусов и пассажирского транспорта в целом.
В 2012 году не исполнено мероприятие "Поэтапная установка и обновление дорожных знаков на пешеходных переходах с применением ярких светоотражающих элементов". В соответствии с частью 21 статьи 41.8 и частью 7 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по замене дорожных знаков на знаки с флуоресцентной пленкой на нерегулируемых пешеходных переходах признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок.
В 2012 году на территории муниципального образования город Мурманск произошло 427 ДТП, что на 14,3 % меньше, чем в 2011 году. В результате совершенных ДТП погибло 10 человек, что на 44,4 % меньше, чем в 2011 году. Количество ДТП с участием детей уменьшилось на 17,5 % по сравнению с 2011 годом и составило 47 ед.
Общий объем финансирования мероприятий программы за 3 года ее реализации составил 19515,7 тыс. руб., или 67,1 % от запланированного объема денежных средств.
В 2010 - 2012 годах за счет указанных денежных средств выполнены следующие мероприятия:
1. Оборудование кабинетов по изучению правил дорожного движения в МОУ СОШ № 23 и 45.
2. Оборудование учебно-игровых площадок по изучению правил дорожного движения в МОУ СОШ № 44 и 1.
3. Обустройство дорожными ограждениями наиболее опасных участков улично-дорожной сети (установлены дорожные ограждения общей протяженностью 2863 п. м).
4. Поэтапная установка и обновление дорожных знаков на пешеходных переходах с применением ярких светоотражающих элементов (в 2010 году установлено 12 и заменено 20 дорожных знаков).
5. Выполнение мероприятий в соответствии с решениями рабочей группы по выработке оперативных решений по безопасности дорожного движения: установка ограждений, обустройство нерегулируемых пешеходных переходов искусственными неровностями. Установлены пешеходные ограждения общей протяженностью 816 п. м и искусственные дорожные неровности общей протяженностью 225 п. м.
Причинами неполного освоения средств являются:
1. В 2010 году нарушение обязательств со стороны подрядчика ЗАО "Кольстройпроект" (в частности сроков выполнения работ) по обустройству дорожными ограждениями наиболее опасных участков улично-дорожной сети".
2. В 2011 году недобросовестное исполнение подрядчиком ООО ПП "Систром" своих обязательств по установке пешеходных ограждений по ул. Карла Маркса, по пр. Героев-Североморцев, по ул. Полярные зори. Контракт расторгнут.
3. В 2012 году неисполнение мероприятия "Поэтапная установка и обновление дорожных знаков на пешеходных переходах с применением ярких светоотражающих элементов" в связи с тем, что аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок.
Реализация программных мероприятий в 2010 - 2012 годах привела к снижению общего количества ДТП на 22 % по сравнению с 2009 годом. Количество ДТП с участием детей снизилось на 13 % по отношению к 2009 году.

ДЦП "Профилактика правонарушений в городе Мурманске"
на 2010 - 2012 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 6245,5 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 1407,2 тыс. руб., или 22,5 % от запланированного на год объема денежных средств.
По программе разработан и реализован комплекс мероприятий, способствующих предупредительно-профилактическому обеспечению борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на имущество граждан, профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению нелегальной миграции, противодействию терроризму и экстремизму.
В ходе реализации программных мероприятий в 2012 году выполнены следующие мероприятия:
1. Проведена совместная со средствами массовой информации ежегодная PR-акция "Прощай, оружие", направленная на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения.
2. Проведена совместно с УМВД России по Мурманской области работа по инвентаризации и оценке технического состояния оборудования, ранее установленного в рамках внедрения и развития АПК "Безопасный город".
3. Приобретены и вручены ценные подарки наиболее отличившимся сотрудникам полиции по охране общественного порядка, а также гражданам, принимающим участие в охране общественного порядка.
4. Проведены конкурсы на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции", "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних".
Причиной неполного освоения денежных средств является отмена протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения муниципального контракта на приобретение оборудования для аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на основании предписаний Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 12.11.2012. В результате мероприятия по развитию АПК "Безопасный город" в 2012 году не выполнены.
По итогам работы служб и подразделений УМВД России по г. Мурманску за 2012 год на территории города Мурманска продолжает сохраняться тенденция к снижению общего числа зарегистрированных преступлений - снижение на 13,5 % по сравнению с уровнем предыдущего года (2011 год - 7512, 2012 год - 6501), в том числе снизилось общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (148 в 2012 году против 197 в 2011 году). Кроме того, снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (2436 в 2012 году против 2864 в 2011 году), в том числе количество уличных преступлений (1226 в 2012 против 1493 в 2011 году).
Общий объем финансирования программных мероприятий по плану на 3 года реализации программы составил 39809,7 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено за весь период реализации программы 30887,5 тыс. руб., или 77,6 % от запланированного объема денежных средств.
Общее количество зарегистрированных преступлений в 2012 году по сравнению с уровнем 2010 года снизилось на 20 %; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 41%. года, что говорит о повышении уровня безопасности жителей города Мурманска.

