Приказ Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 19.08.2013 N 55 "Об утверждении административного регламента"
КОМИТЕТ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2013 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2008 № 609-ПП "Об утверждении положения о Комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области" и на основании экспертного заключения на проект административного регламента предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) от 01.08.2013 приказываю:
1. Утвердить административный регламент Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Наделение заявителей квотами добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 05.05.2010 № 50 "Об утверждении административного регламента".
И.о. председателя
Комитета
рыбохозяйственного комплекса
А.В.АЛЕКСЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"НАДЕЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ КВОТАМИ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по наделению пользователей водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области (за исключением анадромных и катадромных видов рыб).
1.2. Описание Заявителей
1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Заявители).
1.2.2. От имени юридических лиц выступают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Заявители).
От имени физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, могут выступать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (далее - Комитет): 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.
Почтовый адрес для направления заявлений и обращений: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.
Комитет осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - пятница 9.00 - 17.00.
Обеденный перерыв 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
Номера телефонов для справок: (8152) 687-202, т/ф. (8152) 426-298.
1.3.2. Официальный интернет-сайт Комитета:
"http://rybolovstvo.gov-murman.ru/".
Адрес электронной почты: fishdep@gov-murman.ru.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:
- письменных разъяснений;
- телефонной связи по номерам телефонов для справок;
- электронного информирования, в том числе через интернет-портал "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области" (http://51.gosuslugi.ru);
- устных разъяснений.
1.3.4. Письменные обращения рассматриваются должностными лицами Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письменного обращения с учетом времени подготовки ответа.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому ему будет предоставлена необходимая информация.
1.3.6. Информирование заявителей по электронной почте осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения электронного сообщения.
При личном обращении заявитель вправе получить консультацию от должностных лиц Комитета, ответственных за предоставления государственной услуги.
1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в приемной Комитета на информационном стенде, на раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), на официальном интернет-сайте Комитета, а также на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
На информационных стендах Комитета и на официальном интернет-сайте Комитета размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, образцы их оформления и требования к ним;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наделение пользователей водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области (за исключением анадромных и катадромных видов рыб) (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - Управление ФНС России по Мурманской области) в части предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. В отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается:
- заключение с Заявителем договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Договор);
- отказ в заключении с Заявителем Договора.
2.3.2. В отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается:
- заключение с Заявителем договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах (далее - Договор о долях);
- отказ в заключении с Заявителем Договора о долях;
- подписание председателем Комитета приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, составляет 18 рабочих дней.
Сроки исполнения отдельных административных процедур:
- проверка поступивших в адрес Комитета заявлений на выделение водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области (далее - Заявление) осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления;
- извещение Заявителя об отказе в выделении водных биоресурсов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления;
- издание приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки Заявлений;
- оформление Договора (в 2 - экз.), подписание его председателем Комитета и направление Заявителю осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора;
- размещение копии приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписанного Заявителем Договора.
2.4.2. Общий срок предоставления государственной услуги в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, составляет 57 рабочих дней.
Сроки исполнения отдельных административных процедур:
- подготовка и размещение объявления о сборе заявлений о заключении Договора о долях (далее - Заявление о долях) осуществляется за 5 рабочих дней до начала установленного даты начала сбора Заявлений о долях;
- сбор Заявлений о долях и их проверка осуществляется 30 календарных дней - с 15 ноября по 15 декабря года, предшествующего расчетному;
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли квот) и издание приказа об утверждении перечней Заявителей, за которыми закрепляются доли квот, осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты окончания сбора Заявлений о долях;
- оформление и направление Договоров о долях Заявителям, направление Заявителями подписанных Договоров о долях или письменных извещений об отказе в подписании Договора о долях осуществляется в течение 30 календарных дней со дня подписания приказа об утверждении перечней Заявителей, за которыми закрепляются доли квот;
- издание приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания срока подписания Договоров о долях.
2.4.3. Время ожидания в очереди при подаче Заявлений не должно превышать 10 минут.
2.4.4. Максимальный срок приема Заявлений, доставленных лично Заявителем (представителем заявителя), не должен превышать 10 минут, принятых по почте - в день поступления.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 04.05.1995, № 86.
- Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" <2>;
--------------------------------
<2> "Российская газета" от 23.12.2004, № 284.
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета" от 29.08.2008, № 183.
- приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.01.2009 № 13 "Об утверждении Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна" <4>;
--------------------------------
<4> "Российская газета" от 25.02.2009, № 4855.
