Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Мурманской областной Думы от 18.04.2013 N 775 "Об обращении Мурманской областной Думы к Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун о разработке целевой программы по межведомственному взаимодействию в вопросах организации хранения, доставки трупов, объектов и материалов при осуществлении судебно-медицинских экспертиз исследований в Мурманской области"

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 775

ОБ ОБРАЩЕНИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ГУБЕРНАТОРУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ М.В. КОВТУН О РАЗРАБОТКЕ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ПО МЕЖВЕДОМСТВЕННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В ВОПРОСАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ХРАНЕНИЯ, ДОСТАВКИ ТРУПОВ, ОБЪЕКТОВ И МАТЕРИАЛОВ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТИЗ ИССЛЕДОВАНИЙ
В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Мурманская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Мурманской областной Думы к Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун о разработке целевой программы по межведомственному взаимодействию в вопросах организации хранения, доставки трупов, объектов и материалов при осуществлении судебно-медицинских экспертиз и патологоанатомических исследований в Мурманской области (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун.
3. Направить настоящее постановление в газету "Мурманский вестник" для опубликования.

Председатель
Мурманской областной Думы
В.Н.ШАМБИР





Приложение
к постановлению
Мурманской областной Думы
от 18 апреля 2013 г. № 775

ОБРАЩЕНИЕ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ГУБЕРНАТОРУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
М.В. КОВТУН О РАЗРАБОТКЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО
МЕЖВЕДОМСТВЕННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ХРАНЕНИЯ, ДОСТАВКИ ТРУПОВ, ОБЪЕКТОВ И МАТЕРИАЛОВ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИХ ЭКСПЕРТИЗ И
ПАТОЛОГОАНАТОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Уважаемая Марина Васильевна!

Депутаты Мурманской областной Думы обеспокоены ситуацией, сложившейся в ряде отдаленных населенных пунктов Мурманской области в связи с транспортировкой тел умерших при направлении на судебно-медицинскую экспертизу и патологоанатомическое исследование.
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что патологоанатомические вскрытия проводятся врачами соответствующей специальности в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 29.04.1994 № 82 "О порядке проведения патологоанатомических вскрытий". В случаях смерти от насильственных причин, подозрений на них, от механических повреждений, отравлений, механической асфиксии, действия крайних температур, электричества, после искусственного аборта, произведенного вне лечебного учреждения, а также при неустановленности личности умершего труп подлежит судебно-медицинскому исследованию.
Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.05.2010 № 346Н "Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации". Согласно данному порядку доставка объектов и материалов для экспертизы осуществляется органом или лицом, назначившим экспертизу, в соответствующие структурные подразделения государственного судебно-медицинского учреждения. В случае если транспортировка объектов исследования невозможна, орган или лицо, назначившие экспертизу, обеспечивают эксперту беспрепятственный доступ к объектам непосредственно на месте и возможность их максимально полноценного исследования. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не регулирует вопросы доставки трупов для проведения экспертизы и не устанавливает, за чей счет осуществляется доставка объектов в подразделения государственной судебно-медицинской экспертизы.
В связи с отсутствием в ряде муниципальных образований бюро судебно-медицинской экспертизы в настоящее время существуют трудности с хранением, доставлением трупов в морги для проведения экспертизы или исследования. Родственники умерших вынуждены длительное время ожидать разрешения на захоронение своих близких. Наиболее остро стоит проблема в Ловозерском районе Мурманской области, в состав которого входит сельское поселение Ловозеро, в том числе села Каневка, Сосновка и Краснощелье. Данные населенные пункты являются отдаленными, транспортное сообщение с ними возможно только по воздуху. По сложившейся практике оплата транспортировки осуществляется за счет личных средств родственников умерших, тела умерших по причине отсутствия в районе судмедэксперта долго хранятся в морге Ловозерской больницы, в котором не обеспечены необходимые условия для хранения. В случаях, когда родственники умершего не в состоянии оплатить дорогостоящую доставку, а также в случаях отсутствия родственников это создает препятствия к осуществлению процессуальных полномочий субъекта уголовного судопроизводства, негативно влияет на сроки и качество судебно-медицинской экспертизы. Без экспертизы родственникам не выдается справка о смерти.
Считаем, что решить обозначенные проблемы возможно путем разработки целевой программы по межведомственному взаимодействию в вопросах организации хранения, доставки трупов, объектов и материалов при осуществлении судебно-медицинских экспертиз и патологоанатомических исследований в Мурманской области.


------------------------------------------------------------------