Направление 4: создание комфортных жилищных условий

Тактическая цель: обеспечение населения комфортным жильем

ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на
территории муниципального образования город Мурманск"
на 2012 - 2015 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 16879,3 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 16879,3 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
Мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме. В соответствии с планом мероприятий в 2012 году реализовано:
1. Разработка на территории муниципального образования город Мурманск документации по планировке территории:
- район "Жилстрой 1" в Первомайском административном округе города Мурманска (площадь 39,7 га);
- район, ограниченный улицами Бондарной, Баумана, Первомайской и проспектом Кольским в Первомайском административном округе города Мурманска (площадь 15 га).
Согласно техническим заданиям муниципальных контрактов работы выполняются в пять этапов. Общая продолжительность работ составляет 145 и 120 календарных дней без учета срока продолжительности проведения публичных слушаний. В 2012 году приняты работы по первому, второму, третьему и четвертому этапам, подписаны промежуточные акты. В настоящее время комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска проводятся мероприятия по подготовке публичных слушаний по разработанной документации. Выполнение пятого этапа работ по муниципальным контрактам запланировано на 2013 год после рассмотрения документации по планировке территории на публичных слушаниях.
2. Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск.
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ местные нормативы градостроительного проектирования необходимы для разработки документации по планировке территории, а также для принятия решений о застроенной территории и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск утверждены решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 № 55-750.
3. Формирование земельных участков с целью организации торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков под жилищное строительство и строительство объектов инфраструктуры.
По решениям Земельной комиссии Мурманской области в 2012 году сформированы следующие земельные участки общей площадью 6,756 га:
- в районе дома № 2 по ул. Шолохова, площадью 520 кв. м;
- в районе дома № 14 по ул. Шолохова, площадью 748 кв. м;
- в районе дома № 22 по ул. Бондарной, площадью 5286 кв. м;
- в районе дома № 34 по ул. Бондарной, площадью 3184 кв. м;
- в районе дома № 14 по проезду Лыжному, площадью 7088 кв. м;
- в районе дома № 14 по ул. Шолохова, площадью 600 кв. м;
- по ул. Достоевского, площадью 50138 кв. м - под комплексное освоение в целях жилищного строительства.
Процент выполнения количественного показателя составил 10 % в связи с тем, что формирование земельных участков для строительства носит заявительный характер и в отчетном периоде осуществлялось согласно решениям Земельной комиссии Мурманской области.
4. Выполнение землеустроительных работ по установлению (восстановлению) на местности границ муниципального образования город Мурманск.
В рамках исполнения муниципального контракта от 27.07.2012 № 5/2012 с ОАО "Нижневолжское аэрогеодезическое предприятие" выполнены землеустроительные работы по установлению на местности границ муниципального образования город Мурманск. В целях соблюдения требований земельного законодательства реализация мероприятия позволила вынести в натуру границы города, внести сведения по границам муниципального образования город Мурманск в государственный фонд данных и поставить на кадастровый учет административно-территориальную единицу - город Мурманск.

ДЦП "Адресная программа по переселению граждан из аварийных
многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной
капитальности, имеющих не все виды благоустройства"
на 2012 - 2016 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 265547,0 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 265547,0 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В соответствии с планом мероприятий в 2012 году реализовано:
1.1. Организация и проведение работ по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о земельных участках, расположенных под 35 аварийными многоквартирными домами (233 % от плана).
1.2. Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. Для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов использованы жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке жилья города Мурманска (4 помещения), пустующие муниципальные жилые помещения (14 помещений). Жилые помещения, приобретенные на первичном рынке жилья (162 помещения) будут предоставлены гражданам до 01.07.2013.
На 01.01.2013 переселено 37 граждан (9 % от плана) из 18 жилых помещений общей площадью 585,2 кв. м (9,8 % от плана).
Таким образом, из запланированных 13 аварийных многоквартирных домов в 2012 году полностью расселен только 1 многоквартирный дом по адресу: ул. Фадеев Ручей, д. 17.

ДЦП "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города
Мурманска" на 2011 - 2015 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 53923,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 53003,4 тыс. руб., или 98,3 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках программы в 2012 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 83 молодые семьи - участники муниципальной программы и 26 молодых семей - участников соответствующей региональной программы по муниципальному образованию город Мурманск (подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2012 - 2015 годы и долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2012 - 2015 годы).
На 01.01.2013 улучшили свои жилищные условия 105 молодых семей, в том числе 79 молодых семей - участников муниципальной программы и 26 молодых семей - участников региональной программы, которым перечислены социальные выплаты за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, областного и федерального бюджетов на общую сумму 51428,5 тыс. руб.
Кроме того, в рамках реализации программы в 2012 году 17 молодым семьям перечислены дополнительные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка на общую сумму 1574,9 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск.

Направление 5: обеспечение эффективного функционирования
городского хозяйства

Тактическая цель: модернизация и оптимизация
городского хозяйства

ДЦП "Модернизация системы газоснабжения жилищного фонда
города Мурманска" на 2012 - 2020 годы

По программе первоначально на 2012 год было запланировано 2200,0 тыс. руб., в том числе 550,0 тыс. руб. - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и 1650,0 тыс. руб. - за счет средств собственников помещений многоквартирных домов.
В течение 2012 года в адрес комитета по жилищной политике администрации города Мурманска не поступило ни одной заявки (в т.ч. протоколов общих собраний) от управляющих организаций на участие в реализации программы.
В связи с тем, что собственники многоквартирных домов отказались от установки приборов учета газоснабжения на условиях 75 % - софинансирования мероприятий (из-за их высокой стоимости), реализация программы в 2012 году не проводилась.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 29.12.2012 № 3196 долгосрочная целевая программа "Модернизация системы газоснабжения жилищного фонда города Мурманска" на 2012 - 2020 годы признана утратившей силу.

ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории муниципального образования город
Мурманск" на 2011 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 37733,6 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 37733,6 тыс. руб., или 100,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках реализации программы выполнены следующие мероприятия:
1. Проведено энергетическое обследование:
- в 151 общеобразовательном учреждении (проведение инструментального контроля энергетических параметров, тепловизионное обследование ограждающих конструкций, тепловых сетей и сетей электроснабжения, подготовка энергетического паспорта, подготовка технического отчета о ходе и результатах энергетического обследования, разработка программы энергосбережения). Энергетические паспорта получены 70 учреждениями;
- в 15 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска. Энергетически паспорта получены 4 учреждениями.
2. Проведен ремонт системы отопления и горячего водоснабжения в 4 учреждениях, подведомственных комитету по культуре администрации города Мурманска - МБОУ ДОД ДМШ № 3, МБОУ ДОД МШИ № 3, МБУК "Центральная городская библиотека", МБУК "Центральная детская библиотека города Мурманска".
3. В 69 общеобразовательных учреждениях установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов.
Фактические значения целевых показателей по итогам 2012 года превышают плановые значения по причине изменения методических рекомендаций Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, в соответствии с которыми требуется производить учет потребления энергоресурсов по всем организациям с участием муниципального образования город Мурманск. Кроме того, с 2012 года комитет по жилищной политике администрации города Мурманска осуществляет работу по мониторингу объемов производства, потребления и отпуска энергоресурсов по всем ресурсоснабжающим организациям. Данные на момент формирования программы не соответствовали реальным объемам потребления энергоресурсов. В настоящее время свод по потреблению энергоресурсов скорректирован.
Благодаря реализации программных мероприятий в 2012 году снизился удельный расход тепловой энергии в организациях с участием муниципального образования город Мурманск на 8,9 % по сравнению с показателем 2010 года. Удельный расход воды на обеспечение деятельности организаций с участием муниципального образования город Мурманск в 2012 году снизился на 12,4 % по сравнению с уровнем 2010 года.

ДЦП "Адресная программа по этапному переходу на отпуск
ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды,
электрической энергии) потребителям в соответствии с
показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления таких ресурсов на территории муниципального
образования город Мурманск на 2009 - 2014 годы"

В 2012 году первоначально согласно программе было запланировано установить 848 приборов учета потребления коммунальных ресурсов в жилых домах города Мурманска на сумму 113195,3 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета - 16979,3 тыс. руб., местного бюджета - 16979,3 тыс. руб., за счет средств управляющих компаний (собственников жилья) - 79236,7 тыс. руб.
Согласно внесенным изменениям в бюджет Мурманской области областные средства в сумме 16979,3 тыс. рублей исключены из софинансирования программных мероприятий. Аналогичные изменения были внесены в бюджет муниципального образования город Мурманск, а именно, объем финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск исключен.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" каждый собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен установить индивидуальные приборы учета потребления энергетический ресурсов (горячая и холодная вода, электроэнергия), а также общедомовые приборы учета таких ресурсов в срок до 1 июля 2012 года.
В связи с этим выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий с 01.07.2012 из бюджета Мурманской области приостановлено, долгосрочная целевая программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов" на 2009 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 16.06.2009 № 250-ПП, закрыта.
С 01.07.2012 выполнение обязанности по установке общедомовых приборов учета возложено на собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения на общем собрании собственников.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 03.12.2012 № 2833 долгосрочная целевая программа города Мурманска "Адресная программа по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на территории муниципального образования город Мурманск на 2009 - 2014 годы" признана утратившей силу.

ДЦП "Программа развития лифтового хозяйства города
Мурманска" на 2005 - 2012 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 33307,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 29256,0 тыс. руб., или 87,8 % от запланированного на год объема денежных средств.
Исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск, в 2012 году была запланирована замена 12 лифтов в жилых домах и разработка проектной документации на замену 2 лифтов в МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
В 2012 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
1. Заменено 15 лифтов по адресам: пр. Ленина, д. 78 (подъезды 4, 6); пр. Ленина, д. 48 (подъезд 1); пр. Ленина, д. 50 (подъезд № 1); пр. Героев-Североморцев, д. 76/1 (подъезды 1, 2, 3, 4); пр. Героев-Североморцев, д. 78/1 (подъезды 1, 2, 3, 4, 5, 6); пр. Героев-Североморцев, д. 70 (подъезд 2). Кроме того, на 5 лифтах окончание работ в соответствии с муниципальным контрактом - март 2013 года (ул. Александрова, д. 6 - подъезды 1, 2; пр. Героев-Североморцев, д. 11/2 - подъезды 1, 2, пр. Ленина, д. 72 - подъезд 2).
2. Разработана проектная документация на замену 2 лифтов в МБУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи".
Неполное освоение денежных средств по программе связано с тем, что в рамках муниципального контракта, заключенного в ноябре 2012 года, выплачен только аванс в размере 30 %, оборудование заказано. Окончание работ по муниципальному контракту - в 2013 году.
За весь период реализации программы с 2005 по 2012 год профинансировано и освоено 261726,1 тыс. руб. (90,6 % от плана), в том числе 225526,1 тыс. руб. - средства бюджета муниципального образования город Мурманск, 36200,0 тыс. руб. - средства областного бюджета. За 8 лет реализации программы фактически заменено и введено в эксплуатацию 99 единиц лифтового оборудования, 5 единиц лифтового оборудования будут введены в 2013 году (по плану - 106 единиц). Мероприятия по замене лифтового оборудования по адресу: ул. Книповича, д. 22 (подъезды 1, 2) не исполнены.