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2008 № 609-ПП "Об утверждении положения о Комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области" <5>.
--------------------------------
<5> "Мурманский вестник" от 19.12.2008, № 244.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в адрес Комитета лично или почтовым отправлением Заявления (приложение № 1).
2.6.2. Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заверенные печатью Заявителя копии учредительных документов - для юридических лиц;
б) полученные не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
в) договор о предоставлении рыбопромыслового участка;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае необходимости).
2.6.3. Заявления составляются по установленному образцу.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления должны быть заполнены разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения.
Заявления подписываются Заявителем или уполномоченным лицом, заверяются печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).
Не подлежат приему Заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.6.4. Заявления могут быть представлены в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
В случае если Заявления направлены в Комитет в электронной форме, Заявитель дополнительно предоставляет в бумажном виде документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 2.6.2 Административного регламента, в течение 2-х рабочих дней со дня направления Заявлений.
2.6.5. Заявления и документы, указанные в подпунктах "а" и "г" пункта 2.6.2 Административного регламента, предоставляются Заявителем самостоятельно.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются Комитетом в государственных органах, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
для приостановления и (или) отказа
в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) отсутствие одного и более документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента;
б) отсутствие в Заявлениях сведений, указанных в форме Заявлений согласно приложению № 1 к Административному регламенту, а также несоответствие сведений, указанных в Заявлениях, правилам и ограничениям рыболовства, установленным законодательством Российской Федерации;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение Заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в Заявлении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, в перечне, указанных в объявлении Федерального агентства по рыболовству;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в Заявлении, на основании данных научных исследований (в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается).
2.7.2. Основанием для отказа в приеме заявления в электронном виде является:
- подписание заявления несоответствующей электронной подписью;
- недействительный статус сертификата электронной подписей на документах;
- неподлинность электронной подписи заявления;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронном документе (заявлении) изъянов, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.
2.7.3. Основание для отказа в приеме документов, представленных непосредственно Заявителем или почтовым отправлением, и в приостановлении предоставления государственной услуги отсутствует.
2.7.4. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.9.1. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей, и местам информирования.
Центральный вход в здание Комитета должен быть обозначен информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы.
2.9.2. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для заявителей доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.9.3. В здании, в котором расположен Комитет, оборудуются помещениями для ожидания, информирования и приема заявителей.
Оборудование мест ожидания:
- в местах ожидания должны быть установлены стулья или диваны. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.9.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями;
- стульями или диванами, столами (стойками для письма) для оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.9.5. Места для приема заявителей:
- в Комитете организуются переговорные комнаты для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями;
- кабинеты приема заявителей должны быть обозначены информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего консультирование по вопросу предоставления Услуги;
в) часов приема;
- каждая переговорная комната должна быть оборудована персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Комитета;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставления государственной услуги входят:
- достоверность информации о предоставлении государственной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 6.
2.11. Прочие требования к предоставлению
государственной услуги
2.11.1. Бланки Заявлений и перечень необходимых документов Заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, Заявления должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" <6>.
--------------------------------
<6> В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
2.11.3. При обращении Заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.4. Договор заключается на 1 календарный год.
2.11.5. Договор о долях заключается на 1 календарный год.
2.11.6. В рамках переходного периода срок сбора Заявлений о долях в 2013 году устанавливается с 15 августа по 15 сентября. Дальнейшие административные процедуры заключения Договоров о долях и выделения квот добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги в части выделения водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и размещение объявлений о приеме Заявлений;
- прием и регистрация Заявлений;
- проверка Заявлений и принятие решения о выделении водных биоресурсов или отказе в выделении;
- заключение Договора.
3.1.2. Предоставление государственной услуги в части выделения водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений о долях на соответствующий год;
- прием и регистрация Заявлений о долях;
- проверка Заявлений о долях;
- расчет долей квот и издание приказа о закреплении долей;
- заключение Договора о долях и издание приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.1.3. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 2).
Административные процедуры по выделению водных биоресурсов,
общий допустимый улов которых не устанавливается
3.2. Подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является опубликование на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет объявления о подготовке и заключении Договоров на соответствующий год или поступление в Комитет от Федерального агентства по рыболовству вышеуказанной информации (далее - объявление).
3.2.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день установления публикации объявления или поступления объявления регистрирует его в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и передает председателю Комитета.
3.2.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, объявления рассматривает его и передает ответственному начальнику отдела, ответственному за выделение водных биоресурсов (далее - начальник отдела), с поручением об организации работы по выделению водных биоресурсов.
