Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации Ловозерского района от 29.04.2013 N 246-ПГ "О создании органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 246-ПГ

О СОЗДАНИИ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПОДПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, А ТАКЖЕ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА
ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАКАЗЧИКОВ

В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Создать орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков.
2. Определить отдел по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков - учреждений, подведомственных отделу по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район.
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков и отдела по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район (Бабиченко Л.В.).

Глава
муниципального образования
Ловозерский район
А.В.ШЕСТАК





Утвержден
постановлением
администрации Ловозерского района
от 29 апреля 2013 г. № 246-ПГ

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОТДЕЛУ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОВОЗЕРСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков и отдела по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков, подведомственных отделу по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район (далее - Порядок) определяет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) для заказчиков, осуществляемые отделом по образованию администрации муниципального образования Ловозерский район (далее - уполномоченный орган) и заказчиками, а также основы взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа.
1.2. Под заказчиками в настоящем Порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) понимаются муниципальные заказчики, которыми выступают бюджетные образовательные учреждения, подведомственные уполномоченному органу (Приложение к порядку), при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
1.3. Под контрактом в настоящем Порядке понимаются муниципальные контракты, заключаемые муниципальными заказчиками, а также гражданско-правовые договоры бюджетных образовательных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.4. При размещении заказа путем проведения торгов, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее также - запрос котировок) уполномоченный орган принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее также - Комиссия), об утверждении состава и порядка работы Комиссии, назначении председателя Комиссии, оформляемое приказом уполномоченного органа.
1.5. Уполномоченный орган вправе создать Единую комиссию по размещению заказов, осуществляющую функции конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее - Единая комиссия). В решении о создании Единой комиссии, оформляемой приказом уполномоченного органа, определяются состав Единой комиссии, порядок работы и назначается председатель Единой комиссии.

2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков
при формировании заказов

2.1. Основой муниципального заказа является проект плана муниципальных нужд, разрабатываемый одновременно с проектом бюджета муниципального бюджетного образовательного учреждения на очередной финансовый год.
2.2. Заказчики в срок до 1 октября текущего года составляют предварительный план муниципальных нужд на предстоящий финансовый год, формируют предложения по закупкам с подробным технико-экономическим обоснованием, определяют возможные объемы бюджетных ассигнований. Заказчики согласовывают план муниципальных нужд с уполномоченным органом и, в срок до 1 октября, предоставляют план муниципальных нужд одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
2.3. Уполномоченный орган формирует сводный план муниципальных нужд с поквартальной разбивкой с указанием источников финансирования и календарный график проведения торгов. Календарный график проведения торгов составляется с учетом проведения совместных торгов.
2.4. Планы-графики разрабатываются заказчиками, уполномоченным органом и размещаются зарегистрированными на официальном сайте уполномоченными специалистами организации с полномочием в сфере размещения заказов "заказчик" или "уполномоченный орган" на официальном сайте в списке планов-графиков личного кабинета организации путем прикрепления электронной версии плана-графика по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 761, Казначейства России № 20Н от 27.12.2011.
2.5. Изменения в планы-графики в связи с проведением повторных процедур размещения заказов вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта.
2.6. Уполномоченный орган разрабатывает обязательные для применения заказчиками унифицированные формы документов для размещения заказов, в том числе:
- документы по организации и проведению торгов;
- документы по организации и проведению запроса котировок цен;
- форму сведения о заказчике;
- форму извещений для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для проведения конкурсов;
- форму извещений для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для проведения аукционов, в том числе аукциона в электронной форме;
- форму извещений для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для проведения запроса котировок цен.
2.7. Для организации и проведения торгов, а также запроса котировок заказчик подает в уполномоченный орган заявку на организацию размещения заказа (далее также - заявка), в срок, установленный настоящим Порядком.
2.8. Заявка на организацию проведения торгов подается в уполномоченный орган не позднее чем за десять рабочих дней до предполагаемого срока размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - на официальном сайте), для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, извещения о проведении торгов и конкурсной документации или документации об аукционе.
2.9. Заявка на организацию проведения торгов должна содержать:
2.9.1. сведения о заказчике, представленные в форме, установленной уполномоченным органом, на бумажном носителе;
2.9.2. извещение о проведении торгов, заполненное заказчиком на основе разработанной унифицированной формы, проект контракта со спецификацией - техническим заданием, на бумажном носителе с предоставлением документов в электронном виде.
2.10. Заявка на организацию проведения запроса котировок цен подается в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней до предполагаемого срока размещения извещения о проведении запроса котировок цен на официальном сайте.
2.11. Заявка на организацию проведения запроса котировок цен должна содержать:
2.11.1. сведения о заказчике, представленные в форме, установленной уполномоченным органом, на бумажном носителе;
2.11.2. извещение о проведении запроса котировок цен, заполненное заказчиком на основе разработанной унифицированной формы, проект контракта со спецификацией - техническим заданием, на бумажном носителе с предоставлением документов в электронном виде.

3. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчика при
размещении заказов для заказчиков путем проведения торгов
в форме открытых конкурсов, открытых аукционов

3.1. В целях организации и подготовки торгов в форме открытых конкурсов, открытых аукционов за исключением открытых аукционов в электронной форме (далее - торги):
3.1.1. уполномоченный орган:
1) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, согласовывает с заказчиком;
2) на основании сведений о заказчике, извещения о проведении торгов и (согласованной) заказчиком конкурсной документации (документации об аукционе) принимает согласованное с заказчиком решение об организации размещения заказа;
3) при размещении заказов на технически сложные или специализированные товары, работы или услуги вправе запросить дополнительные сведения и документы у заказчика в целях уточнения информации, указанной в документации заказчика;
4) создает комиссию по размещению заказа путем проведения торгов;
5) размещает на официальном сайте извещение о проведении торгов, конкурсную документацию (документацию об аукционе) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
6) представляет участникам размещения заказа конкурсную документацию (документацию об аукционе) в соответствии с условиями торгов;
7) размещает на официальном сайте представленные заказчиком, по запросу участников размещения заказа, разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядке;
8) в случае принятия заказчиком решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона) или о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) или об отказе от проведения конкурса (аукциона), по согласованию с заказчиком размещает соответствующие изменения и (или) извещения на официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
9) принимает и регистрирует заявки на участие в торгах;
10) направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах, в случаях предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.1.2. Заказчик:
1) согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе), для размещения заказов, заполняет извещение о проведении открытого конкурса (аукциона) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
2) направляет в уполномоченный орган извещение о проведении открытого конкурса (аукциона), конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект контракта со спецификацией - техническим заданием для одновременного размещения указанных документов на официальном сайте;
3) по запросу участников размещения заказа в установленном порядке представляет уполномоченному органу разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе);
4) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона) или внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), или об отказе от проведения конкурса (аукциона), направляет в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, соответствующие изменения и (или) извещения в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте.
3.2. В целях проведения торгов:
3.2.1. Уполномоченный орган:
1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает документацию и заявки участников размещения заказа председателю Комиссии, обеспечивает ведение аудиозаписи в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ порядке;
2) проводит открытый аукцион в присутствии членов Комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
3) принимает от председателя Комиссии протоколы заседания Комиссии;
4) размещает протоколы на официальном сайте.
5) представляет заказчику протокол подведения итогов торгов или протокола оценки и сопоставления котировочных заявок для включения в проект контракта, прилагаемый к документации цены и условий исполнения контракта, при проведении открытого конкурса, либо включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, запроса котировок, предложенных участником размещения заказа, с которым заказчик будет заключать контракт;
6) обеспечивает хранение документации, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением торгов или запроса котировок.
3.2.2. Заказчик:
1) присутствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;
2) в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ срок передает участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, один экземпляр протокола и проект контракта.
3) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случаях признания торгов несостоявшимися.

4. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при
размещении заказов для заказчиков путем проведения
открытого аукциона в электронной форме

В целях организации и проведения открытых аукционов в электронной форме:
4.1. уполномоченный орган:
1) разрабатывает и утверждает документацию об аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, согласовывает с заказчиком;
2) на основании сведений о заказчике, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и согласованной с заказчиком документации об открытом аукционе в электронной форме принимает согласованное с заказчиком решение об организации размещения заказа;
3) при размещении заказов на технически сложные или специализированные товары, работы или услуги вправе запросить дополнительные сведения и документы у заказчика в целях уточнения информации, указанной в заявке и документации об открытом аукционе в электронной форме;
4) определяет аукционную комиссию по размещению заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме;
5) одновременно размещает представленное заказчиком извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документацию об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
6) по запросу участников размещения заказа размещает на официальном сайте представленное заказчиком разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме;
7) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме согласовывает с заказчиком и размещает соответствующие изменения или отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний аукционной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;
9) размещает на официальном сайте, на электронной площадке и (или) направляет оператору электронной площадки уведомления, решения аукционной комиссии в виде протоколов, в форме электронных документов, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
10) в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ срок направляет оператору электронной площадки проект контракта, в который включена цена контракта, предложенная участником открытого аукциона, сведения о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанные в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника.
4.2. Заказчик:
1) заполняет извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в соответствии с разработанными уполномоченным органом унифицированными формами документов для размещения заказов, путем проведения открытого аукциона в электронной форме, согласовывает разработанную документацию, уполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
2) направляет в уполномоченный орган извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, проект контракта, спецификацию - техническое задание, документацию об открытом аукционе в электронной форме (на бумажном носителе и в электронном варианте) для одновременного размещения указанных документов на официальном сайте;
3) по запросу участников размещения заказа о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме направляет в уполномоченный орган разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме для размещения на официальном сайте;
4) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документацию об открытом аукционе в электронной форме или об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, направляет в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, соответствующие изменения или отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме в уполномоченный орган для размещения на официальном сайте;
5) присутствует на заседаниях аукционной комиссии, подписывает протоколы заседаний аукционной комиссии;
6) подписывает электронной подписью проект контракта, в который включена цена контракта, предложенная участником открытого аукциона, сведения о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника;
7) при получении от оператора электронной площадки протокола разногласий участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
8) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, в случаях признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.

5. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при
размещении заказов для заказчиков без проведения торгов
путем запроса котировок

5.1. Уполномоченный орган:
1) на основании заявки, извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта, спецификации - технического задания, разработанных заказчиком, принимает решение об организации размещения заказа, оформляемое приказом уполномоченного органа;
2) в соответствии с предоставленными документами заказчиком для проведения запроса котировок разрабатывает форму котировочной заявки;
3) при размещении заказов на технически сложные или специализированные товары, работы или услуги вправе запросить дополнительные сведения и документы у заказчика в целях уточнения информации, указанной в извещении о проведении запроса котировок цен, проекте контракта и спецификации - техническом задании;
4) определяет котировочную комиссию;
5) размещает извещение о проведении запроса котировок, проект контракта, спецификацию - техническое задание, форму котировочной заявки на официальном сайте;
6) одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок;
7) принимает и регистрирует котировочные заявки;
8) передает полученные котировочные заявки председателю Комиссии;
9) принимает от председателя Комиссии протоколы, котировочные заявки;
10) размещает протоколы Комиссии на официальном сайте;
11) представляет заказчику протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок для включения в проект контракта условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
5.2. Заказчик:
1) заполняет извещение о проведении запроса котировок цен разрабатывает проект контракта, спецификацию - техническое задание в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и направляет в уполномоченный орган для размещения указанных документов на официальном сайте;
2) предлагает состав котировочной комиссии при размещении заказа;
3) присутствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок;
4) в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ срок передает победителю запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта, в который включена цена, предложенная победителем запроса котировок в котировочной заявке;
5) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.





Приложение
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Краснощельская средняя общеобразовательная школа" (МБОУ КСОШ).
2. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ловозерская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования" (МБОУ "ЛШИ").
3. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ревдская средняя общеобразовательная школа им. В.С. Воронина" (МБОУ "РСОШ им. В.С. Воронина").
4. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников (МБДОУ "Детский сад № 1").
5. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2" (МБДОУ "Детский сад № 2"), Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей (МБДОУ "Детский сад № 3").
6. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4" (МБДОУ "Детский сад № 4").
7. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7" (МБДОУ "Детский сад № 7").
8. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8" (МБДОУ "Детский сад № 8").
9. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 11" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности познавательно-речевого развития воспитанников (МБДОУ "Детский сад № 11").
10. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (МБОУ ДОД "ДЮСШ").
11. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр Детского творчества" (МБОУДОД "ЦДТ").


------------------------------------------------------------------