ДЦП "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым
территориям города Мурманска" на 2012 - 2016 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 18009,7 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 15153,3 тыс. руб., или 84,1 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках реализации программы реализованы следующие мероприятия:
- ремонт проезда от разворотного кольца автобусного маршрута № 27 вдоль фасадов домов № 31, 33, 35 по ул. Крупской;
- ремонт проезда от дома № 37/7 до дома № 1а по ул. Куйбышева;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 33 по ул. Капитана Буркова до дома № 42 по ул. Полярные Зори;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 1 до дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе;
- ремонт внутриквартального проезда от дома № 7 по Верхне-Ростинскому шоссе до дома № 15 по ул. Кильдинской;
- капитальный ремонт ул. Прибрежной, дома № 23, 25 в микрорайоне Дровяное;
- разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт ул. Кап. Орликовой В.Я., дома № 44, 45.
Причины неисполнения ряда мероприятия:
- из-за нарушений сроков сдачи работ подрядчиком не выполнены работы по разработке проектной документации на капитальный ремонт ул. Морской, дома № 5, 7 и ул. Олега Кошевого, дома № 4, 6/1. Подрядчику выставлен штраф в размере 1 % от суммы контракта и неустойка;
- по мероприятию "Капитальный ремонт ул. Прибрежной, дома № 23, 25 в микрорайоне Дровяное" уменьшение объемов выполненных работ связано с отсутствием непредвиденных работ и затрат, временных зданий и сооружений, страхования строительных рисков. Подрядчику выставлен штраф в размере 1 % от суммы контракта и неустойка.

Направление 6: обеспечение экономического роста, развитие и
модернизация экономики