3.2.4. Начальник отдела в день получения от председателя Комитета объявления назначает своей визой должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, и передает ему объявление с поручением председателя Комитета об организации соответствующей работы.
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела объявления с поручением председателя Комитета об организации работы:
- подготавливает текст объявления о приеме Заявлений с указанием даты начала приема Заявлений;
- согласовывает текст объявления с начальником отдела и передает его председателю Комитета на согласование;
- после согласования с председателем Комитета в течение 1 рабочего дня размещает в электронном виде объявление о приеме Заявлений на странице Комитета официального интернет- портала Правительства Мурманской области, на бумажном носителе в приемной Комитета.
3.3. Прием и регистрация Заявлений
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет Заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента:
- доставленных в Комитет лично Заявителем;
- направленных посредством почтовой связи;
- направленного в электронном виде с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Прием и регистрация Заявлений, доставленных в Комитет
лично Заявителем или направленных по почте
3.3.2. При поступлении Заявления с комплектом документов, доставленных в Комитет лично Заявителем или направленных по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:
- регистрирует поступившее Заявление в СЭДО, проставляя учетный номер и дату поступления Заявления;
- передает Заявление председателю Комитета на рассмотрение.
Максимальный срок приема Заявлений, доставленных непосредственно Заявителем, не должен превышать 10 минут, поступивших по почте - в день поступления.
3.3.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Заявления рассматривает его, проставляет на Заявлении визу с указанием поручения начальнику отдела об организации работы по выделению водных биоресурсов и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета Заявления вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает Заявление начальнику отдела.
3.3.5. Начальник отдела в день получения Заявления от должностного лица, ответственного за делопроизводство, передает Заявление должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для организации работы по проверке Заявления.
Прием и регистрация Заявления,
полученного в электронном виде
3.3.6. В день поступления Заявления в информационную систему (далее - ИС), используемую Комитетом для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за делопроизводство:
- регистрирует в ИС Заявление;
- распечатывает Заявление и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.3.7. В день получения Заявления в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за делопроизводство, с использованием программного обеспечения Комитета:
- формирует извещение о получении Заявления, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
- регистрирует Заявление в СЭДО;
- формирует уведомление о приеме Заявления, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его Заявителю;
- распечатывает Заявление.
Дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.4. Проверка Заявлений и принятие решения о выделении
водных биоресурсов или отказе в выделении
Проверка Заявлений
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу отдела, ответственному за выделение водных биоресурсов, Заявления от начальника отдела.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в день получения Заявления от начальника отдела проводит проверку прилагаемых документов на предмет их комплектности и в случае, если к Заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.2 Административного регламента, подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) (далее - межведомственный запрос) и передает его председателю Комитета на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в государственный орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем).
3.4.3. Председатель Комитета в день получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, проекта межведомственного запроса подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного межведомственного запроса регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.
3.4.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует его в СЭДО и передает председателю Комитета.
3.4.6. Председатель Комитета в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов;
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета ответа на межведомственный запрос регистрирует резолюцию в СЭДО и передает его должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов.
3.4.8. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления проводит проверку Заявления на предмет его соответствия требованиям подраздела 2.6 Административного регламента с учетом полученного ответа на межведомственный запрос (в том числе полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия) и по результатам проверки:
а) в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.5.2 Административного регламента;
б) в случае если установлено хотя бы одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня выявления основания для отказа:
- подготавливает служебную записку об установлении основания для отказа в заключении Договора с проектом мотивированного отказа (приложение № 3);
- визирует служебную записку у начальника отдела и вместе с проектом мотивированного отказа передает председателю Комитета.
3.4.9. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, служебной записки и мотивированного отказа принимает решение об отказе в заключении Договора, подписывает мотивированный отказ и передает его вместе со служебной запиской должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.4.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного мотивированного отказа и служебной записки:
- регистрирует мотивированный отказ в СЭДО и направляет Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- передает служебную записку должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для приобщения к документам Заявителя.
3.4.11. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в случае если Заявление было получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления отказа в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет Заявителю.
3.4.12. При повторном обращении Заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в заключении Договора, должностные лица Комитета выполняют административные действия по рассмотрению Заявления в порядке, указанном в пунктах 3.4.1 - 3.4.11 Административного регламента.
3.5. Заключение Договора
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проверки Заявления.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления в случае, указанном в подпункте "а" пункта 3.4.8 Административного регламента:
- подготавливает проект приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договоров (далее - приказ об утверждении перечня Заявителей);
- согласовывает проект приказа об утверждении перечня Заявителей с начальником отдела и передает на подпись председателю Комитета.
