Региональное
Законодательство
Мурманская область

Постановление Администрации МО Кандалакшский район от 24.05.2013 N 964 "О Порядке предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 964

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА
ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В целях обеспечения дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 № 37-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП", Законами Мурманской области от 18.12.2012 № 1550-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Законом Мурманской области от 13.12.2007 № 927-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с дополнениями и изменениями), Уставом муниципального образования Кандалакшский район (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Постановления администрации муниципального образования Кандалакшский район от 21.03.2011 № 280 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных гарантий права на жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования Кандалакшский район", от 06.07.2012 № 1043 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 21.03.2011 № 280 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных гарантий права на жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования Кандалакшский район", от 14.06.2012 № 927 "Об утверждении порядка проведения текущего ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо жилых помещений жилого фонда, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на территории Кандалакшского района" считать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования И.К. Ходырева

Глава
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
А.Н.ИВАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
от 24 мая 2013 г. № 964

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ
ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования Кандалакшский район, реализующих полномочия органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является муниципальное образование Кандалакшский район.
1.2. Дополнительные гарантии права на жилые помещения обеспечиваются администрацией муниципального образования Кандалакшский район в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 01.02.2013 № 37-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 17.02.2005 № 46-ПП", Законами Мурманской области от 18.12.2012 № 1550-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Полномочия администрации муниципального образования

2.1. Администрация муниципального образования Кандалакшский район издает муниципальные правовые акты, закрепляющие право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение:
- о сохранности жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилые помещения после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (далее - о сохранности жилых помещений);
- о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также при установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - о гарантии предоставления жилых помещений);
- о включении (об отказе во включении) в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3. Формирование и ведение муниципального списка детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями

3.1. Управление образования администрации муниципального образования:
3.1.1. Осуществляет подготовку правовых актов о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.
3.1.2. Формирует и ведет реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, с момента утраты детьми родительского попечения до достижения ими четырнадцатилетнего возраста в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2005 года № 46-ПП (далее - Правила).
3.1.3. Формирует и ведет муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
3.1.4. Осуществляет прием заявлений и документов для включения в муниципальный список, а также их регистрацию в соответствии с Правилами.
3.1.5. В случае неподачи законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении в муниципальный список в 30-дневный срок со дня достижения детьми возраста 14 лет направляет ходатайства Главе администрации муниципального образования Кандалакшский район о включении в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи заявлений для включения указанных детей в муниципальный список.
3.1.6. Запрашивает в органах и учреждениях документы и информацию в порядке межведомственного взаимодействия, если они не представлены заявителями по собственной инициативе, оказывает содействие заявителям в предоставлении документов.
3.1.7. Проводит проверку сведений в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.8. Осуществляет подготовку правовых актов администрации муниципального образования Кандалакшский район:
- о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список;
- об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список.
3.1.9. Направляет копию правового акта администрации муниципального образования Кандалакшский район о включении (об отказе во включении) в муниципальный список в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения по почте заказным письмом или вручает заявителю под расписку.
3.1.10. Включает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в муниципальный список в порядке очередности в зависимости от даты принятия решения о включении указанных лиц в муниципальный список.
3.1.11. Проводит процедуру переоценки муниципального списка за год до достижения детьми-сиротами, подлежащими обеспечению жилыми помещениями, возраста 18 лет (муниципальный список может быть пересмотрен и в более поздний срок).
3.1.12. Осуществляет подготовку проекта правового акта об исключении из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по основаниям, предусмотренным Правилами.
3.1.13. Направляет в Министерство образования и науки Мурманской области ежегодно, до 15 января, утвержденный правовым актом администрации муниципального образования Кандалакшский район муниципальный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в текущем году.
3.1.14. Ежегодно направляет в Управление финансов администрации муниципального образования в срок до 15 июля утвержденный правовым актом администрации муниципального образования Кандалакшский район список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в очередном году.
3.1.15. Ежеквартально, в срок не позднее 8 числа, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство образования и науки Мурманской области список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в муниципальный список за отчетный период, и список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключенных из муниципального списка за отчетный период.