Тактическая цель: поддержка и развитие реального
сектора экономики

ДЦП "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Мурманске" на 2012 - 2016 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 5405,5 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 5232,3 тыс. руб., или 96,8 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках мероприятий программы субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) оказывалась информационно-консультативная, финансовая и имущественная поддержка.
1. Информационно-консультативная поддержка:
- в целях мониторинга субъектов МСП было проведено социологическое исследование на тему "Анализ и оценка перспектив роста и развития малого и среднего бизнеса на рынке товаров и услуг города Мурманска". По итогам исследования была сформирована сводная схема территориального размещения потенциальных точек роста и развития для малого и среднего бизнеса в городе с разбивкой по сферам экономической деятельности и обоснованием потенциального спроса на конкретный вид услуг (товаров, работ);
- в целях взаимодействия с организациями города Мурманска по вопросам развития и поддержки субъектов МСП были заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, сформирован совместный план деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска и организаций инфраструктуры поддержки, включающий основные мероприятия, направленные на развитие и поддержку МСП;
- для повышения квалификационного уровня начинающих и действующих предпринимателей было проведено 18 семинаров, круглый стол и Мурманская налоговая конференция, на которых прошли обучение и получили консультации более 480 человек;
- в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства функционирует портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства Координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства при администрации города Мурманска (http://www.mp.murman.ru). За 2012 год было осуществлено 28955 посещений сайта (обращений к ресурсу) 7151 посетителем;
- комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска был разработан каталог инвестиционных проектов города Мурманска, обновлены и изданы лифлеты "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" и "Паспорт города Мурманска", изготовлена сувенирная презентационная продукция комитета по вопросам поддержки предпринимательства. По результатам круглого стола "Взаимодействие науки и бизнеса в сфере инноваций", проведенного в мае 2012 года ФГБОУ ВПО "МГТУ" при поддержке комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска, был подготовлен и издан сборник материалов;
- администрация города Мурманска в лице комитета по экономическому развитию в 2012 году приняла участие в XIII международной рыбопромышленной выставке "Море. Ресурсы. Технологии - 2012", в 14-й промышленно-торговой выставке "Кольский партнериат: малый и средний бизнес для потребительского рынка Мурманской области 2012", в VII Международной специализированной выставке "СЕВТЭК" и "Мурманская область - инвестиционная" в рамках II Мурманской международной деловой недели;
- специалисты комитета участвовали в межрегиональных мероприятиях по обмену опытом в области развития и поддержки предпринимательства: в форуме "Муниципальная Россия - 2012" (г. Екатеринбург), в XI Общероссийском форуме "Стратегическое планирование в регионах и городах России" - г. Санкт-Петербург.
2. В целях развития молодежного предпринимательства, вовлечения молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность, популяризации идей предпринимательства, формирования среди населения положительного имиджа предпринимательства в 2012 году были проведены городские конкурсы:
- конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД" (победителями конкурса были признаны 5 участников, получивших гранты на общую сумму 1300 тыс. руб.);
- городской конкурс на лучшую журналистскую работу о малом и среднем предпринимательстве (на конкурс было подано 53 работы от 21 участника; конкурсной комиссией было выбрано 9 победителей, которым были присуждены денежные премии на общую сумму 150 тыс. руб.);
- городской конкурс студенческих работ "Импульс будущего", в котором приняли участие студенты 6 вузов города Мурманска (на конкурс было подано 38 заявок, из которых конкурсной комиссией было выбрано 9 победителей, которые были награждены дипломами и ценными подарками).
3. В рамках оказания финансовой поддержки субъектам МСП в 2012 году было проведено 2 конкурса на предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат по отдельным видам деятельности.
По итогам конкурсов по 4 заявкам было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным соответствующим административным регламентом; по 25 заявкам была предоставлена финансовая поддержка в виде субсидий на общую сумму 1931,7 тыс. руб.
4. В рамках оказания имущественной поддержки в 2012 году:
- 795 муниципальных объектов были переданы субъектам МСП в качестве имущественной поддержки;
- заключено 282 соглашения о продлении на новый срок договоров аренды с субъектами МСП без проведения торгов в соответствии с п. 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ;
- 19 новых объектов были включены в перечень муниципального имущества города Мурманска, предназначенный для оказания имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Не исполнено по программе - 173,2 тыс. руб. Причины неисполнения:
- в связи с экономией по итогам проведения процедур запросов котировок по мероприятиям 1.4 "Разработка и издание информационно-справочных пособий, методических и презентационных материалов по вопросам развития и поддержки субъектов МСП, развития потребительского рынка товаров и услуг в городе Мурманске" и 2.1 "Проведение семинаров и тренингов для безработных граждан, начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска";
- в связи с тем, что не были определены победители и призеры по ряду номинаций мероприятия 5.3 "Проведение городского журналистского конкурса".
Реализация программы в 2012 году позволила:
- усилить взаимодействие с организациями города Мурманска, оказывающими поддержку субъектам МСП, путем подписания с ними соглашений о взаимодействии и сотрудничестве и формировании сводного плана работы;
- оказывать информационную поддержку и консультационные услуги субъектам МСП и населению города Мурманска посредством работы интернет-портала и сенсорных информационных киосков в консультационно-информационных пунктах в управлениях административных округов города Мурманска;
- обучить более 480 начинающих и действующих предпринимателей основам предпринимательской деятельности на семинарах и тренингах;
- провести социологическое исследование и выявить потенциальные направления развития для малого и среднего бизнеса на потребительском рынке товаров и услуг города Мурманска;
- способствовать вовлечению молодежи города Мурманска в предпринимательскую деятельность путем проведения городских конкурсов;
- оказать финансовую поддержку победителям конкурса "КПД" на открытие собственного дела путем предоставления грантов на общую сумму 1300,0 тыс. руб., что позволило создать 5 новых хозяйствующих субъектов;
- оказать финансовую поддержку 25 субъектам МСП в виде субсидий на общую сумму 1931,7 тыс. руб.

Направление 7: повышение эффективности
муниципального управления

Тактическая цель: совершенствование системы
муниципального управления

ДЦП "Информатизация органов управления муниципального
образования город Мурманск" на 2012 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 4222,7 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 4222,1 тыс. руб., или 99,9 % от запланированного на год объема денежных средств.
В 2012 году в рамках программы реализованы следующие мероприятия:
1. В целях внедрения системы электронного документооборота в администрации города Мурманска приобретено 50 рабочих мест, отделы делопроизводства и документооборота, по работе с обращениями граждан и организации предоставления муниципальных услуг администрации города Мурманска полностью перешли на работу в новой программе.
2. В целях создания центрального узла для объединенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Мурманска приобретены соответствующее оборудование и системное программное обеспечение.
3. В целях развития интегрированной информационной среды на базе единого информационного пространства, объединяющего информационные и телекоммуникационные ресурсы, системы и сети, приобретено автоматизированное рабочее место "Муниципал".
Все мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме.

ДЦП "Повышение эффективности бюджетных расходов в
муниципальном образовании город Мурманск"
на 2012 - 2014 годы