3.5.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, проекта приказа об утверждении перечня Заявителей рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа об утверждении перечня Заявителей:
- регистрирует приказ об утверждении перечня Заявителей в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;
- изготавливает копию приказа об утверждении перечня Заявителей и передает должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для использования в работе.
3.5.5. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в день получения копии приказа об утверждении перечня Заявителей составляет в 2-х экземплярах Договор (приложение № 4), проект сопроводительного письма в адрес Заявителя, согласовывает его с начальником отдела и передает председателю Комитета на подпись.
3.5.6. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, Договора и проекта сопроводительного письма рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного Договора и сопроводительного письма проставляет печать Комитета на Договоре, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО и направляет их Заявителю непосредственно или направляет в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.8. В течение 5 рабочих дней с даты получения Договора Заявитель подписывает его, проставляет печать предприятия (при наличии) и направляет 1 экземпляр подписанного Договора в Комитет или направляет письменное извещение об отказе от подписания Договора.
Непредставление Заявителем в указанный срок подписанного им Договора или извещения об отказе от подписания Договора признается отказом Заявителя от заключения Договора.
3.5.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора регистрирует их в СЭДО и передает председателю Комитета.
3.5.10. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, зарегистрированных Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора рассматривает один из указанных документов и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, с указанием поручения начальнику отдела об использовании в работе.
3.5.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает документ начальнику отдела для использования в работе.
3.5.12. Начальник отдела в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора дает указание должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, о размещении копии приказа Комитета об утверждении перечня Заявителей на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области, на информационном стенде в приемной Комитета и о приобщении подписанного Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора к документам Заявителя.
3.5.13. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 1 рабочего дня со дня получения указания начальника отдела размещает копию приказа Комитета об утверждении перечня Заявителей на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета и приобщает подписанный Договор или извещение Заявителя об отказе от подписания Договора к документам Заявителя.
Административные процедуры по выделению водных биоресурсов,
общий допустимый улов которых устанавливается
3.6. Подготовка и размещение объявлений о приеме Заявлений
о заключении Договора о долях
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление установленного срока процедуры заключения Договоров о долях.
3.6.2. Ответственный начальник отдела за 5 рабочих дней до установленной даты проведения процедуры заключения Договоров о долях направляет на имя председателя Комитета служебную записку о проведении процедуры заключения Договоров о долях на соответствующий год.
3.6.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от ответственного начальника отдела служебной записки рассматривает ее и после согласования передает ответственному начальнику отдела с поручением об организации соответствующей работы.
3.6.4. Ответственный начальник отдела в день получения от председателя Комитета согласованной служебной записки назначает должностное лицо отдела, ответственное за выделение водных биоресурсов, и передает ему служебную записку.
3.6.5. Должностное лицо Комитета, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 3 рабочих дней со дня получения служебной записки от ответственного начальника отдела:
- подготавливает текст объявления о приеме Заявлений о долях с указанием даты начала и окончания приема Заявлений о долях;
- согласовывает текст объявления с начальником отдела и передает его председателю Комитета на согласование;
- после согласования с председателем Комитета размещает объявление о приеме Заявлений о долях в электронном виде на интернет-странице Комитета и на бумажном носителе в приемной Комитета.
3.7. Прием и регистрация Заявлений о долях
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет Заявлений о долях (приложение № 1) с приложением документов, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 2.6.2 Административного регламента:
- доставленных в Комитет непосредственно Заявителем;
- направленных посредством почтовой связи;
- направленных в электронном виде с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Прием и регистрация Заявления о долях, доставленного
в Комитет лично Заявителем или направленного по почте
3.7.2. При поступлении Заявления о долях, доставленных в Комитет лично Заявителем или направленных по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:
- регистрирует поступившее Заявление о долях СЭДО, проставляет учетный номер и дату поступления Заявления о долях;
- передает Заявление о долях председателю Комитета на рассмотрение.
Максимальный срок приема Заявления о долях, доставленных Заявителем, не должен превышать 10 минут, поступивших по почте - в день поступления.
3.7.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Заявления о долях рассматривает его, проставляет визу с указанием поручения начальнику отдела об организации работы по рассмотрению поступившего Заявления о долях и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета Заявления о долях вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает Заявление о долях начальнику отдела.
3.7.5. Начальник отдела в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Заявления о долях с поручением председателя Комитета передает его должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов.
