Региональное
Законодательство
Мурманская область

Приказ Минобрнауки Мурманской области от 15.07.2013 N 1567 "О комиссии по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 15 июля 2013 г. № 1567

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП "О положениях об осуществлении органами исполнительной власти Мурманской области функций и полномочий учредителя", пунктом 2.2.16 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2008 № 622-ПП, приказываю:
1. Создать комиссию по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о комиссии по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области.
2.2. Состав комиссии по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области.
2.3. Перечень документов, необходимых для проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра
И.А.КОВШИРА





Утверждено
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 15 июля 2013 г. № 1567

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Положение о комиссии по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования (далее - Положение), разработано в целях реализации пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которому договорам аренды, заключаемым государственными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, предшествует проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
2. Комиссия по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству образования и науки Мурманской области (далее - Комиссия), руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Мурманской области, настоящим Положением.
3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, других членов комиссии, секретаря.
К работе в Комиссии на любом этапе могут привлекаться эксперты (с правом совещательного голоса).
4. Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь.
Секретарь Комиссии:
а) обеспечивает:
- проверку комплекта документов, представленных в Министерство в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим приказом;
- подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
- уведомление членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;
- ведение протоколов заседаний Комиссии;
- подготовку запросов и обобщение материалов, необходимых для работы Комиссии;
- ведение делопроизводства;
б) доводит решения Комиссии до сведения заинтересованных лиц;
в) осуществляет иные действия по поручению председателя Комиссии.
5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой председателем Комиссии.
6. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
9. Комиссия рассматривает документы, представленные в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственными Министерству в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим приказом.
10. По результатам рассмотрения документов и экспертной оценки последствий заключения договора аренды Комиссия выносит Экспертное заключение (приложение к Положению), которым определяется возможность наступления отрицательных последствий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, руководствуясь тем, что предлагаемые к сдаче в аренду помещения не задействованы в учебно-воспитательном процессе.
11. Экспертное заключение подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
12. Экспертное заключение не является основанием для заключения договора аренды.

2. Порядок работы комиссии

1. Общий срок проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды составляет не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.
2. Для проведения экспертной оценки последствий заключения договоров аренды учреждения, являющиеся объектами социальной инфраструктуры для детей, подведомственные Министерству (далее - Учреждения), представляют в Министерство документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды, утвержденным настоящим приказом.
3. При неполном представлении документов, указанных в пункте 2 раздела 2 Положения, секретарь Комиссии возвращает документы заявителю.
4. При наличии полного комплекта документов секретарь Комиссии осуществляет подготовку материалов и формирует повестку заседания Комиссии.
5. При проведении экспертной оценки последствий заключения договоров Комиссия вправе запрашивать заключения по существу вопроса в структурных подразделениях Министерства.
6. При проведении экспертной оценки последствий заключения договоров аренды Комиссия руководствуется федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, оценивая следующие обстоятельства:
- соответствие предлагаемого договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением (далее - договор), целям деятельности Учреждения и назначению имущества;
- наличие свободных площадей, не используемых для решения задач, связанных с осуществлением основного вида деятельности Учреждения (предоставление руководителем Учреждения в Министерство письменного подтверждения достаточной обеспеченности Учреждения имуществом для осуществления уставной деятельности на период заключения договоров);
- оценка последствий заключения договоров для целей образования, воспитания и развития детей в целях предотвращения нарушения прав и законных интересов обучающихся, воспитанников Учреждения;
- отсутствие обстоятельств, при которых нормами действующего законодательства запрещено заключение договоров, в том числе:
- распространение алкогольной продукции;
- распространение табачных изделий;
- распространение рекламы алкогольной и табачной продукции;
- деятельность политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений);
- иные ограничения, установленные федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.





Приложение
к Положению

ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
ПОСЛЕДСТВИЙ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ

"__" _____________ 20_ г.

Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998
№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
составила настоящее заключение об оценке последствий сдачи в аренду
помещений, находящихся в оперативном управлении
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления
детей Мурманской области.
Объект аренды: ____________________________________________________________
Цель аренды: ______________________________________________________________
Срок договора аренды: _____________________________________________________
Время использования объекта: ______________________________________________
Площадь сдаваемых помещений: ______________________________________________
По результатам оценки комиссия установила (не установила) возможность
ухудшения условий для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха
и оздоровления детей Мурманской области.
Председатель комиссии: ________________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: __________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Утвержден
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 15 июля 2013 г. № 1567

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Морозова Светлана Васильевна
- заместитель министра (председатель комиссии)
Ковшира Ирина Александровна
- заместитель министра (заместитель председателя)
Гришаева Юлия Олеговна
- ведущий специалист отдела бюджетного учета и отчетности (секретарь комиссии)
Члены комиссии:

Анхимова Радмила Владимировна
- консультант-юрист отдела правового, кадрового и организационного обеспечения
Бородина Аггюль Арифовна
- начальник отдела общего образования
Доронина Елена Николаевна
- начальник отдела профессионального образования и науки
Жейнова Наталья Сергеевна
- начальник отдела правового, кадрового и организационного обеспечения
Звягина Светлана Николаевна
- начальник отдела бюджетного учета и отчетности - главный бухгалтер
Панченко Марина Валерьевна
- начальник отдела организации бюджетного процесса и экономического анализа
Придатченко Елена Александровна
- начальник отдела опеки и попечительства
Хорунженко Лилия Германовна
- заведующий сектором воспитания и дополнительного образования
Цыганков Александр Анатольевич
- начальник отдела целевых программ и информационных технологий;
- независимый эксперт (по согласованию)
- независимый эксперт (по согласованию)





Утвержден
приказом
Министерства образования
и науки Мурманской области
от 15 июля 2013 г. № 1567

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ
ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

1. Заявление учреждения о представлении документов для проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды (приложение к Перечню).
2. Перечень предполагаемых к передаче в аренду помещений, подписанный руководителем учреждения, с указанием их краткой характеристики, а именно: площади, адреса и места расположения, типа помещения, статуса здания, в котором расположено помещение, цели передачи помещения в аренду.
3. Копия выписки из реестра государственного недвижимого имущества на объект недвижимого имущества, в котором предполагается передать в аренду помещения, заверенную печатью учреждения.
4. Копия свидетельства о регистрации права оперативного управления учреждения на объект недвижимого имущества, в котором предполагается передать в аренду помещения, заверенную печатью учреждения.
5. Справка - обоснование необходимости передачи в аренду помещений, подписанная руководителем учреждения.
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, в отношении которого предполагается заключить договор.
7. Документы технического учета на объект/часть объекта недвижимого имущества (поэтажный план, экспликация к поэтажному плану, выписка из технического паспорта на здание, справка о состоянии здания).
8. Копия устава юридического лица - арендатора (ссудополучателя) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон), когда заключение договоров может быть осуществлено без проведения аукциона.
9. Копия государственного или муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, которым предусмотрен переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, копию устава юридического лица - арендатора (ссудополучателя) со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) - в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона, когда заключение договоров может быть осуществлено без проведения аукциона.
13. Выписка из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, договор аренды с учреждением, заключенный до 1 июля 2008 г., - в случае, предусмотренном частью 4 статьи 53 Закона.
14. Проект договора аренды.





Приложение
к Перечню документов
(необходимых для проведения
экспертной оценки
последствий договора аренды)

Форма заявления

Бланк организации

Министерство образования
и науки Мурманской области

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

В целях обеспечения реализации пункта 4 статьи 13 Федерального закона
от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" направляем необходимые документы для проведения
Министерством образования и науки Мурманской области экспертной оценки
последствий заключения договора(-ов) аренды для обеспечения образования,
воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им
медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и
социального обслуживания детей.
Приложение согласно описи: на ________ л.

______________________ (подпись)
(указывается должность Ф.И.О.
руководителя организации)
М.П.
Главный бухгалтер (подпись)
Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------