На реализацию мероприятий в 2012 году в бюджете муниципального образования город Мурманск были предусмотрены средства в размере 32738,2 тыс. руб. Фактически профинансировано и освоено 32110,2 тыс. руб., или 98,0 % от запланированного на год объема денежных средств.
В рамках реализации программы по основным целевым показателям (индикаторам) результативности выполнения программных мероприятий достигнуты следующие значения.
1. Отношение дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
Дефицит бюджета города Мурманска за 2012 год составил 5,1 % от общего объема расходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений из областного бюджета.
2. Отношение муниципального долга муниципального образования город Мурманск к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
По состоянию на 01.01.2013 объем муниципального долга бюджета города Мурманска составил 757833,0 тыс. руб., или 53,4 % от планового показателя и 15,8 % от объема налоговых и неналоговых доходов, поступивших в 2012 году в бюджет города Мурманска.
3. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к объему расходов.
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальном образовании город Мурманск просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
4. Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального плана.
Фактический объем доходов бюджета города Мурманска (без учета межбюджетных трансфертов) за 2012 год составил 4790274,9 тыс. руб., что на 3,6 % выше первоначального плана.
5. Удельный вес расходов бюджета муниципального образования город Мурманск, формируемых в рамках целевых программ.
Бюджет города Мурманска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформирован программно-целевым методом бюджетного планирования.
Удельный вес расходов бюджета города Мурманска, формируемых в рамках целевых программ, составляет 99 % от общего объема расходов бюджета.
6. Доля муниципальных учреждений, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
В 2012 году для всех муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Мурманска объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом объема оказываемых услуг (выполняемых работ).
7. Удельный вес муниципальных учреждений, оказывающих услуги в соответствии с муниципальным заданием, опубликовавших в средствах массовой информации и (или) сети Интернет, а также в местах предоставления соответствующих услуг.
Утвержденные требования к качеству предоставления услуг юридическим и физическим лицам, к общему количеству муниципальных учреждений данной категории.
В 2012 году на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) размещена структурированная информация об муниципальных бюджетных и автономных учреждениях города Мурманска, оказывающих услуги в соответствии с утвержденными муниципальными заданиями.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 24.06.2011 № 1092 "О стандартах качества предоставления муниципальных услуг" главными распорядителями бюджетных средств утверждены стандарты качества предоставления муниципальных услуг по соответствующим сферам деятельности.
8. Доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального.
В ходе исполнения бюджета города Мурманска в 2012 году доля ведомственных и долгосрочных целевых программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился более чем на 15 процентов от первоначального, составила 49 %.
9. Доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли обсуждения в коллегиальных органах.
Проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемые к финансированию начиная с 2012 года, были рассмотрены и согласованы на Программном совете по реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска в полном объеме.
10. Реестр расходных обязательств предусматривает планирование и составление бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств.

Ведение реестра расходных обязательств осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 19.09.2012 № 2272 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Мурманск".
11. Внедрена автоматизированная система составления проекта бюджета.
Проект бюджета города Мурманска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформирован в автоматизированной системе "Система целеполагания Мурманской области".
В целях создания единой информационной системы управления бюджетным процессом в муниципальном образовании город Мурманск в программном комплексе "Бюджет-КС" управлением финансов администрации города Мурманска заключен муниципальный контракт от 17.12.2012 на оказание услуг по его модернизации.
12. Доля расходов программных мероприятий, финансируемых за счет субсидии из областного бюджета, к общему объему расходов программы.
Доля расходов, направленных реализацию задачи 5.3 программы "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами", финансируемых за счет средств областного бюджета, составила 42 % от общего объема расходов программы (при заключении Соглашения о предоставлении в 2012 году субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов доля расходов за счет субсидии из областного бюджета составляла 40 % от общего объема расходов программы).
Реализация программных мероприятий в 2012 году позволила повысить уровень технической оснащенности органов местного самоуправления и качество управления муниципальными финансами.

III. Оценка эффективности реализации ДЦП города Мурманска
в 2012 году

Оценка эффективности реализации ДЦП в 2012 году проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности реализации ДЦП, утвержденными постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115 (в ред. постановления от 30.05.2012 № 1197), по двум направлениям:
- оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов), измеряющих степень достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий ДЦП;
- оценка полноты финансирования ДЦП.

Результаты оценки эффективности реализации ДЦП по итогам 2012 года приведены в приложении № 3 к Отчету.
В 2012 году высокий уровень эффективности у 9 ДЦП, приемлемый уровень - 8 программ, средний уровень - 4 программы. Низкий и крайне низкий уровень эффективности не отмечен ни у одной программы.

IV. Основные рекомендации по итогам оценки эффективности
реализации ДЦП города Мурманска в 2012 году

Представленный годовой отчет о результатах исполнения и оценки эффективности реализации ДЦП города Мурманска основан на систематизации и обобщении информации о плановых и фактических финансовых расходах, а также степени достижения целевых индикаторов по целевым программам. Учитывая, что вышеуказанный годовой отчет является одним из основных документов, используемых при осуществлении контроля в системе программно-целевого планирования, а ДЦП являются одним из основных инструментов реализации органами местного самоуправления города Мурманска муниципальной политики в соответствующей сфере деятельности, предлагается:
1. Органам местного самоуправления города Мурманска - заказчикам программ:
1.1. Основываясь на принципе внутренней сбалансированности системы программно-целевого планирования:
- обеспечить согласованность основных элементов программ между собой по целям, задачам, мероприятиям, качественным и количественным индикаторам;
- предусмотреть при выборе способов и методов достижения целей программ прямую зависимость достижения показателей от объемов финансирования с акцентом на необходимость достижения заданных результатов с наименьшими затратами ресурсов.
1.2. Основываясь на принципе ответственности участников процесса программно-целевого планирования:
- обеспечить проведение муниципальных закупок в сроки, позволяющие своевременно и в полном объеме осуществить запланированные мероприятия;
- совместно с отделом по формированию и размещению муниципального заказа администрации города Мурманска принять меры по повышению качества документов в сфере муниципальных закупок с учетом требований законодательства и заключений контролирующих органов (в том числе ФАС);
- совместно с отделом по формированию и размещению муниципального заказа администрации города Мурманска принять меры по повышению уровня квалификационных требований к поставщикам товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий.