Прием и регистрация Заявления о долях в электронном виде
3.7.6. В день поступления Заявления о долях в ИС, используемую Комитетом для предоставления государственных услуг, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за делопроизводство:
- регистрирует в ИС Заявление о долях;
- распечатывает Заявление о долях и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении Заявления о долях формируется в личном кабинете Заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.7.7. В день получения Заявления о долях в электронной форме ТКС должностное лицо, ответственное за делопроизводство, с использованием программного обеспечения Комитета:
- формирует извещение о получении Заявления о долях, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
- регистрирует Заявление о долях в журнале регистрации входящих документов;
- распечатывает Заявление о долях.
Дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.8. Проверка Заявлений о долях
3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу отдела, ответственному за выделение водных биоресурсов, Заявления о долях с визой председателя Комитета и начальника отдела.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в день получения от начальника отдела Заявления о долях проводит его проверку и в случае, если к Заявлению о долях не приложены документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.6.2 Административного регламента, подготавливает проект межведомственного запроса об их предоставлении (сведений, содержащихся в них) (далее - межведомственный запрос) и передает председателю Комитета на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в государственный орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем).
3.8.3. Председатель Комитета в день получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, проекта межведомственного запроса подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного межведомственного запроса регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.
3.8.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в СЭДО и передает председателю Комитета.
3.8.6. Председатель Комитета в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает его и расписывает должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов;
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета ответа на межведомственный запрос регистрирует резолюцию председателя Комитета в СЭДО и передает документы должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов.
3.8.8. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления о долях проводит его проверку на предмет соответствия требованиям подраздела 2.6 Административного регламента с учетом полученного ответа на межведомственный запрос (в том числе полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия) и по результатам проверки:
а) в случае если отсутствует основание для отказа в предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2.7.1 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.9.2 Административного регламента;
б) в случае если установлено хотя бы одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2.7.1 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня выявления основания для отказа:
- подготавливает служебную записку об установлении основания для отказа в заключении договора пользования водными биоресурсами с проектом мотивированного отказа (приложение № 3);
- визирует служебную записку у начальника отдела и вместе с проектом мотивированного отказа передает председателю Комитета.
3.8.9. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, служебной записки и мотивированного отказа принимает решение об отказе в заключении Договора о долях, подписывает мотивированный отказ и вместе со служебной запиской передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного мотивированного отказа и служебной записки:
- регистрирует мотивированный отказ в СЭДО и направляет Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- передает служебную записку должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для приобщения к документам Заявителя.
3.8.11. В случае если Заявление о долях было получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю.
3.8.12. После устранения замечаний Заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с Заявлением до окончания срока сбора Заявлений. При повторном обращении Заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в заключении Договора, должностные лица Комитета выполняют административные действия по рассмотрению Заявления в порядке, указанном в пунктах 3.8.1 - 3.8.7 Административного регламента.
3.9. Расчет долей квот и издание приказа о закреплении долей
3.9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание срока сбора Заявлений о долях.
3.9.2. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока сбора Заявлений о долях в случае, указанном в подпункте "а" пункта 3.8.8 Административного регламента, осуществляет расчет долей квот, подготавливает проект приказа о закреплении долей квот и после согласования его с начальником отдела передает на подпись председателю Комитета.
Расчет долей квот осуществляется в следующем порядке:
а) По рыбопромысловым участкам (далее - РПУ) (как отдельный водный объект) в случае, если на такой РПУ приказом Федерального агентства по рыболовству установлена квота добычи (вылова) водных биоресурсов, доля квоты устанавливается 100 %.
б) По РПУ (как отдельный водный объект) в случае, если приказом Федерального агентства по рыболовству на такой РПУ квота добычи (вылова) водных биоресурсов не установлена, размер доли квот определяется как отношение площади 1 РПУ к сумме площадей РПУ, на которые также квота добычи (вылова) водных биоресурсов не установлена.
в) По нескольким РПУ, расположенным на отдельном водном объекте, в случае, если на такой водный объект приказом Федерального агентства по рыболовству установлена квота добычи (вылова) водных биоресурсов, размер доли определяется как отношение площади 1 РПУ к площади водного объекта.
3.9.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, проекта приказа об утверждении утвержденных перечней Заявителей, за которыми закрепляются доли квот, (далее - приказ о долях) рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.9.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного приказа о долях:
- регистрирует приказ о закреплении долей в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;
- изготавливает копию приказа о долях и передает должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для использования в работе;
- размещает копию приказа о долях на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета.