4. Осуществление контроля за использованием и (или)
распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и
технического состояния жилых помещений

4.1. Управление образования администрации муниципального образования:
4.1.1. Осуществляет подготовку правовых актов о сохранности жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до момента их возвращения в указанные жилые помещения после окончания пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна (попечителя), приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (далее - о сохранности жилых помещений).
4.1.2. Направляет копию муниципального правового акта о сохранности жилого помещения в:
- Кандалакшский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области;
- организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, в котором находится сохраненное жилое помещение;
- территориальное отделение Кандалакшского района управления УФМС России по Мурманской области.
4.1.3. В течение 3 рабочих дней с момента издания муниципального правового акта о сохранности жилого помещения совместно с членами межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производит обследование жилого помещения с составлением акта обследования его состояния.
4.1.4. Проводит обследования сохраненных жилых помещений не реже одного раза в год, по результатам составляет акты обследования, которые утверждаются руководителем органа опеки и попечительства.
4.1.5. Обеспечивает хранение актов обследования в личных делах детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.6. Принимает меры по устранению выявленных нарушений сохранности и использования жилых помещений, а также оспариванию сделок по незаконному распоряжению ими.
4.1.7. В случае проживания в жилых помещениях, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, при наличии законных оснований, указанных в приложении № 5 Правил, принимает меры по обмену (расселению) или по выселению родителей, лишенных родительских прав, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.8. Осуществляет подготовку предварительного разрешения на сдачу законным представителем в наем жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителе, в соответствии с Порядком и Правилами.

5. Установление факта невозможности проживания в ранее
занимаемых жилых помещениях

5.1. Управление образования администрации муниципального образования:
5.1.1. Осуществляет прием заявлений законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных полностью дееспособными (эмансипированными), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении согласно Перечню, указанному в приложении № 1 к Правилам, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.2. При необходимости запрашивает дополнительные документы, подтверждающие невозможность проживания, с указанием наименования документов и срока предоставления, в порядке межведомственного взаимодействия, если такие документы не были предоставлены законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.3. Передает в течение 15 рабочих дней со дня предоставления всех прилагаемых документов, а также получения дополнительно истребованных у заявителей или уполномоченных органов и организаций, заявление законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в межведомственную комиссию по вопросам предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения.
5.4. На основании заключения межведомственной комиссии по вопросам предоставления дополнительных гарантий права на жилые помещения осуществляет подготовку проекта правовых актов:
- о гарантии предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
- о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список.

6. Обеспечение дополнительных гарантий по обеспечению
жилыми помещениями

6.1. Комитет имущественных, земельных отношений и градостроительства:
6.1.2. Обеспечивает своевременное приобретение жилых помещений за счет субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета.
6.1.2. Организует подготовку проекта постановления администрации муниципального образования о включении приобретаемых жилых помещений в специализированный жилищный фонд и исключении жилого помещения из указанного фонда.
6.1.3. Организует предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ст. 1 Закона Мурманской области от 25.12.2012 № 1567-01-ЗМО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

7. Обеспечение дополнительных гарантий по подготовке жилых
помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися
без попечения родителей

7.1. Управление образования администрации муниципального образования:
7.1.1. Организует учет жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.1.2. Организует обследование жилых помещений, требующих проведения ремонта, межведомственной комиссией по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
7.1.3. Готовит заявку в Комитет имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район с указанием списков жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте, график проведения ремонта.
7.2. Комитет имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования:
7.2.1. По результатам обследования жилых помещений межведомственной комиссией готовит дефектную ведомость, смету и техническое задание для проведения ремонтных работ в жилых помещениях, нуждающихся в ремонте, передает документы в сектор размещения муниципального заказа отдела сметного планирования, контроля за исполнением муниципальных контрактов и размещения муниципальных заказов администрации муниципального образования.
7.2.2. Обеспечивает проведение необходимых мероприятий по ремонту и подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к моменту достижения ими возраста 18 лет или по личному заявлению к моменту выпуска из образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, учреждений системы здравоохранения и иных учреждений, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
7.3. Управление финансов администрации муниципального образования:
7.3.1. Ежеквартально, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство образования и науки Мурманской области отчет о расходовании субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.3.2. Ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования и науки Мурманской области отчет о расходовании субвенции на проведение текущего ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо жилых помещений жилого фонда, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

8. Заключительные положения

8.1. Финансирование расходов по обеспечению дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования.
8.2. В вопросах, не урегулированных настоящими Правилами, уполномоченные органы руководствуются нормами законодательства Мурманской области, методическими указаниями и инструктивными материалами, утвержденными исполнительным органом государственной власти Мурманской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.

Начальник
управления образования
И.А.АГАЕВА


------------------------------------------------------------------