Приложение № 1
к Отчету

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В 2012 ГОДУ


№ Наименование программы Заказчик - Нормативный правовой акт об
координатор утверждении программы и внесении в
программы нее изменений

1 2 3 4

1 Долгосрочная целевая КФиС <1> Постановление администрации города
программа "Развитие Мурманска от 12.10.2011 № 1873 (в
материально-технической базы ред. постановлений от 25.05.2012
спорта города Мурманска" на № 1108, 10.10.2012 № 2420,
2012 - 2014 годы 23.11.2012 № 2787, 29.12.2012
№ 3184)

2 Долгосрочная целевая КСПиДМ <2> Постановление администрации города
программа "Комплексные меры Мурманска от 29.09.2011 № 1777 (в
по профилактике наркомании в ред. постановления от 26.12.2012
городе Мурманске" на 2012 - № 3113)
2014 годы

3 Долгосрочная целевая КО <3> Постановление администрации города
программа "Организация Мурманска от 13.10.2011 № 1888 (в
отдыха, оздоровления и ред. постановлений от 30.12.2011
занятости детей и молодежи № 2774, 26.12.2012 № 3119)
города Мурманска" на 2012 -
2015 годы

4 Долгосрочная целевая КО Постановление администрации города
программа "Развитие Мурманска от 13.10.2011 № 1889 (в
образования в городе ред. постановлений от 30.12.2011
Мурманске" на 2012 - 2015 № 2780, 27.07.2012 № 1772,
годы 07.09.2012 № 2198, 29.12.2012
№ 3260)

5 Долгосрочная целевая КО Постановление администрации города
программа "Поддержка лучших Мурманска от 01.09.2009 № 824 (в
педагогов города Мурманска" ред. постановлений от 16.02.2011
на 2010 - 2012 годы № 223, 23.01.2012 № 68, 29.02.2012
№ 394)

6 Долгосрочная целевая КК <4> Постановление администрации города
программа "Поддержка Мурманска от 23.09.2009 № 963 (в
мурманских организаций ред. постановлений от 16.11.2009
творческих союзов и № 1242, 23.03.2010 № 420, 14.01.2011
учреждений культуры" на 2010 № 22, 18.07.2011 № 1271, 06.02.2012
- 2012 годы № 202, 16.07.2012 № 1629, 29.12.2012
№ 3189)

7 Муниципальная целевая КК Решение Совета депутатов города
программа "Развитие Мурманска от 08.11.2007 № 42-503 (в
муниципальных библиотек ред. решений от 26.05.2008 № 50-623,
города Мурманска как 02.12.2009 № 12-154, постановлений
информационных от 13.05.2010 № 745, 26.11.2010
интеллект-центров на 2008 - № 2110, 27.09.2011 № 1758,
2012 годы" 06.08.2012 № 1862)

8 Долгосрочная целевая КК Постановление администрации города
программа "Культура Мурманска от 13.10.2011 № 1887 (в
Мурманска" на 2012 - 2014 ред. постановлений от 06.02.2012
годы № 203, от 07.08.2012 № 1886,
12.12.2012 № 2978, 29.12.2012
№ 3188)

9 Муниципальная целевая КРГХ <5> Решение Совета депутатов города
программа "Оптимизация Мурманска от 17.11.2008 № 55-698 (в
управления отходами ред. постановлений от 30.12.2009
производства и потребления в № 1490, 23.07.2010 № 1294,
городе Мурманске" на 2009 - 14.09.2010 № 1623, 22.12.2011
2013 годы № 2601, 01.06.2012 № 1215,
17.09.2012 № 2273, 16.10.2012
№ 2445, 29.12.2012 № 3263)

10 Долгосрочная целевая КРГХ Постановление администрации города
программа "Расширение Мурманска от 22.12.2010 № 2254 (в
городского кладбища на 7 - 8 ред. постановлений от 04.05.2011
км автодороги Кола - № 728, 31.10.2011 № 2095, 30.12.2011
Мурмаши" на 2011 - 2015 годы № 2765, 03.12.2012 № 2842,
26.12.2012 № 3170)

11 Долгосрочная целевая КРГХ Постановление администрации города
программа "Повышение Мурманска от 23.09.2009 № 964 (в
безопасности дорожного ред. постановлений от 12.11.2009
движения и снижение № 1225, 22.11.2010 № 2059,
дорожно-транспортного 25.01.2011 № 78, 27.10.2011 № 2048,
травматизма в городе 23.01.2012 № 79, 11.05.2012 № 959,
Мурманске" на 2010 - 2012 06.11.2012 № 2629, 29.12.2012
годы № 3221)