3.10. Заключение Договора о долях и издание приказа
о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов
3.10.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выделение водных биоресурсов, копии приказа о долях от должностного лица, ответственного за делопроизводство.
3.10.2. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, копии приказа о долях составляет в 2-х экземплярах Договор о долях (приложение № 5), проект сопроводительного письма в адрес Заявителя, согласовывает его с начальником отдела и передает председателю Комитета на подпись.
3.10.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, Договора о долях и проекта сопроводительного письма рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.10.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного Договора о долях и сопроводительного письма проставляет печать Комитета на Договоре о долях, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО и направляет в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по предварительной договоренности с Заявителем вручает Договор о долях в день обращения Заявителя.
3.10.5. После получения Договора о долях Заявитель подписывает его, проставляет печать предприятия (при наличии) и направляет 1 экземпляр подписанного Договора о долях в Комитет или направляет письменное извещение об отказе от подписания Договора о долях.
Непредставление Заявителем в указанный срок подписанного им Договора о долях или извещения об отказе от подписания Договора о долях признается отказом Заявителя от заключения Договора о долях.
3.10.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях регистрирует его в СЭДО и передает председателю Комитета.
3.10.7. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях рассматривает один из указанных документов и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, с указанием поручения начальнику отдела об использовании их в работе.
3.10.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от председателя Комитета Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает начальнику отдела для использования в работе.
3.10.9. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях передает их должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для использования при распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.10.10. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, после окончания установленного срока подписания Договоров о долях осуществляет процедуру распределения квот добычи (вылова) водных между Заявителями в соответствии с закрепленными за ними долями квот.
Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в отношении каждого Заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за Заявителем доли квот и утвержденной в установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по рыболовству квоты добычи (вылова) водных биоресурсов по соответствующему водному объекту.
3.10.11. Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, по результатам распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в течение 5 рабочих дней после окончания срока подписания Договоров о долях подготавливает проект приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, согласовывает проекта приказа с начальником отдела и передает на подпись председателю Комитета.
3.10.12. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выделение водных биоресурсов, проекта приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.10.13. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов:
- регистрирует приказ в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;
- изготавливает копию приказа и передает должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов, для использования в работе;
- размещает копию приказа на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными должностными лицами
4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги председатель Комитета осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения председателем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается приказом председателя Комитета.
Проверка осуществляется комиссией, в состав которой включаются должностные лица Комитета.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей председатель Комитета привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в письменном виде (далее - обращение).
Проверка осуществляется на основании приказа председателя Комитета комиссией, в состав которой включаются должностные лица Комитета.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом председателя Комитета.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей председатель Комитета привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Комитет сообщает в письменной форме Заявителю, права которого нарушены.
4.2.3. В случае выявления нарушений прав Заявителей в ходе проведения проверки выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.3. Ответственность государственных служащих Комитета
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах, утверждаемых председателем Комитета, исходя из прав и обязанностей Комитета по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях.
Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему документов.
Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, несет персональную ответственность за выполнение административных процедур по проверке документов и правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета или его заместитель.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Комитетом при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 7 к административному регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляется: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25а, телефон: (8152) 68-72-02, факс: (8152) 42-62-98, e-mail: fishdep@gov-murman.ru.
График приема жалоб: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Комитета, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- официального сайта Комитета;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- e-mail: fishdep@gov-murman.ru;
- http://210.gosuslugi.ru;
- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.7. Комитет обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Председатель Комитета проводит личный прием Заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Запись Заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (приложение № 8) и заносит в нее содержание жалобы Заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы Заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу председателю Комитета.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает Заявителю (при поступлении документов почтой направляет Заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
1) дата представления жалобы;
2) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя;
3) перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
4) количество листов в каждом документе;
5) входящий номер;
6) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
7) телефон, электронная почта, по которой Заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.
5.8.7. Получив письменную жалобу Заявителя, председатель Комитета назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Комитета (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.16. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда Заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.18. Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
Приложение № 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДЕЛЕНИЕ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 201____ ГОД
___________________________________________________________________________
наименование полное и сокращенное (в случае если имеется) заявителя, в том
числе фирменное
___________________________________________________________________________
наименование, и организационно-правовая форма - для юридического лица;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) индивидуального
предпринимателя,
___________________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального
предпринимателя
___________________________________________________________________________
место нахождения - для юридического лица, контактный телефон;
___________________________________________________________________________
место жительства - для индивидуального предпринимателя, контактный телефон
Банковские реквизиты __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для юридического лица:
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Для индивидуального предпринимателя:
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе
обязательного пенсионного страхования (СНИЛС):
Вид водных биоресурсов ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид рыболовства _______________________________________________________
Объем, район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов _______________
___________________________________________________________________________
Типы судов: ___________________________________________________________
Орудия лова и способы добычи (вылова) водных биоресурсов ______________
___________________________________________________________________________
Приложение:
Руководитель _____________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П. (дата)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(за исключением анадромных и катадромных видов рыб)
1. Прошу закрепить за _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование полное и сокращенное (в случае если имеется) заявителя, в
том числе организационно-правовая форма - для юридического лица; фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя)
долю квоты добычи (вылова) ________________________________________________
(наименование вида водных биоресурсов)
для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской
области.
2. ____________________________________________________________________
(место нахождения - для юридического лица;
место жительства - для индивидуального предпринимателя)
3. ____________________________________________________________________
(контактный телефон)
4. ____________________________________________________________________
(банковские реквизиты)
5. Для юридического лица:
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Для индивидуального предпринимателя:
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
6. Реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
Приложение:
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя или их уполномоченных представителей)
М.П. Дата подачи заявки
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ,
ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
Размещение Комитетом объявления о начале сбора заявлений
\/
Осуществление проверки должностными лицами Комитета поступивших заявлений
\/
Нет Документы соответствуют Да
установленным требованиям
\/ \/
Подготовка Принятие решения о
мотивированного отказа заключении договора
в заключении договора
\/ \/
Направление отказа Утверждение приказа
заявителю об утверждении
перечня заявителей
\/
Подготовка договора и Размещение приказа на
подписание его < интернет-сайте
председателем Комитета
Комитета
\/
Направление договора
заявителю
\/
Подписание договора
заявителем или отказ
в подписании
\/
Направление Издание приказа о
заявителем распределении квот
подписанного им > добычи (вылова)
договора или водных биоресурсов
извещения об отказе в
подписании договора
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ,
ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
Поступление в адрес Комитета извещения Федерального агентства по
рыболовству о выделении Мурманской области водных биоресурсов
\/
Размещение Комитетом объявления о начале сбора заявлений
\/
Осуществление проверки должностными лицами Комитета поступивших заявлений
\/
Нет Документы соответствуют Да Направление
установленным > межведомственных
требованиям запросов
\/ \/
Подготовка Принятие решения о
мотивированного выделении водных
отказа в биоресурсов
заключении
договора
\/ \/
Направление Утверждение приказа
отказа об утверждении
заявителю перечня заявителей
\/
Подготовка Размещение приказа
договора и < на интернет-сайте
подписание его Комитета
председателем
Комитета
\/
Направление
договора
заявителю
\/
Подписание
договора
заявителем или
отказ в
\/
Направление
заявителем
подписанного им
договора или
извещения об
отказе в
подписании
договора
Приложение № 3
НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА
от ______________ № Наименование должности
______________ руководителя организации -
на № _______________ от заявителя,
_______________ наименование организации -
заявителя
И.О. Фамилия руководителя
организации - заявителя
Об отказе в предоставлении
государственной услуги
Уважаемый(ая) (Имя Отчество руководителя
организации Заявителя)!
Сообщаем о том, Вашей организации отказано в заключении договора
пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых
не устанавливается/договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных
объектах Мурманской области по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель Комитета И.О. Фамилия
Фамилия И.О. исполнителя, № телефона
Приложение № 4
ДОГОВОР
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ,
ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
г. Мурманск "___" ________________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
(положения, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(полное наименование юр. лица или фамилии, имя, отчество инд.
предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
юр. лица или инд. предпринимателя)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые
Сторонами, на основании ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается
договор)
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предоставляет, а пользователь приобретает право на добычу (вылов) следующих видов водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), в целях промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах:
№ п/п
Вид водных биоресурсов
Район добычи (вылова) водных биоресурсов
Объем добычи (вылова) водных биоресурсов (т)
II. Права и обязанности Сторон
2. Орган исполнительной власти:
а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением пользователем рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного пользователю;
в) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за представлением пользователем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.
3. Пользователь:
а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;
в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);
г) предоставляет в Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов в установленные Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна сроки.
III. Срок действия договора
5. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами.
Срок действия настоящего договора устанавливается с "___" ___________ г. по "___" ____________ г.