12 Долгосрочная целевая АГМ <6> Постановление администрации города
программа "Профилактика Мурманска от 12.10.2009 № 1061 (в
правонарушений в городе ред. постановлений от 08.04.2010
Мурманске" на 2010 - 2012 № 545, 13.09.2010 № 1598, 19.01.2011
годы № 58, 21.02.2011 № 255, 10.10.2011
№ 1864, 22.11.2011 № 2310,
21.12.2011 № 2589, 29.05.2012
№ 1153, 05.07.2012 № 1499,
23.10.2012 № 2504, 29.12.2012
№ 3256)

13 Долгосрочная целевая КГиТР <7> Постановление администрации города
программа "Поддержка и Мурманска от 13.10.2011 № 1886 (в
стимулирование жилищного ред. постановлений от 15.03.2012
строительства на территории № 534, 20.12.2012 № 3044, 29.12.2012
муниципального образования № 3262)
город Мурманск" на 2012 -
2015 годы

14 Долгосрочная целевая КЖП <8> Постановление администрации города
программа "Адресная Мурманска от 10.10.2011 № 1863 (в
программа по переселению ред. постановлений от 27.12.2011
граждан из аварийных № 2661, 16.07.2012 № 1626,
многоквартирных домов и 03.12.2012 № 2837, 29.12.2012
многоквартирных домов № 3204)
пониженной капитальности,
имеющих не все виды
благоустройства" на 2012 -
2016 годы

15 Долгосрочная целевая КЭР <9> Постановление администрации города
программа "Обеспечение Мурманска от 09.09.2010 № 1576 (в
жильем молодых семей города ред. постановлений от 03.12.2010
Мурманска" на 2011 - 2013 № 2152, 30.03.2011 № 512, 28.05.2012
годы № 1126, 15.10.2012 № 2439)

16 Долгосрочная целевая КЖП Постановление администрации города
программа "Модернизация Мурманска от 11.10.2011 № 1867 (в
системы газоснабжения ред. постановления от 29.12.2012
жилищного фонда города № 3196)
Мурманска" на 2012 - 2020
годы - отменена

17 Долгосрочная целевая КЖП Постановление администрации города
программа "Энергосбережение Мурманска от 30.07.2010 № 1328 (в
и повышение энергетической ред. постановлений от 28.06.2012
эффективности на территории № 1423, 26.12.2012 № 3117)
муниципального образования
город Мурманск" на 2011 -
2014 годы

18 Долгосрочная целевая КЖП Постановление администрации города
программа "Адресная Мурманска от 28.07.2009 № 656 (в
программа по поэтапному ред. постановлений от 26.03.2010
переходу на отпуск ресурсов № 449, 07.05.2010 № 707, 31.10.2011
(тепловой энергии, горячей и № 2090, от 27.04.2012 № 858,
холодной воды, электрической 11.10.2012 № 2422, 03.12.2012
энергии) потребителям в № 2833)
соответствии с показаниями
коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления
таких ресурсов на территории
муниципального образования
город Мурманск на 2009 -
2014 годы" - отменена

19 Долгосрочная целевая КЖП Решение Мурманского городского
программа "Программа Совета от 14.05.2005 № 8-100 (в ред.
развития лифтового хозяйства решений от 02.05.2007 № 36-442,
города Мурманска" на 2005 - 27.12.2007 № 45-554, постановлений
2012 годы от 21.10.2011 № 1974, 30.12.2011
№ 2764, 13.07.2012 № 1598,
29.12.2012 № 3259)

20 Долгосрочная целевая КРГХ Постановление администрации города
программа "Реконструкция Мурманска от 13.10.2011 № 1890 (в
дворовых территорий и ред. постановлений от 30.12.2011
проездов к дворовым № 2835, 23.04.2012 № 814, 18.06.2012
территориям города № 1346, 20.11.2012 № 2742,
Мурманска" на 2012 - 2016 29.12.2012 № 3222)
годы

21 Долгосрочная целевая КЭР Постановление администрации города
программа "Развитие и Мурманска от 12.10.2011 № 1880 (в
поддержка малого и среднего ред. постановлений от 27.04.2012
предпринимательства в городе № 852, 12.12.2012 № 2974, 26.12.2012
Мурманске" на 2012 - 2016 № 3155)
годы

22 Долгосрочная целевая АГМ Постановление администрации города
программа "Информатизация Мурманска от 10.10.2011 № 1862 (в
органов управления ред. постановлений от 11.05.2012
муниципального образования № 961, 12.11.2012 № 2664, 26.12.2012
город Мурманск" на 2012 - № 3122)
2014 годы

23 Долгосрочная целевая УФ <10> Постановление администрации города
программа "Повышение Мурманска от 13.10.2011 № 1885 (в
эффективности бюджетных ред. постановлений от 30.12.2011
расходов в муниципальном № 2762, 11.05.2012 № 954, 26.07.2012
образовании город Мурманск" № 1756, 16.11.2012 № 2706,
на 2012 - 2014 годы 25.12.2012 № 3071)


--------------------------------
<1> КФиС - комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска.
<2> КСПиДМ - комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска.
<3> КО - комитет по образованию администрации города Мурманска.
<4> КК - комитет по культуре администрации города Мурманска.
<5> КРГХ - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.
<6> АГМ - администрация города Мурманска.
<7> КГиТР - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
<8> КЖП - комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
<9> КЭР - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.
<10> УФ - управление финансов администрации города Мурманска.


------------------------------------------------------------------