Объемы выделяемых объемов водных биоресурсов могут меняться в течение года в связи с введением ограничений или приостановления рыболовства и т.д.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
5. Настоящий договор прекращается:
а) в связи с истечением срока его действия;
б) при отказе пользователю, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;
в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права пользователя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:
а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
б) если пользователи, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
V. Ответственность Сторон
9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.
12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в Арбитражном суде Мурманской области.
VII. Заключительные положения
13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
Наименование
Наименование
Место нахождения:
ИНН
Банковские реквизиты
Место нахождения:
ИНН
Банковские реквизиты
Должность уполномоченного лица на подписание настоящего договора (Ф.И.О.)
Должность уполномоченного лица на подписание настоящего договора (Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
М.П.
_____________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 5
ДОГОВОР
О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
_____________________________ "____" _______________ 20___ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина или лица, действующего от имени организации
либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на
основании _________________________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого
заключается договор)
от "___" _________ 20___ г. № ____ заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. Согласно настоящему договору орган государственной власти,
действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов,
предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в
соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления _________________________________________________________
(вид рыболовства)
___________________________________________________________________________
(вид водных биологических ресурсов)
в _________________________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биологических ресурсов)
в размере ________________________________________________________________.
(доля в процентах)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных к настоящему договору прилагается копия протокола этого аукциона, которая является его неотъемлемой частью.
2. Квоты (промышленные квоты в пресноводных водных объектах) распределяются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждый календарный год по соответствующему виду водных биологических ресурсов и району добычи (вылова) водных биологических ресурсов исходя из утвержденных в установленном порядке на этот год соответствующих видов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и доли, закрепленной за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
II. Права и обязанности Сторон
3. Орган государственной власти:
а) публикует ежегодно информацию о распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и об утвержденных в установленном порядке соответствующих видах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
б) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
в) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и условий настоящего договора;
г) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биологических ресурсов.
4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
а) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с закрепленной настоящим договором долей с соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и условий настоящего договора;
б) приобретает право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы и продукцию, полученную из них;
в) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном порядке (в случае использования судов);
д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции.
III. Срок действия договора
5. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с "___" _____________ г. по "___" _______________ г.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
6. Настоящий договор прекращается:
а) в связи с истечением срока его действия;
б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым предоставлены в пользование водные биологические ресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) этих водных биологических ресурсов;
в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, или со смертью гражданина (индивидуального предпринимателя), которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
7. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
8. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае:
а) возникновения необходимости использования водных объектов для государственных нужд;
б) если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 процентов прибрежных квот;
в) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в течение календарного года 2 раза или более нарушили правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или международные договоры Российской Федерации по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов.
V. Ответственность Сторон
10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.
13. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
14. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
15. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней в письменном виде. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущего адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти Юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель
__________________________________ ___________________________________
(наименование) (наименование)
__________________________________ ___________________________________
Место нахождения Место нахождения
__________________________________ ___________________________________
ИНН ИНН
__________________________________ ___________________________________
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
__________________________________ ___________________________________
Должность лица, уполномоченного на Должность лица, уполномоченного на
подписание настоящего договора подписание настоящего договора
__________________________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение № 6
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета
90
2
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 10 минут
90
3
Правдивость (достоверность) информации о предоставлении государственной услуги
100
4
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
10
5
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги
100
7
Количество обоснованных жалоб
0
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
Приложение № 7
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
Председателю Комитета
рыбохозяйственного комплекса
Мурманской области
Ф.И.О.
от (наименование организации -
заявителя)
НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
(Ф.И.О. руководителя
______________________________
организации - заявителя)
______________________________
В соответствии с Административным регламентом предоставления
государственной услуги "Наделение заявителей квотами добычи (вылова) водных
биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных
водных объектах Мурманской области" нашей организацией было подано
заявление о выделении водных биоресурсов.
Изложить существо обращения на действия (бездействие) и решения
должностного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и отправить ответ по
адресу: ___________________________________________________________________
Наименование должности И. Фамилия
Дата ________________
Приложение № 8
КОМИТЕТ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
КАРТОЧКА
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА
Дата приема _______________ № ______________
Заявитель _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность заявителя (доверенность))
Почтовый адрес, телефон заявителя _____________________________________
___________________________________________________________________________
Дата первичного приема ____________________________
Прием осуществлял _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Содержание обращения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результаты личного приема гражданина:
1. Принято письменное обращение и передано на рассмотрение в: _________
___________________________________________________________________________
2. Копия карточки направлена в: _______________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо, ведущее прием
граждан ______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: